Исковое заявление об установлении досрочной льготной пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление об установлении досрочной льготной пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди, которые осуществляют свою трудовую деятельность во вредных условиях труда, могут рассчитывать на получение дополнительных льгот во время выхода на заслуженный отдых (больше нюансов о льготной пенсии с неполным стажем по вредности читайте тут).
Досудебность разбирательств с ПФР
Основания подать иск появляются из-за:
- наличия у большинства потенциальных пенсионеров советского трудового стажа, чье наличие подтвердить непросто;
- обширности и запутанности современного пенсионного законодательства;
- слишком частых его изменений;
- безответственности сотрудников ПФР.
Когда ПФР обслуживал и нарушил ваши права, а досудебные меры их не восстановили, обращайтесь в суд. По п. 2 ст. 31 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ст. 18 ФЗ от 01.04.1996 № 27, ГПК РФ, допускается подать исковое заявление на ПФР в суд без досудебного урегулирования спора, но на практике судьи часто ратуют за соблюдение этого порядка в пенсионных спорах.
По каждой услуге, которую оказывает ПФР, действует конкретный регламент ее предоставления, там прописывается и досудебный режим обжалования решений и действий (бездействия) госучреждения при оказании этой услуги. Граждане вправе обжаловать (письменно на бумаге либо в электронной форме):
- в ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
- в вышестоящий территориальный орган ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя и(или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
- руководителю территориального органа ПФР — решение, действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.
Форма искового заявления об обжаловании Решения Пенсионного фонда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости
В Симоновский районный суд г. Москвы
Заявитель: ФИО
Адрес: 117152, Москва, Севастопольский пр-т, дом 7, к. 5, кв. 90
Тел. Представителя ()
Ответчик: ГУ ГУ ПФР № 8 по г. Москве
Адрес: 115280, Москва, ул. Автозаводская, д.18, к. 2.
В соответствии со статьей 24 ГПК, данное дело подсудно районному суду.
В соответствии со статьей 28 ГПК заявление подается по месту нахождения ответчика.
В соответствии с пп. 7 п. 1 статьи 333.19 НК, государственная пошлина составляет 200 рублей.
Исковое заявление об обжаловании Решения Пенсионного фонда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости
09.11.2011 г. —————— ФИО обратился за назначение досрочной трудовой пенсии по старости в Государственное Учреждение Главное Управление № 8 Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27, пп. 6 п.1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 № 173.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со списком № 2 (утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10), раздел XXXVII «Строительство» код 2290000а-12680, правом на досрочную пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
-
ФИО имеет следующие периоды работ, подлежащие включению в стаж по списку № 2 (код 2290000а-12680):
-
— 31.07.1973 Каменщик 4 разряда в ПМК-395 Горькоблсельстрой
-
— 01.11.1974 Каменщик 4 разряда в СМУ-1 треста № 3 «Нагорный»
Во включение двух периодов в стаж на соответствующих видах работ Управлением Пенсионного фонда было отказано, так как нет документального подтверждения постоянной занятости в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Фактически, Заявитель работал каменщиком полный рабочий день и в бригаде.
Данные объяснения истца подтверждаются тем, что с 1960-х годов на территории Москвы создавались комплексные предприятия, в том числе и в сфере строительства, на базе которых создавались специальные строительные управления (где в названные периоды времени и работал истец), а внутри них — так называемые комплексные бригады (куда помимо специализированных звеньев каменщиков, входили монтажники, отделочники, сантехники, электрики, столяры), что было обусловлено внедрением новой строительной программы и повышением социально-экономической эффективности бригадной формы организации труда за счет широкого внедрения бригад нового типа, наиболее полно отвечающих современным на тот момент времени требованиям развития производства. При этом, 12.07.1979 г. было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 695 «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы», утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров. Этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п. Кроме того, указанным Постановлением предопределялось, что в одиннадцатой пятилетке бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.
Из Письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Этим же Письмом руководствуются суды (Апелляционное Определение Московского городского суда от 24 сентября 2012 г. №11-19894/2012).
Кроме того, по поводу периода работы в СМУ Трест № 3 Нагорный, заявитель обращался в Комитет по делам архивов Нижегородской области ГУ ГАНО документов социально-правовой защиты населения. Письмом № 1755/03-21 от 22.03.2011, данный комитет сообщает, что документы организации СМУ Трест № 3 Нагорный, сданы в архив только начиная с 1980 года, и выдать справку о работе Москаева В. И. за 1973-1974 гг. не представляется возможным. Комитет предложил обратиться к конкурсному управляющему Захарову А. А, однако по указанному телефону сообщили, что Захаров уже давно не находится по адресу, указанному комитетом.
Однако, есть Решение по аналогичному делу (№ 2-208 (1)/2012) Энгельсского районного суда Саратовской области по организации СМУ-1 Трест № 3 Нагорный. В данном решении, Суд счел необходимым включить период работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и признать, что истец работал полный рабочий день и в бригаде.
Следовательно, имело место создание бригад каменщиков, в которых и работал заявитель ———-
Также имеется Апелляционное определение Саратовского районного суда от 14 июня 2012 г. по данному делу, которое оставило Решение суда первой инстанции без изменения.
-
Также Пенсионным фондом не были учтены следующие периоды по списку № 2:
14.02.1977 — 17.12.1978 Каменщик 4 разряда в СУ № 68 треста Мосстрой 14 — так как нет документального подтверждения постоянной занятости в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
18.12.1978 — 19.09.1982, 13.11.1982 – 13.02.1982 электросварщик в СУ № 68 треста Мосстрой 14 — так как имеет место присвоение разрядов, а не перевод с должности на должность.
Доводы ПФР о том, что имеет место присвоение разрядов, а не перевод на другую должность являются несостоятельными, так как логично предположить, что в ходе своей работы, человек получает новые разряды и профессии, то они присваиваются ему не просто так, а чтобы он потом по ним работал в данной организации. И напротив, сомнительно думать, что работодатель обучает работника, присваивает ему новые разряды и при этом оставляет работать по старой профессии. Вероятнее всего имеют место технические ошибки, допущенные работниками кадровой службы данного работодателя, и вместо слов «присвоен разряд…» нужно было указать, что работник переведён на другую должность.
Кроме того, справка из Центрального архива документов о трудовой деятельности граждан города Москвы (ЦАДТДГМ) на основании лицевого счёта заявителя говорит о том, что Заявитель весь период работал в должности электросварщика.
Архив Главмосстроя содержит данные только по 1981 год. Справка из архива Главмосстроя говорит о том, что в 1977 году ————-значится в должности каменщика, а в 1978-1981 в должности электросварщика. Также она подтверждает тот факт, что заявитель работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Отсутствие документов в архиве с 1981 года по 1985 год не является основанием для отказа включения в стаж данного периода, с учётом того, что он подтверждён трудовой книжкой ————-и справкой из ЦАДТДГМ.
Таким образом, не имеет значение, работал ли ————— в качестве каменщика, электросварщика или газорезчика, так как все три профессии дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп, 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173. К тому же, есть подтверждение того, что он работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели (справка № М-36 от 02.06.2011 г.)
-
Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период с 26.03.1986 по 27.05.1986 — сварщик в ПМК № 607, так как работа сварщика не предусмотрена вышеуказанными Списками.
В трудовой книжке заявителя имеется следующая запись: «принят временно эл. Сварщиком 5 разряда». В трудовой книжке не допускаются сокращения, но это является виной работодателя, а не работника, поэтому данный период следует включить в стаж на соответствующих видах работ. Тем более, что из данного сокращения вполне понятно, что имелось ввиду, что ———принят электросварщиком 5 разряда.
-
Не засчитан период 20.05.1988-17.07.1989 кровельщик в СУ» —————», так как нет подтверждения дополнительных факторов льготной работы.
Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2, раздел XXVII, код 2290000а-13201 пользуются кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.
Фактически заявитель работал с рулонными кровлями и кровлями из штучных материалов. В апелляционном определении Московского городского суда от 6 ноября 2012 г. по аналогичному делу № 11-25067 суд пришел к выводу, что права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом и что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.
-
Не включёны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы заявителя электросварщиком в ООО» —————-»:
25.09.2008-26.08.2009
01.01.2010-08.01.2010
11.01.2010-25.01.2010
31.01.2010-28.02.2010
06.04.2010-02.07.2010
04.07.2010-15.08.2010
19.08.2010-30.12.2010
01.01.2011-09.01.2011
13.01.2011-08.02.2011
10.07.2011-23.08.2011 — так как не подтверждена постоянная занятость на соответствующих видах работ сведениями в системе персонифицированного учёта (выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица).
-
Не засчитаны ни в страховой стаж ни в стаж на соответствующих видах работ периоды с 15.06.2002 -17.06.2008 — электросварщик в ООО ОГРИ «И———»,
С 01.04.2011-30.06.2011 — электросварщик в ООО» ———-». Данные периоды не засчитаны в стаж, так как не подтверждена работа в системе персонифицированного учёта (выпиской из индивидуального счёта застрахованного лица).
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Согласно Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
Не подтверждение работы в системе персонифицированного учета является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанного выше периода работы, в связи с отсутствием вины работника.
Неуплата ООО ОГРИ» ———» и ООО» ——————» страховых взносов не может служить основанием для исключения периода работы заявителя из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Приведенная норма п. 1 ст. 10 ФЗ № 173 признана Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав — в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет.
В соответствии со статьями 25, 26, 27 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов — на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Именно эти органы, как отражено в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований.
Таким образом, на истца (застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию) не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями ООО ОГРИ «И————» и ООО» —————» своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вышеуказанные нормы законов зачастую подлежат применению судами. (Определение Московского городского суда от 12 марта 2012 года по делу № 33-7453).
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВС от 11.12.2012 № 30 в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее — Федеральный закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
В пункте 9 Постановления Пленума ВС от 11.12.2012 № 30 указано, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.
Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВС от 11.12.2012 № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, ocyществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума ВС от 11.12.2012 № 30, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-Ф3 (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-Ф3).
На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 27, 28 ФЗ от 17.12.2001 № 173, статьёй 66 ТК, ст. 25, 26, 27 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П, Постановлением Пленума ВС от 11.12.2012 № 30,
ПРОШУ:
-
Признать факт работы заявителя в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе и засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ № 173 следующие периоды:
С 28.07.1972 г. по 31.07.1973 г. — каменщик в ПМК-395 Г—————
С 06.09.1973 г. по 01.11.1974 г. — каменщик в СМУ-1 треста № 3 «Н——-»
С 14.02.1977 г. по 17.12.1978 г. — каменщик в СУ № 68 т———-14 Г—————
С 18.12.1978 г. по 11.11.1982 г. — электросварщик в СУ № ————————
С 12.11.1982 г. По 25.05.1985 г. — газорезчик в СУ № ————
С 26.03.1986 г. по 01.06.1986 г. — электросварщик в —————
С 06.06.1986 г. по 20.11.1986 г. — электросварщик в СУ «Т———
С 20.05.1988 г. по 17.07.1989 г. — кровельщик в СУ —————
С 15.06.2002 г. По 17.06.2008 — электросварщик в ООО ОГРИ» ————
С 20.06.2008 г. по 30.09.2011 г. — электросварщик в ООО» —————
-
Обязать ГУ ГУ ПФР № 8 включить в страховой стаж заявителя периоды работы:
С 15.06.2002 г. По 17.06.2008 — электросварщик в ООО ОГРИ» ————-»
С 20.06.2008 г. по 30.09.2011 г. — электросварщик в ООО» —————————
-
Обязать ГУ ГУ ПФР № 8 назначить пенсию заявителю со дня обращения.
Приложение:
-
Квитанция об оплате государственной пошлины.
-
Копия искового заявления — на 7 листах.
-
Копии страниц трудовой книжки заявителя и вкладыша в неё — на 14-ти листах в
2-х экземплярах.
-
Копия протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.02.2012 № 10. — на 4-х листах в 2-х экземплярах.
-
Справка из архива по поводу периода работы в СМУ-1 трест № 3 Нагорный — в 2 экземплярах.
-
Справка СУ» ———-» — в 2-х экземплярах
-
Архивные справки из ЦАДТДГМ — на 4 -х листах в 2-х экземплярах.
-
Архивные справки корпорации «Главмосстрой» — на 4-х листах в 2-х экземплярах.
-
Архивная справка из Администрации города Красноярска — на 1 листе в 2-х экземплярах.
-
Архивная справка Администрации Бутурлиновского муниципального района Нижегородской области — на 1 листе в 2-х экземплярах.
-
Копия доверенности на представителя — на 2-х листах в 2-х экземплярах.
Под государственной услугой понимается установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии спасателям аварийно-спасательных служб Иркутской области.
Заявителями на предоставление государственной услуги по установлению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии спасателям аварийно-спасательных служб Иркутской области являются спасатели аварийно-спасательных служб Иркутской области, имеющие непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей более 15 лет, при увольнении из аварийно-спасательных служб Иркутской области при условии замещения должности спасателя аварийно-спасательных служб области не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением из аварийно-спасательных служб Иркутской области (далее – заявитель).
Правила подтверждения
Если требуется подтвердить ЛС, который не засчитан Пенсионным Фондом, то можно использовать архивные справки и документы или даже свидетельские показания людей, которые в момент вашей занятости на данной должности также работали с вами на данном предприятии.
Если на самом предприятии имеется информация о вашем ЛС, то вы можете предоставить подтверждающий документ в ПФ (о том, как получить справку о стаже работы для ПФ для подтверждения и оформления льготного и трудового стажа, можно узнать здесь). Если нет, то можно обратиться в архив, при этом нужно написать заявление на имя директора архива и ждать ответ.
Допустим вы не смогли достать необходимые архивные справки. На суде у вас есть право ходатайствовать о запросе сведений по средствам судебного запроса, суд либо самостоятельно направит запрос в нужные организации, либо даст вас запрос, который вы самостоятельно отвезете или пошлете по почте.
Суд может занять у вас от 3 до 7 месяцев, заседаний может быть как 3, так и 10. К процессу отнеситесь серьезно, так как если вам откажут, то вы останетесь без пенсии, и получите ее на общих основаниях.
В суде вам назначат пенсию только при наличии подтверждающих ваш страховой стаж справок, в некоторых случаях можно привлечь и свидетелей, которые подтвердят, что работали с вами определенный период работы (если нет записи в трудовой или она утрачена), но характер работы их показания не подтверждают.
Порядок обжалования отказа пенсионного фонда идентичен и при отказе в назначении досрочной пенсии по другим видам работ.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Если нет документов о стаже
В случае, если отсутствуют документы о специальном или общем стаже до 2002 года, сведения можно получить у работодателя в отделе кадров и бухгалтерии. Если предприятие уже закрылось, но у него есть правопреемник – соответствующую справку выдаст бухгалтер и кадровик новой фирмы. Если же правопреемника нет, придется запрашивать сведения из архива.
Но нередко возникают ситуации, когда и архив отказывает в выдаче сведений, поскольку не имеет соответствующих документов. В таких случаях граждане могут либо поискать 2 свидетелей, которые работали вместе с ними в спорный период.
Есть еще один способ – установить стаж по суду. Дело в том, что суды имеют полномочия запрашивать в том числе и закрытые сведения из налоговой и ПФР. Следовательно, если фирма производила налоговые отчисления за работника, то на их основании удастся восстановить и стаж, и вычислить зарплату.
Исковое заявление об установлении досрочной льготной пенсии
- В Раменский городской суд
- Московской области
- 1400100, Московская область
- Раменский р-н., Раменское
- ул. Вокзальная 2
Истец: ——- Валерий Николаевич, 22.08.1962г.р.,
проживает по адресу: 140105, Московская область, г. Раменское, ул. ——, д. 29А,
кв. 92.
Ответчик: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области,
адрес местонахождения: 140105, Московская область, г. Раменское,
ул. Чугунова, д.2
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании права на досрочную пенсию, включения периода трудового стажа в зачет льготного трудового стажа, назначении льготный пенсии.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
- 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
- В силу положений Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665
«О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работ (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» применяются: - б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденной постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», — для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992года. Согласно «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» профессия – каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680), признана профессией дающей право на льготное пенсионное обеспечение.
С 19 декабря 1985года по 11 февраля 1986года ——- В.Н. окончил курсы каменщиков (вновь), что подтверждается удостоверением № ——.
В силу ч.1 и ч.4 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.
Основания для обращения
Чаще всего суд привлекают тогда, когда разбирательства с самим ПФР зашли в тупик. Основные причины, естественно, касаются денег. Это может быть:
- Неправильное начисление или перерасчет пенсии. Отказ учитывать какие-либо года в выслугу лет, намеренное занижение расчетов.
- Задержка или удержание полагающихся выплат.
- Расчеты по непонятным постановлениям, о которых вы слыхом не слыхивали, и которые появились как будто из неоткуда.
- Коррупция в отделениях – вымогательство взяток, подарков или принуждение к оплате какой-либо услуги, которая доступна по закону бесплатно.
- Нанесенный материальный или физический ущерб жизни или здоровью в следствие действий сотрудников ПФР.
- Неправомерный отказ в пенсии и принятии заявлений или жалоб.
- Затягивание сроков рассмотрения дел таким образом, что пенсионер или будущий пенсионер теряет денежные средства.
○ Законодательство о досрочной пенсии.
Правила выхода на досрочную пенсию установлены главой 6 закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Если вы претендуете на выплату, то нужно иметь пенсионный балл не меньше 30, специальный и общий страховой стаж, а также достичь определенного возраста.
Досрочную пенсию по старости оформляют лица, которые трудятся:
- В горячих цехах, во вредных и на поземных работах.
- В тяжелых условиях.
- В текстильной промышленности на интенсивных и тяжелых работах.
- В сельскохозяйственной отрасли трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (для женщин).
- На железнодорожном транспорте, в метрополитенах, в локомотивных бригадах, на автомобилях в шахтах, рудниках, разрезах, карьерах.
- В геодезических, топографических и других экспедициях, партиях, отрядах, бригадах.
- На лесосплаве и лесозаготовках (рабочие и мастера).
- На погрузочно-разгрузочных работах в портах (механизаторы бригад).
- В рыбной промышленности на морском и речном флоте (плавсостав, добыча, обработка, прием готовой продукции).
- Водителями городского пассажирского транспорта.
- На подземных и открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, строительству шахт и рудников.
- В гражданской авиации (летный состав, управление полетами, инженерно-технический состав).
- Спасателями в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
- На работах с осужденными в учреждениях по исполнению наказания в виде лишения свободы.
- Служащими противопожарной службы и органов, занимающихся вопросами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
- Педагогами в детских учреждениях.
- В учреждениях здравоохранения.
- В качестве творческих работников на сцене в театрах.
- На авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной технике (летный состав).
- В районах Крайнего Севера.
- Оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками в районах Крайнего Севера.
Родители имеют право уйти на пенсию на льготных условиях, если:
- Женщина имеет пять и более детей до 8 лет.
- Один из них или опекун воспитывает инвалида детства до 8 лет.
- Женщина с двумя и более детьми работает в районах Крайнего Севера.
По состоянию здоровья на досрочную пенсию уходят следующие лица:
- Военные инвалиды.
- Инвалиды по зрению первой группы.
- Лилипуты.
- Карлики.
Конкретные условия по каждой категории граждан прописаны в статьях 30-32 закона № 400-ФЗ.
Как оспорить отказ пенсионного фонда в назначении пенсии по старости?
Можно оспорить решение комиссии пенсионного фонда в другой, вышестоящей инстанции. Например, если вы получили отказ в городском отделении ПФР, то можно написать жалобу в региональное отделение пенсионного фонда. В жалобе можно обозначить основные претензии, приложить к ней копии самого отказа и документацию, обеспечивающую право на назначение пенсии по старости. Срок, в течение которого вышестоящим пенсионным органом рассматривается жалоба, равен примерно 30 дням со дня регистрации обращения. По итогам коллективного рассмотрения жалобы выносится решение, которое обязательно к исполнению территориальным отделением ПФР по месту жительства заявителя.
Но не всегда заявитель бывает прав. И часто вышестоящий пенсионный орган признает решение территориального отделения ПФР обоснованным. Что делать в таком случае? У граждан остается возможность обращения в судебные организации.
Рассмотрение заявления судом
Перед обращением в суд пожилой человек должен попытаться решить вопрос с ПФ РФ повторно. Зачастую причиной отрицательного решения является недостаточная продолжительность льготного стажа.
Будущий пенсионер должен предоставить документы, которые подтверждают его наличие. После этого необходимо дождаться решения ПФ РФ в течение 15 дней. Если повторное обращение не привело к положительным результатам, то необходимо подготовить иск в суд.
Если Пенсионный Фонд отказывается оформлять досрочную пенсию, то человек может оспорить его действия. Государство устанавливает предельный срок рассмотрения документов от заявителя.
В течение 15 дней пожилой человек должен получить соответствующее уведомление. В случае отказа специалист должен указать причину, которая является препятствием к назначению выплат.
Сроки исковой давности
Пожилой человек должен учитывать сроки оспаривания решения ПФ РФ.Чтобы добиться получения выплат необходимо подготовить и подать исковое заявление в течение 3 месяцев после получения отказа.
В случае нарушения сроков истец может рассчитывать на пересмотр дела только по уважительным причинам. К таким обстоятельствам можно отнести серьезное заболевание, которое привело к госпитализации больного.
Спор о пенсионных выплатах рассматривается, как гражданское дело. Претендент имеет право пригласить свидетелей, которые смогут подтвердить его слова. Пожилой человек может обжаловать решение суда высшей инстанции.
С этой целью он должен составить апелляцию. В случае положительного исхода претендент должен отнести судебное решение в региональное отделение Пенсионного Фонда. На основании этого документа специалисты назначают пособие.
После получения документа об отказе в назначении пенсии человек может оспорить его решение в течение 3 месяцев.
Новоиспеченные пенсионеры интересуются, почему могут отказать в назначении выплат? Ведь трудовой стаж отработан, так где же заслуженные пенсионные выплаты? Дело в том, что с 2020 года, в Российской Федерации задействован новый принцип формирования пенсионных выплат — «пенсионный капитал». Данный капитал формируется из общего трудового стажа гражданина, его официальной, «белой зарплаты». Если на протяжении своей карьеры гражданин не набрал проходное количество баллов по новой системе — выплаты он сможет получить на 5 лет позже положенного срока — социальную пенсию, которую выдают с 65 лет мужчинам, и с 60 — женщинам.
Соответственно, основными причинами отказа Пенсионным фондом Российской Федерации в выдаче пенсий является малый трудовой стаж и низкая официальная заработная плата, недостаточная для набора необходимого количества баллов.
Как правильно составить иск
Гражданин вправе обратиться с жалобой в судебные органы, если ему отказались досрочно назначить пенсию, пропустив стадию досудебного урегулирования. Если он в порядке обжалования обращался в вышестоящие органы ПФР, но его требования не были удовлетворены, он может опротестовать это решение в суде.
Правила написания административного искового заявления изложены в статье 125 КАС.
Часть первая указывает, что для подачи иска используется письменная форма, текст должен быть разборчивым, в заявлении должны стоять подпись административного истца или его представителя, если он обладает полномочиями подписывать такие заявления и передавать их суду, кроме того, необходимо указать дату подписания.
В иске должны быть указаны сведения о:
- наименовании судебного органа;
- данных заявителя, идентифицирующих ответчика;
- нарушенных нормах пенсионного законодательства;
- доводах и основаниях, на которых основана позиция заявителя;
- требованиях к ответчику;
- попытках заявителя обжаловать незаконные действия в вышестоящую инстанцию, если он предпринимал действия по досудебному урегулированию вопроса, но ему было отказано;
- списке приложенной документации.
Запомните! Излагая свою позицию, гражданину следует руководствоваться Законом «О страховых пенсиях»№ 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Необходимо ссылаться на конкретные пункты и части статей, на основании которых пенсия должна быть назначена заявителю досрочно.
В случае занятости гражданина на производстве с вредными или опасными условиями дополнительно можно опираться на положения списка, который был утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Часть 1 статьи 227 КАС в качестве способа восстановления нарушенных прав называет отмену решения органов ПФР, которое не соответствует законодательству, и возложение на виновника ответственности за устранение нарушений. Следовательно, очень важна правильная формулировка требований, предъявляемых к пенсионной организации.
Заявителю следует заявить требования о:
- признании решения ПФР противоречащим нормам законодательства;
- включении в общий рабочий стаж специального стажа, на основании которого пенсия должна назначаться раньше положенного срока;
- наложении на ПФР обязанности по назначению заявителю досрочной пенсии с даты, когда он изначально обратился с заявлением о ее назначении.