Единовременная субсидия на приобретение жилья госслужащим в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единовременная субсидия на приобретение жилья госслужащим в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятие отрицательного решения комиссии, чаще всего, объясняется отсутствием какого-либо документа или ошибок при заполнении заявления. В этом случае заявитель вправе исправить все недочеты и снова направить документы на рассмотрение. Повторная подача бумаг будет зарегистрирована комиссией, однако для принятия очередного решения им потребуется также не менее 60 дней.
Что делать госслужащему при отказе и одобрении заявки на получение жилищных льгот?
Если, по мнению госслужащего, комиссия необоснованно отказала в выдаче субсидии, то он вправе подать в суд в течение 3 месяцев со дня получения такого решения.
При положительном исходе дела сотрудника госорганов поставят в очередь для получения субсидии, однако для этого ему сначала потребуется предоставить еще часть бумаг, а именно:
- ксерокопию договора на ипотечное кредитование и выписку из банка о текущей задолженности (в случае если у госслужащего оформлена ипотека). Это необходимо для того, чтобы субсидии пошли на частичное или полное погашение долга;
- документ, подтверждающий право владения жилой недвижимостью;
- бумагу на участок земли при ИЖС.
Как рассчитывается субсидия госслужащим на покупку жилья
Размер субсидии может быть повышен по решению начальника государственного органа, если на то есть основания и возможность, но увеличение суммы более чем на 30% от первоначальной величины не допускается.
Величину субсидии можно рассчитать, только имея данные о следующих показателях:
- нормативах площади жилого помещения на каждого члена семьи;
- размерах дополнительной площади жилья, предоставляемой некоторым льготным категориям госслужащих (если имеется сразу несколько оснований, дополнительная квадратура не складывается);
- поправочном коэффициенте, связанном с регионом службы заявителя;
- поправочном коэффициенте, увеличивающемся в зависимости от продолжительности трудового стажа сотрудника (равен 1,05 при трудовом стаже 3-5 лет — увеличивается на 0,05 при службе на протяжении 5-9 лет, 9-11, 11-15, 15-20 лет, при сроке службы более 20 лет за каждый сверхнормативный год коэффициент возрастает на 0,05);
- коэффициенте, зависящем от рыночной стоимости 1 кв.м. жилой площади в регионе проживания госслужащего (в городе или сельской местности).
Первая величина является общеизвестной. Существуют следующие нормативы жилой площади:
- 33 кв.м. на одинокого гражданина;
- 42 кв.м. на 2 жильцов;
- по 18 кв.м. на каждого члена семьи сверх двоих человек.
Большинство государственных служащих решают свои жилищные проблему путем оформления обычного ипотечного кредита в любом из российских банков. Полученная позже сумма субсидии направляется на погашение тела кредита. В этом заключается наиболее распространенная схема получения льготы, которая позволяет существенно снизить кредитную нагрузку путем уменьшения размера ежемесячного платежа.
На размер субсидии помимо города и региона проживания прямым образом влияют такие факторы, как:
- семейное положение заемщика;
- состав семьи;
- стаж работы;
- возраст госслужащего.
Получение данной поддержки возможно только 1 раз за весь период прохождения государственной службы. Даже при смене места работы или ее сферы повторная выплата будет невозможной.
Для потенциального заемщика, претендующего на оформление льготной ипотеки, действуют существенные ограничения по предельной отметке возраста:
- для лиц, состоящих в официальном браке – до 40 лет;
- ля «несемейных» граждан – до 30-ти лет.
Размер субсидии устанавливается в соответствии с законодательно-закрепленными нормативами в каждом регионе РФ. В этом показателе обязательно учитываются:
- Величина среднерыночной цены 1 кв. м. общей площади квартиры.
- Общая площадь жилья.
- Поправочные коэффициенты с учетом места прохождения госслужбы и стажа сотрудника.
Субсидия госслужащим на покупку жилья в 2022 году
Из-за сложившейся неблагоприятной экономической ситуации расходы из бюджета страны тщательно пересматриваются, и остаются только наиболее важные статьи затрат. Одной из приоритетных государственных программ, которые финансируются по сей день, является субсидирование с целью улучшения жилищных условий государственных служащих. Данное направление бюджетных средств считается важным, поскольку госслужащие получают невысокую зарплату, но имеют при этом высокую должностную ответственность. С введением программы в действие наблюдается меньшая смена кадрового состава, так как сотрудники стремятся заработать продолжительный трудовой стаж – выплата стимулирует госслужащих на усердную работу. Разберёмся подробнее, что представляет собой субсидия госслужащим на покупку жилья в 2022 году.
Каким законом регламентируется предоставление субсидий на квартиру
Жилищный кодекс РФ утверждает о необходимости оказания такой помощи, а порядок ее предоставления прописан в отдельных правовых актах по каждой категории граждан и правовых актах регионов РФ.
Так, например, о предоставлении помощи в приобретении жилья госслужащим говорится в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Порядок предоставления жилищных субсидий этой категории граждан подробно описан в Постановлении Правительства РФ «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» от 27.01.2009 № 63.
Как получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры
На получение субсидии от государства могут претендовать те граждане из перечисленных выше категорий, которые на момент подачи заявления имеют право на улучшение жилищных условий. Так, например, Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» относит к ним госслужащих, проживающих:
- в помещении площадью менее 15 кв. м на каждого члена семьи;
- жилище, не отвечающем установленным требованиям к жилым помещениям;
- коммунальной квартире;
- общежитии или служебном жилье;
- вместе с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, которое не допускает совместного проживания, и не имеющим другого жилья в собственности или предоставленного по договору социального найма (перечень таких заболеваний определен правительством);
- двумя и более семьями в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате, включая родителей и их детей, состоящих в браке.
Кто имеет право на субсидии на жилье госслужащим?
В России на государственную помощь при решении квартирного вопроса может рассчитывать любой государственный служащий, если он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Имеются в виду ситуации, когда у чиновника нет своего жилья, он живет в общежитии или в коммунальной квартире, либо же в муниципальной или приватизированной квартире, где нет условий для нормального проживания.
Правда, если вдруг выяснится, что перед постановкой на учет чиновник ухудшил жилищные условия искусственным способом (к примеру, решился на неравноценный обмен, вселил посторонних в свою квартиру или оформил выделение доли собственниками жилых помещений), он будет поставлен на учет не ранее, чем через пять лет.
Субсидии рассчитываются с учетом стажа гражданской службы. При этом используется поправочный коэффициент в таких размерах:
от 3 до 5 полных лет стажа — 1,05;
от 5 до 9 полных лет стажа — 1,1;
от 9 до 11 полных лет стажа — 1,15;
от 11 до 15 полных лет стажа — 1,2;
от 15 до 20 полных лет стажа — 1,25;
20 полных лет стажа и более — коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.
Надо заметить, объем субсидий разрешено увеличивать по решению руководства и с учетом конкретной ситуации. Размер субсидии на приобретение жилья определяется исходя из норматива общей площади и норматива стоимости квадратного метра в том или ином регионе.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета субсидии устанавливается в таких размерах:
33 кв. метра — на 1 человека;
42 кв. метра — на семью из 2-х человек;
18 кв. метров на каждого члена семьи — на семью из 3-х и более человек.
Воспользоваться такой субсидией государственный служащий может только один раз. Должности, дающие право на субсидию для приобретения жилья, перечислены в отдельном реестре федеральных госслужащих. Перечень этот, надо заметить, достаточно широк. В него вошли сотрудники, относящиеся к высшему и среднему звену Администрации Президента, правительства, Совета Федерации, Госдумы, министерств, федеральных служб, а также советники, помощники, референты, пресс-секретари, начальники канцелярий, их заместители и так далее.
Понятно, что чем выше положение и стаж службы на государственных должностях, тем больше шансов на получение субсидии. Но все же, устраиваясь на работу в государственное учреждение и рассчитывая на приобретение жилья, стоит подробно с ним ознакомиться.
Субсидии на жилье госслужащим: камни преткновения
Многие рядовые наши сограждане считают предоставление субсидий на жилье госслужащим социальной несправедливостью и лишней тратой бюджетных денег. Однако, важно учитывать и тот факт, что кадровый вопрос в системе государственной службы действительно является одним из самых болезненных.
Перспективные специалисты стараются найти себя в негосударственном секторе, чтобы иметь возможность достойно зарабатывать, и перспектива решения квартирного опроса является единственным серьезным стимулом, позволяющим удержать профессионалов на государственной службе.
Как показали исследования ВШЭ, более 50% чиновников назвали предоставление субсидий на покупку жилья самой важной социальной гарантией. Правда, лишь отдельным государственным служащим удается быстро собрать необходимые документы и получить деньги. Порой ожидание субсидии оказывается слишком длительным. Чтобы предоставление субсидий на жилье действительно стало справедливой и действенной социальной мерой, денежная помощь должна оказываться специалистам, которые реально в ней нуждаются.
Размер субсидии определяется по формуле, О х Н х К1 х К2 , где:
- О — общая площадь;
- Н — норматив средней стоимости 1 кв. м на рынке недвижимости для субъекта РФ, в котором проходит государственная служба;
- К1 — коэффициент для корректировки средней стоимости 1 кв. м;
- К2 — коэффициент для корректировки субсидии с учетом стажа службы.
Общая площадь квартиры определяется по формуле, Норматив + Дополнительная – Личная, где:
- Норматив — нормативный показатель общей площади;
- Дополнительная — дополнительная площадь, предоставляемая в предусмотренных законодательством случаях и по решению руководства федерального органа;
- Личная — суммарная общая площадь, принадлежащая и находящаяся в социальном найме у служащего и (или) его членов семьи.
Право на получение субсидии госслужащими на приобретение жилья
При работе на различных должностях гражданской госслужбы России и стаже не менее года, сотрудникам предоставляется возможность получения материальной компенсации. Субсидия на жилье госслужащим предоставляется единожды, а лица, подразумевающие получение финансовой госпомощи должны являться:
- Сотрудниками федеральных органов.
- Госслужащими Российской Федерации и ее субъектов.
- Сотрудниками всех типов судов.
- Работниками любых служб и органов при аппарате Президенте.
- Служащими аппарата Совета безопасности.
- Работниками любых других госорганов, служб, подразделений.
- Условия и размеры выплат определяются, исходя из разнообразных критериев.
Порядок постановки на учет
Основанием для предоставления жилищной субсидии госслужащему является его заявление. Подается оно на имя руководителя коллегиального органа по рассмотрению вопросов предоставления единовременной жилищной выплаты. Заявление должно содержать сведения о том, что ранее за время работы на службе жилищная субсидия не оформлялась.
Заявитель должен сформировать два пакета документов – один экземпляр направляется в комиссию по принятию на учет (содержит оригинал заявления, заверенные документы, справки и выписки), второй – возвращается с отметкой секретаря о принятии заявления (включает копии документов). На основании пакетов документов формируются учетные дела на каждого служащего.
Законом предусмотрен срок для решения вопроса о принятии работника на учет или отказе в регистрации – 2 месяца с момента получения заявления. Решение оформляется в виде протокола и утверждается госорганом. Отказ возможен, если по результатам рассмотрения документов, прикрепленных к заявлению, не будут выявлены условия для постановки на учет.
Если по какой-то причине комиссия приняла отказ в постановке на учет, то следует привести все бумаги в порядок и подать заявление в течение 6 месяцев.
Правовая база (законы и акты)
Главным нормативным документом, регулирующим жилищное субсидирование госслужащих, является Постановление Правительства РФ №63 от 27 января 2009 года. Принятые в 2018 году изменения подразумевают выделение почти 10 млрд. рублей для целей субсидирования на период с 2018 по 2020 год.
Дополнительные нормативные документы, содержащие правовую информацию о субсидировании служащих госструктур:
- ФЗ №79 «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года. Здесь перечислены сотрудники государственных ведомств, которые могут претендовать на эту субсидию.
- Постановление Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года. В документе приведен перечень заболеваний, при выявлении которых у людей, проживающих вместе со служащим на одной территории, создается угроза его здоровью.
Основные требования к госслужащим, участвующим в программе
Стаж работы 12 месяцев в госорганах особо важное, но не единственное требование, выдвигаемое государством при выделении жилищных субсидий.
Согласно Постановлению №63, подписанному Правительством РФ, среди дополнительных требований получения материальной поддержки стоит отметить:
- Обязательное отсутствие большого по площади жилья во владении и соцнайме у участника программы и его ближайших родственников.
- Собственное жилое помещение не обладает достаточным количеством квадратов на каждого прописанного в нем члена семьи претендента на получение субсидии.
- Участник программы живет в здании, официально признанном аварийным или ветхим жильем.
- Один из членов семьи, имеющий квартиру в собственности, страдает серьезным хроническим недугом, из-за которого госслужащий не может проживать с ним на одной территории.
- Претендент на выделение субсидии на жилье проживает в комнате коммунальной квартиры, общежитии, однокомнатной квартире с другой семьей.
В каких случаях можно получить отказ
Такие ситуации случаются. И в перечень причин для принятия отрицательного решения входят:
- несвоевременно собранные документы;
- неполный пакет бумаг;
- предоставление ошибочных или ложных сведений;
- несоответствие выдвинутым требованиям;
- отсутствие необходимости улучшать жилищные условия;
- намеренное ухудшение текущих условий.
Последнее может быть выявлено в ходе фактической проверки. В эту категорию входят следующие нарушения:
- обмен неравноценного порядка, проведенный за несколько лет до подачи заявления;
- отказ от исполнения обязанностей, повлекший за собой выселение по суду;
- вселение в имеющуюся жилую S посторонних людей;
- выделение доли другим лицам, что приводит к нуждаемости по установленным нормативам;
- отчуждение части помещения;
- отчуждение всего дома или квартиры.
При выявлении таких фактов нарушителю грозят серьезные санкции:
- Отказ в субсидии.
- Запрет на подачу документов в течение 5 лет.
В дальнейшем льготник будет под пристальным вниманием.
Большинство государственных служащих решают свои жилищные проблему путем оформления обычного ипотечного кредита в любом из российских банков. Полученная позже сумма субсидии направляется на погашение тела кредита. В этом заключается наиболее распространенная схема получения льготы, которая позволяет существенно снизить кредитную нагрузку путем уменьшения размера ежемесячного платежа.
На размер субсидии помимо города и региона проживания прямым образом влияют такие факторы, как:
- семейное положение заемщика;
- состав семьи;
- стаж работы;
- возраст госслужащего.
Получение данной поддержки возможно только 1 раз за весь период прохождения государственной службы. Даже при смене места работы или ее сферы повторная выплата будет невозможной.
Для потенциального заемщика, претендующего на оформление льготной ипотеки, действуют существенные ограничения по предельной отметке возраста:
- для лиц, состоящих в официальном браке – до 40 лет;
- ля «несемейных» граждан – до 30-ти лет.
Размер субсидии устанавливается в соответствии с законодательно-закрепленными нормативами в каждом регионе РФ. В этом показателе обязательно учитываются:
- Величина среднерыночной цены 1 кв. м. общей площади квартиры.
- Общая площадь жилья.
- Поправочные коэффициенты с учетом места прохождения госслужбы и стажа сотрудника.
Жилищным кодексом РФ для различных категорий населения предусмотрено предоставление такого вида государственной поддержки как субсидия.
Однако он не описывает, в каком виде предоставляется помощь и сам процесс ее получения. Решить эти вопросы призваны отдельные нормативно-правовые акты относительно различных категорий лиц.
В Федеральном законе «О государственной гражданской службе РФ», принятом 27 июля 2004 года, впервые было сказано о субсидии для лиц, работающих на государственной гражданской службе.
Но на тот момент еще не существовало эффективного механизма для их получения, полностью процесс предоставления поддержки смог заработать 27 января 2009 года после принятия Постановления Правительства РФ «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (далее — Постановление).
Субсидии госслужащим на приобретение жилья в 2022 году
Стаж работы 12 месяцев в госорганах особо важное, но не единственное требование, выдвигаемое государством при выделении жилищных субсидий.
Согласно Постановлению №63, подписанному Правительством РФ, среди дополнительных требований получения материальной поддержки стоит отметить:
- Обязательное отсутствие большого по площади жилья во владении и соцнайме у участника программы и его ближайших родственников.
- Собственное жилое помещение не обладает достаточным количеством квадратов на каждого прописанного в нем члена семьи претендента на получение субсидии.
- Участник программы живет в здании, официально признанном аварийным или ветхим жильем.
- Один из членов семьи, имеющий квартиру в собственности, страдает серьезным хроническим недугом, из-за которого госслужащий не может проживать с ним на одной территории.
- Претендент на выделение субсидии на жилье проживает в комнате коммунальной квартиры, общежитии, однокомнатной квартире с другой семьей.
Если госслужащий является родителем 3-х и более детей, то он вправе рассчитывать на первоочередное выделение жилищной субсидии.
Для того чтобы встать на учет с целью получения льгот на покупку жилья госслужащему необходимо сделать следующее:
- Написать соответствующее заявление на имя начальника комиссии, которая непосредственно занимается вопросами обеспечения сотрудников госорганов жилым помещением.
- Передать на рассмотрение полный перечень документации.
- Указать в заявлении, что участие в этой программе и других подобных он ранее не принимал.
При подаче заявки следует учитывать, что на ее рассмотрение уйдет не менее 2-х календарных месяцев, а в случае принятия положительного решения выделение средств из бюджета будет произведено в порядке очереди.
Принятие отрицательного решения комиссии, чаще всего, объясняется отсутствием какого-либо документа или ошибок при заполнении заявления. В этом случае заявитель вправе исправить все недочеты и снова направить документы на рассмотрение. Повторная подача бумаг будет зарегистрирована комиссией, однако для принятия очередного решения им потребуется также не менее 60 дней.
Если, по мнению госслужащего, комиссия необоснованно отказала в выдаче субсидии, то он вправе подать в суд в течение 3 месяцев со дня получения такого решения.
При положительном исходе дела сотрудника госорганов поставят в очередь для получения субсидии, однако для этого ему сначала потребуется предоставить еще часть бумаг, а именно:
- ксерокопию договора на ипотечное кредитование и выписку из банка о текущей задолженности (в случае если у госслужащего оформлена ипотека). Это необходимо для того, чтобы субсидии пошли на частичное или полное погашение долга;
- документ, подтверждающий право владения жилой недвижимостью;
- бумагу на участок земли при ИЖС.
Вся вышеперечисленная документация должна быть направлена в комиссию при подходе очереди на получение жилищных субсидий. В течение 5-ти дней с даты их передачи государство обязано перевести по указанным в заявлении реквизитам выделенные денежные средства.
Формирование выплаты и ее суммы для покупки жилой недвижимости госслужащим осуществляется на основании следующих факторов:
- нормы квадратных метров на одного человека, обеспечивающие ему личное пространство и комфортное проживание;
- цены 1 квадратного метра в регионе покупки жилья;
- трудовой стаж на госслужбе.
Для каждого гражданина РФ в 2022 году действуют следующие нормы жилплощади: 33 м2 – на одного человека, 42 м2 – на двух человек, 18 м2 – на каждого члена семьи, состоящей из 3-х человек и более. Средняя ценовая категория жилой недвижимости эконом-класса в каждом регионе РФ рассчитывается комиссией, занимающейся вопросами осуществления материальной помощи государственным служащим, нуждающимся в улучшении условий проживания.
Таким образом, итоговая сумма жилищных субсидий на покупку квартиры в 2022 году формируется в течение 2-х недель со дня принятия положительного решения комиссией. При ее расчете используется средняя цена жилого помещения в субъекте проживания госслужащего и его трудового стажа.
Основанием принятия отрицательного решения в жилищных выплатах может стать факт намеренного ухудшения условий проживания. Такими действия, согласно ЖК РФ, могут быть признаны:
- не равный по цене обмен жилой недвижимости на меньшую по площади;
- прописка в жилом помещении третьих лиц;
- выселение с прошлого места регистрации по решению суда;
- реализация или отчуждение жилой собственности;
- выделение доли жилья третьим лицам без какого-либо на то основания.
По закону, умышленное ухудшение условий проживания может привести к тому, что чиновник сможет повторно обратиться за получением субсидий только через 5 лет.
Как можно использовать субсидии на улучшение жилищных условий госслужащим?
Законодательством прописывается, на что можно израсходовать компенсацию:
- Приобретение квартиры по соглашению купли-продажи. Для подтверждения сделки подается копия договора или свидетельство владения помещением в государственную федеральную службу.
- Выплата паевого взноса при вступлении работником в жилищный кооператив.
- Погашение кредита по ипотеке, выплаты процентов. Но за счет субсидии не погашаются неустойки и штрафы, начисленные по ссуде. Предоставляется договор займа, справка о долге, ипотечное соглашение и другие бумаги.
- Оплата работ по строительству персонального жилого здания. Необходимы документы о праве собственности на землю, разрешение на возведение дома от органов власти, соглашение о строительном подряде.