Михаил Васильевич Ломоносов: краткая биография
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Михаил Васильевич Ломоносов: краткая биография». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководитель садоводческого некоммерческого товарищества – лицо, на которое ложатся заботы по управлению организацией. Человек считается наемным работником, избираемым голосованием на 2 года. Исполнитель может иметь в подчинении заместителя и секретаря.
К какой ответственности можно привлечь председателя СНТ
Допускаются разные основания привлечения к ответственности председателя СНТ. Например, ревизионная комиссия товарищества имеет право пожаловаться на председателя общему собранию СНТ и добиться его увольнения при следующих правонарушениях этого лица:
- По факту незаконности сделок, касающихся состава общего пользования или состояния имущества общего пользования и др.;
- Участники товарищества подали заявление, а оно было несвоевременно рассмотрено.
Глава садового товарищества может быть привлечен к ответственности по УК РФ за:
- растрату денег или имущества товарищества,
- мошенничество,
- самоуправство (например, самовольное завышение тарифов на электричество, т.к. по закону, тарифы на свет устанавливаются региональным органом власти в сфере тарифного регулирования, а не СНТ.
- И др.
Полномочия председателя
Руководитель садоводческого некоммерческого товарищества – лицо, на которое ложатся заботы по управлению организацией. Человек считается наемным работником, избираемым голосованием на 2 года. Исполнитель может иметь в подчинении заместителя и секретаря.
Все финансовые операции осуществляются под контролем председателя СНТ. Руководитель представляет садоводческое товарищество в местных органах. Человек в должности имеет права:
- Ставить подпись без доверенности. Заключать договоры об услугах или подписывать хозяйственные, финансовые документы.
- Совершать сделки. От имени СНТ осуществлять покупку или продажу материалов, техники.
- Использовать общее имущество. Во владении садоводческого товарищества часто бывает оборудование, инвентарь.
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания?
24.12.2018
Свет / Электроэнергия в СНТ
«А не будете платить – отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями» товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением.
Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка.
И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…
Но, каковы бы ни были обстоятельства, угроза «отключения» не прозвучать не может. Так вот вопрос: имеет ли СНТ (его председатель) право отключить электроснабжение участка одного из членов товарищества (или, как вариант, собственника участка на территории СНТ, членом товарищества не являющегося и ведущего индивидуальное хозяйство)? Давайте вместе разберемся.
Жалоба на действия председателя СНТ направляется чаще всего в органы прокуратуры. Вызвано это тем, что указанный орган контролирует соблюдение нормы закона на территории РФ и может проводить проверочные мероприятия в любой сфере. Больший эффект дает коллективное обращение в прокуратуру, хотя единоличная жалоба также не исключается.
Нередко направляемая жалоба содержит в себе недостаточное обоснование, которое приводит к тому, что прокуратура не выявляет нарушений и предлагает разрешать проблему в ходе гражданского судопроизводства. Поэтому следует всегда четко описывать ситуацию и передавать все имеющиеся на руках сведения в подтверждение собственной правоты.
Также практика показывает случаи, когда жалоба не приносит ожидаемого результата. В такой ситуации также потребуется обращение в суд, чтобы тот обязал председателя осуществить возложенные на такового обязанности, тем самым защитив интересы членов товарищества. Также судебный орган на основании искового заявления может принудительно лишить председателя должности по факту совершенных нарушений.
Расчет членских взносов в СНТ.
Причины для подачи жалобы
Чтобы обратиться в прокуратуру с жалобой, потребуется установление и обоснование конкретных причин такого решения. При этом следует понимать, что прокуратура рассмотрит именно нарушения со стороны председателя, если таковой совершает преступление, пусть и связанное с полномочиями, это уже потребует привлечения полиции и следствия.
Обращение осуществляется любым человеком, интересы которого были нарушены в результате неправомерных действий со стороны председателя. Также достаточно быть просто свидетелем инцидента, чтобы сообщить о таковом в органы прокуратуры. Важен сам факт фиксации нарушений и сообщения о таковых для принятия последующих мер.
Важно! Говоря о причинах направления жалобы прокурору, следует рассмотреть следующие варианты:
- растрата со стороны председатель имущества и денег, которые предназначаются на нужды товарищества,
- осуществление мошеннических операций,
- самоуправство, предполагающее злоупотребление или даже превышение тех полномочий, которыми был наделен председатель на основании устава товарищества,
- подделка документов,
- иные действия, нарушающие права участников товарищества.
Больше всего вопросов вызывает некомпетентность председателя. Однако недостаточно заявить о нарушении, обязательно нужно помнить о необходимости предъявления доказательств таковых, что предполагает не только привлечение свидетелей для дачи показаний.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Образец одиночной и коллективной, как правильно оформить
Подать в прокуратуру можно как индивидуальную жалобу на председателя садоводческого товарищества, так и коллективную. Причем коллективное обращение могут подать 2 или более лиц.
Жалоба должна быть подана в 2 экземплярах. Причем один из них остается в канцелярии прокуратуры, а другой — отдается заявителю с отметкой о принятии.
Жалоба может быть письменной или в электронной форме. Она составляется в произвольной форме. Однако, письменное обращение обязательно должно содержать:
- наименование районной прокуратуры, или Ф. И. О. соответствующего прокурора, или его должность;
- Ф. И. О., прописку и почтовый индекс заявителя;
- кто является собственником земельного, дачного участка;
- кадастровый номер и адрес участка — эти сведения берутся из выписки ЕГРН;
- суть — с указанием ссылок на законы, нарушенные председателем товарищества;
- порядок разрешения проблемы — так, просьба вернуть земли члену СНТ, как законному владельцу, или просьба о проведении проверки размера членских взносов и его изменении (уменьшении);
- желаемое решение проблемы — так, привлечь председателя к ответственности, снять с занимаемой должности;
- приложения — документы, справки и иные материалы или их ксерокопии, удостоверяющие доводы заявителя;
- личная подпись заявителя;
- дата оформления.
Для начала попробуем разобраться с тем, в каких случаях необходимо обращаться с заявлением в Прокуратуру.
Любой гражданин может обратиться в Прокуратуру в том случае, если его права были нарушены. Также обращаться в данный орган можно в том случае, если тем или иным лицом был нарушен закон.
Важно заметить, что речь идет именно о нарушении, а не о преступлении. Если было совершено преступление, то необходимо обращаться не в Прокуратуру, а в Полицию.
Написать подобное заявление в органы Прокуратуры может как пострадавшая сторона, так и любой другой участник или свидетель нарушения. В случае с СНТ, заявление может быть подано любым участником, либо сразу целой группой участников товарищества.
Теперь рассмотрим перечень причин, которые являются веским основанием для подачи заявления в Прокуратуру:
- Растрата регулярных членских вносов на личные нужны, либо на другие цели. Дело в том, что на общих собраниях участники четко определяют, куда будут потрачены имеющиеся средства. Если они тратятся на другие нужды, то это считается нарушением;
- Любой вид мошенничества за счет должности председателя;
- Самоуправство. Как уже говорилось ранее, все решения в СНТ принимаются коллективно, поэтому любое серьезное решение, принятое председателем, лично считается нарушением;
- Создание поддельных документов или махинации с бумагами. Все документы должны быть прозрачными, если это правило не соблюдается, то речь идет о серьезном нарушении;
- Нарушение норм расположения различных объектов. Например, если мусор не вывозится, то должно быть четко определено место для свалки;
- Другие действия, которые могут быть рассмотрены в свете нарушения устава, прав участников или нарушения действующего законодательства.
Важно сказать, что существует огромное количество нарушений, которые на первый взгляд могут показаться несущественными.
Например, это может быть экономия на противопожарной безопасности. Зачастую подобное становится явным только при проявлении конкретных обстоятельств (например, пожара). Тем не менее, это может считаться нарушением, за которое председателя могут привлечь даже к уголовной ответственности.
Чаще всего, конфликтные ситуации возникают по причине некомпетентности председателя. К примеру, он не хочет представлять отчеты о трате членских взносов.
Иногда факт нарушения достаточно явный, но доказать его достаточно сложно. Поэтому перед подачей заявления рекомендуется проконсультироваться с квалифицированными юристами. Тем более что в настоящий момент сделать это можно бесплатно.
Теперь разберемся с тем, как можно подать заявление в Прокуратуру, и сколько придется ждать ответ.
Существует несколько способов подачи заявления в государственный орган:
- Личное обращение с заявлением. Этот способ является самым действенным, потому что заявитель сразу может удостовериться в том, что его услышали, и заявление будет рассмотрено;
- Отправить заявление заказным письмом. Также удобный вариант, но он займет больше времени. Отправляя заявление почтой, нельзя на 100% быть уверенным в том, что оно будет принято. В нем может быть ошибка, из-за которой оно не будет рассмотрено, как следствие, заявитель может потерять много времени;
- Подача заявления через официальный сайт. Это, пожалуй, самый удобный способ, ведь даже из дома выходить не нужно. Но вот назвать его практичным сложно, ведь гражданину сначала необходимо пройти процедуру регистрации и подтверждения личности, после придется составить самостоятельно заявление онлайн и регулярно проверять, принято ли оно государственным органом. Тем не менее, с каждым годом подобный вариант становится более удобным и действенным.
После того, как работники Прокуратуры примут заявление, начнется период рассмотрения. Он может занимать разное количество времени, в зависимости от ситуации и нарушения. Но, так или иначе, на рассмотрение заявки уходит период до одного месяца, после чего будет вынесено решение.
Образец жалобы в Прокуратуру
Заявление в Прокуратуру мало чем отличается от других. Оно составляется в простой письменной форме и к нему выдвигаются те же требования, что и к другим подобным заявления.
Рассмотрим структуру заявления:
- Вступление. В данном разделе содержится полная информация об органе, куда подается заявление (полное название, точный адрес). Также следует указать информацию о работнике Прокуратуры, которому направляется данное заявление. После этого указывается полная информация о заявителе (паспортные данные), а также контакты, по которым можно с ним связаться. Если заявление подается сразу от нескольких лиц, необходимо указать информацию и контактные данные каждого;
- Описание сложившейся ситуации. После того, как «шапка» заполнена, посередине пишется слово «Заявление». Теперь необходимо описать сложившуюся ситуацию деловым языком, делая ссылки на точные факты и даты. В первую очередь, необходимо написать, каким образом заявитель связан с конкретным СНТ. После этого можно начинать описывать сложившуюся ситуацию. Важно указать точную дату (или хотя бы временной промежуток), а также обосновать факт нарушения. Лучше всего делать это, ссылаясь на документы или показания свидетелей. Важно понимать, что любое обвинение должно быть обосновано и иметь под собой «почву», ведь в противном случае, речь пойдет о клевете;
- Требования заявителя. Заявление предусматривает то, что Прокуратурой будет проведена работа по расследованию служившейся ситуации. Если нарушение имело место, то нарушитель будет привлечен к ответственности. Заявитель при этом имеет право предъявить дополнительные требования (например, денежную компенсацию), исходя из сложившейся ситуации. Важно понимать, что требования должны соответствовать нарушению, их нельзя просто придумать;
- Перечень документов, прикладываемых к договору. Это могут быть любые документы, которые касаются конкретного дела. Например, подписанные бумаги в СНТ, договоры, заключения экспертов и так далее;
- Подписи всех заявителей и дата.
Сделайте копию данного заявления, она может пригодиться, если в дальнейшем вы захотите обратиться в суд. Данные документ будет являться доказательством проведения досудебного разбирательства.
Чаще всего, заявители остаются ни с чем из-за недостатка доказательств. Поэтому очень важно не торопиться, а собрать максимальный пакет документов и показания. Помимо этого, следует четко сформулировать позицию. Сделать это лучше всего, делая ссылки на правовые документы.
Досудебное разбирательство
Досудебное разбирательство подразумевает попытку самостоятельного урегулирования конфликтной ситуации с председателем СНТ. Нередко личное обращение или собрание товарищества позволяет решить все вопросы без привлечения третьей стороны.
Все действия досудебной процедуры рекомендуется фиксировать документально. Письменные обращения к председателю, протоколы собраний товарищества, свидетельские показания, записи разговоров — все это позволит в дальнейшем обжаловать нарушения.
Досудебная процедура считается обязательной при незначительных нарушениях. Неоформленная документация, несоблюдение устава или обязательств может иметь объективные причины. Такие нарушения не всегда связаны со злоупотреблением правами.
К примеру, если председатель не предоставляет документы, ему грозит административный штраф. Досудебным разбирательством в этом случае будет письменное обращение с пометкой о принятии. Также требуют оформление письменного отказа с указанием оснований.
При обращении в прокуратуру также рекомендуется оформлять два экземпляра заявления. Нарушение может быть признано недостаточно серьезным и потребует разбирательства в суде. В этом случае копия жалобы в прокуратуру будет считаться досудебным разбирательством.
Особенности должности
На общем собрании садоводов избирается управление, главой которого и есть председатель. Он не может в своей работе действовать спонтанно, по личному усмотрению – только согласно уставу и различным законодательным актам в данной сфере.
Чтобы снять быстро и правильно руководителя товарищества, который творит беспредел, не отвечает своему месту, нужно опять собирать такое же общее собрание. Обычно данное лицо избирается на срок два года, но можно снять его досрочно.
Прав у председателя СНТ много:
- Он может ставить подпись на документах, финансовых и хозяйственных. Такое право осуществляется даже без доверенности.
- От лица СНТ может осуществлять разного рода сделки, например, с сельскохозяйственными или транспортными компаниями, коммунальными, торговыми.
- Председатель может давать распоряжения членам правления.
- В общих интересах он может использовать общественный инвентарь, технику, другое.
Не мало и обязанностей:
- Самая главная – соблюдение интересов членов садового товарищества, их защита, отстаивание прав.
- Также такой руководитель должен следить за жизнью коллектива, реагировать на проблемы, улаживать конфликты.
- Председатель представляет сообщество в государственных органах.
- Он держит под контролем состояние участков, техники, строений.
- Регулярно организовывает встречи садоводов поселка для решения насущных вопросов, планирования деятельности правления.
Члены СНТ имеют право жаловаться на председателя, не справляющегося с обязанностями. А за дела, связанные с нарушением закона, к нему даже применяются разные виды ответственности – материальной, административной, уголовной.
Досудебное решение конфликтов
Не все ситуации, связанные с нарушениями со стороны председателя, могут повлечь за собой обращение в прокуратуру и дальнейшее подробное разбирательство по делу. Некоторые ошибки председателя совершаются из-за загруженности, невнимательности или иного человеческого фактора. Соответственно, допускается использование такого средства, как досудебное урегулирование спора, то есть мирового соглашения.
Когда речь заходит о подписании и составлении новых документов, получении справок или иных бумаг, то обращаться в прокуратуру нет смысла. Можно договориться, избежав большого количества проблем.
Например, нужно получить справку председателя СНТ о том, что лицо в конкретный период проживало на участке. Для этого требуется заявление, но председатель уверяет, что такового нет. Можно просто написать повторное заявление и тут же получить справку.
Некоторые ситуации хоть и не требуют привлечения прокуратуры, но все-таки вынуждают обратиться к юристам. Чаще такое происходит с наследниками, которые по каким-то причинам не могут занять участок, полученный после смерти родственника.
Как взыскивают долг по взносам в СНТ?
Председатель отказывает ввиду того, что отказал нотариус, оформляя наследство, а вот привлекаемый со стороны юрист сможет разрешить ситуацию в пользу одной и сторон. Если юрист скажет, что человек может пользоваться участком, а председатель все равно откажет, вот тогда можно обращаться в прокуратуру.
Для многих россиян дача является неотъемлемой частью жизни, а дачные участки передаются из поколения в поколение. Для того чтобы ведение дачного хозяйства и садоводства было удобнее, граждане часто объединяются в СНТ, ведь в таком случае, появляется множество дополнительные плюсов. Деятельность подобных объединений регулируется Федеральным законом №66, который был издан еще в 1998 году.
Чтобы создать СНТ, необходимо как минимум иметь 3-х желающих. В дальнейшем, количество участников товарищества может расти, но при создании должно быть как минимум трое граждан.
В соответствии с ФЗ, садоводческое товарищество является некоммерческой организацией, которая действует на основе устава. Также товарищество имеет свой орган власти – собрание всех членов. На таких собраниях участники при помощи голосования выбирают председателя и ревизионную комиссию.
Садоводческое некоммерческое товарищество – это юридическое лицо. Поэтому датой создания СНТ является дата внесения информации в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Основным документом, регламентирующим деятельность юридического лица, и в котором содержится вся основная информация, является устав.
Он в обязательном порядке составляется при участии всех членов товарищества. Вносить изменения в него можно также исключительно на общих собраниях.
Сам устав чаще всего составляется по одному из образцов, хотя стоит заметить, что в правовых документах нет четких правил касательно составления устава.
Образец устава СНТ.
В законодательных документах указан только перечень обязательных пунктов, которые должны содержаться в уставе. Поэтому участники при его составлении не должны руководствоваться исключительно образцом, они могут включать любую необходимую информацию по желанию. Главное, чтобы данная информация не противоречила действующему законодательству.
Главной целью создания СНТ является объединение усилий участников для решения некоммерческих задач (социальных и хозяйственных).
Органы управления СНТ созданы для решения возникающих вопросов, а также они распределяют имеющиеся в товариществе средства и контролируют общую ситуацию.
Рассмотрим нарушения, которые могут стать причиной подачи заявления на работу председателя СНТ. В Прокуратуру следует обращаться в том случае, если вы стали свидетелем нарушения. Именно нарушения, так как расследованием преступления занимаются внутренние органы полиции.
Обратиться в прокуратуру может любой человек, права которого были нарушены. В таком случае, если вы являетесь участником СНТ и стали свидетелем нарушения, то вы имеете право обратиться в Прокуратуру. Заявление может подано как единолично, так и группой лиц.
Рассмотрим основные нарушения, которые могут стать причиной подачи жалобы не председателя:
- Растрата денежных средств или имущества не по назначению;
- Мошенничество со стороны председателя;
- Самоуправство. Принятие решений единолично в том случае, если это запрещено уставом;
- Подделка документов;
- Другие действия, которые нарушают права граждан и участников товарищества.
В большинстве случаев конфликтные ситуации возникают при некомпетентности председателя. Для составления жалобы необходимо располагать доказательствами нарушения. Если вы не уверены в правильности ваших действий или составлении обращения, то необходимо проконсультироваться с юристами.
Существует несколько способов подачи заявления в прокуратуру:
- Личная передача заявления в прокуратуру;
- Отправка заявления заказным письмом;
- Составление и подача обращения с помощью официального сайта Прокуратуры.
Образец искового заявления
Исковое заявление обязательно составляется в письменной форме. Также необходимо сделать копии данного заявления для каждого участника (в том числе для суда).
Рассмотрим структуру искового заявления:
- Полное наименование судебного органа, куда подается заявление. Также необходимо указать точный адрес суда;
- Информация об истце. Указывается ФИО, дата рождения, прописка и контактные данные. Если заявление подается сразу от нескольких граждан, указывается информация о каждом;
- Информация об ответчике. Необходимо дать максимально полную информацию, которая включает не только личные данные, но и должность ответчика;
- Изложение требований;
- Стоимость иска. Она необходима в том случае, если требования подразумевают под собой денежные компенсации;
- Изложение ситуации, на основе которой истец выдвигает свои требования;
- Список приложенных документов. Еще раз стоит обратить внимание, что среди этих документов должен быть протокол о проведении собрания касательно данного вопроса.
Образец искового заявления на председателя СНТ.
Важно понимать, что грамотно составленное заявление является одним из важнейших факторов победы в деле. Поэтому к составлению заявления следует подойти максимально ответственно.
В первую очередь, стоит сказать, что все важные решения в СНТ принимаются коллегиально, поэтому полномочия правления не так велики, как может показаться на первый взгляд.
Коллективное управление вопросами товарищества определено на законодательном уровне. Для руководителей СНТ существует должностная инструкция, которая ограничивает власть и влияние.
По факту, председатель товарищества не может принять ни одного важного решения самостоятельно. Важным считается решение, которое так или иначе может повлиять на участников товарищества.
Работа председателя и других должностных лиц СНТ должна быть направлена, в первую очередь, на выполнение принятых на собрании решений.
Например, если на собрании было принято решение проложить новую дорогу к дачному кооперативу, то председатель должен выделить необходимую сумму, организовать работу, а также проконтролировать строительство дороги.
- Заявления по общехозяйственным работам Вы можете составить сами. Это, в основном, вопросы о дорогах, электричестве общего пользования, пожарных водоемах и пр. Если же вопросы будут в будущем решаться в суде, касаются личных хозяйств, прав пользователей или собственников земельных участков, нарушений пожарных норм, строительства зданий соседями и пр., такие заявления нужно составить с помощью юриста: очень грамотно, используя нормы законодательства, с требованием точных, основанных на законе, требований, сроков и/или иных обязательств. Выше приведенные образцы для таких случаев не годятся, требуется помощь юриста в их составлении. Почему? Такие заявления пригодятся при подаче документов в суд, если на уровне садоводства или ДНП этот вопрос не решится мирным путем. По ряду требований (например, при обязании приостановки строительства дома), важны еще и сроки обращений.
- Все заявления подаются в двух экземплярах, один из которых подлежит учету в журнале входящей корреспонденции, а на втором должностное лицо СНТ, принимающее от Вас заявление, должно проставить входящий номер, дату, печать и выдать Вам на руки.
- Заявления, а также жалобы председателям, в любом случае, подать можно. Но следует понимать, какие вопросы входят в полномочия руководителя объединения, а какие нет. Например, спор о границах земельных приватизированных участков между двумя членами СНТ, в большинстве случаев, не подпадает под компетенцию председателя. Это спор между собственниками, и должен быть решен в судебном порядке в исковом производстве. Но, если спор связан с тем, что при кадастровых работах правлением СНТ были проведены неверные указания и кадастровые работы проходили без вызова собственников/пользователей участков , без предварительных письменных оповещений, здесь, действительно, первично следует подать заявление председателю правления СНТ. Возможно, в административном порядке такой спор будет урегулирован и внесены изменения в соответствующие документы.
- Споры между наследниками о правах на землю, споры о землепользователях, разделу имущества между супругами, споры о воровстве между соседями и иные, не подлежат разрешению силами председателей. Для решения таких вопросов придется обращаться за помощью сначала к юристам.
Если вопросы не урегулируются на местах, придется обращаться в суд, и далее добиваться правды в суде. Кстати говоря, это — наш профиль.