Статус предпенсионера: как подтвердить право на льготы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус предпенсионера: как подтвердить право на льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главный совет: чтобы всё успешно и вовремя оформить, но при этом дожить в буквальном смысле до долгожданной пенсии — посмотрите сценку из Comedy Club про паспортный стол. Мы с мужем вовсю веселились, когда увидели ее по телеку, предполагая, что всё-таки это гротеск. Ну так вот: мы ошиблись. Это реальность.
Прежде чем оформлять пенсию, посмотрите Comedy Club
Похоже, у людей, работающих в пенсионных отделениях, есть задача сделать всё возможное, чтобы человек сдался, не представив справку на справку о справке, не сделав миллион запросов в архивы, не объяснив «А почему это, собственно, у вас тут печать плохо видна?». (А то, что её в трудовую поставили 30 лет назад, это ничего? Она за это время, перетроганная руками всех ваших многочисленных предшественниц в разных государственных органах, уже анигилироваться должна была.)
Да, спецшколы номер 17 уже не существует. Вы ничего не слышали про реорганизации школ? Хорошо, не буду вам объяснять, когда и зачем. Да, я хотела бы, чтобы вы отсканировали (да хоть вручную переписали), чем я занималась до 2001 года, поскольку простая арифметика подсказывает, что я начала работать, когда мне было 17 лет, и работаю всё время без перерыва, и да, мне 55 лет. Каким образом у вас в компе вылезло, что у меня стаж 17,5 лет?
Да, я хочу написать заявление и получить мои деньги из накопительной части пенсии прямо сейчас. Почему? Почему все получают вместе с первой выплатой пенсии через полгода, а я сейчас? А потому что: а) я так хочу и б) так написано в законе и прокомментировано на вашем сайте.
В этот драматический по накалу страстей момент из соседнего кабинета раздался громкий вопль доведенной до ручки женщины: «А вы кто такая, чтобы я вам эти подробности своей жизни рассказывала? Я на исповеди у священника или у инспектора пенсионного отдела?».
Но мне повезло, интимные вопросы моей долгой профессиональной жизни никто из меня не пытался вытянуть, но с моими деньгами расставаться просто и быстро они тоже не хотели.
Справка есть? Есть! А свидетельство о рождении? А о браке? Вот и вот. А расчетный счёт? А вот я распечатал сегодня через «Сбербанк онлайн»! Прям на 100% всё именно так, как было показано Демисом Карибидисом и Андреем Скороходом. Я смеялась всю дорогу домой. Особенно прикольной показалась последняя фраза, которую милая барышня бросила мне вслед, когда всё-таки приняла заявление на выплату страховой части: «И не надейтесь, что получите свои 60 тысяч быстро. Только месяца через три. Раньше и не ждите!». Ага, миллион предпенсионеров умножим на 60 тысяч, да на три месяца. Вполне себе «гуд дил» такой. За три месяца с ними много чего сделать можно. Молодец, Пенсионный фонд! Копеечка к копеечке…
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Документы для пенсии по возрасту
Будущий пенсионер должен знать, как оформляется пенсия по возрасту. Порядок оформления точно такой же, как и любой другой пенсии. В первую очередь, необходимо обратиться в отделение ПФР по месту проживания или по месту постоянной регистрации.
В ПФР необходимо принести следующие документы:
- заявление на назначение пенсии;
- паспорт;
- трудовая книжка. Бывает так, что в трудовой книжке есть «пробелы», то есть, то или иное место работы в отражено в книжке. Тогда сотрудники ПФР фонда могут принять к рассмотрению документ, который подтверждает страховой стаж заявителя. Этот документ должен быть заверен подписью работодателя и его печатью;
- если в трудовой книжке есть вкладыш, то он должен полностью соответствовать трудовой книжке, иметь подпись ответственного лица и печать работодателя;
- если на иждивении будущего пенсионера есть члены семьи, которые признаны нетрудоспособными, то необходимо представить справку об этом;
- справка о среднемесячном заработке заявителя за 60 месяцев непрерывного стажа у любого работодателя до 01.01.2002 года;
- документ, подтверждающий, что заявитель имеет постоянную или временную регистрацию в регионе обслуживания данного отделения пенсионного фонда;
- если заявитель имеет инвалидность, то необходимо представить об этом справку;
- документы, которые подтверждают смену фамилии, если такой факт имел место;
- договор с банком на открытие банковского счёта, если пенсионер решит получать пенсию таким образом.
Когда начинать оформлять документы на пенсию
Будущих пенсионеров интересует вопрос, а когда подавать документы для оформления пенсии? Подготовку документов для оформления пенсии можно начать заранее. Необходимо снять копию с паспорта – со страниц с фотографией и указанием регистрации. Также необходимо подготовить справку об инвалидности, если она есть, и об иждивенцах.
Заявление для получения пенсии можно написать не ранее чем за 1 месяц до даты, когда гражданин сможет получать трудовую или социальную пенсию. Все документы прикладываются к заявлению. Если каких-то документов не хватает, то их необходимо донести не позднее чем через 3 месяца с момента подачи заявления.
Документы на пенсию можно подавать и после даты, когда у гражданина возникает право на трудовую или социальную пенсию. Срок обращения не ограничен.
Не стоит думать, что если пенсионер «опоздал» с подачей документов, но он «потеряет» свою заработанную пенсию. Это не так!
Все граждане нашей страны имеют право на пенсию при достижении определенного возраста или определённых обстоятельств. Поэтому и пенсия будет выплачивать именно с момента возникновения оснований на неё.
Если гражданин обратился за назначением пенсии несколько позже даты возникновения оснований, то все денежные средства, с момента возникновения и до момента принятия документов, будут выплачены единовременно.
Общие положения о пенсии
Любой гражданин имеет право на получение государственной пенсии при соблюдении определенных условий. Основной нормативно-правовой акт, который регламентирует условия по назначению пенсии, — № 400-ФЗ от 28.12.2013, в редакции от 27.12.2018.
Так, право на пенсионные выплаты возникает у россиян не только при наступлении определенного возраста. Также законодатели определили ряд требований, которые должны быть соблюдены для начисления выплат.
Ключевые требования к престарелым гражданам для назначения пенсии:
- Это достижение необходимого возраста. С 2018 года мужчины могут оформить пенсию только с 65 лет, а женщины — с 60. Однако чиновники закрепили переходные положения. Возраст будут увеличивать постепенно.
- Наличие минимального страхового стажа. Впервые понятие минимальный стаж было введено еще в 2015 году, минимум для пенсии равнялся 6 годам. Показатель постепенно увеличивают до 15 лет к 2024 году. В 2020 г. он равен 10 годам.
- Накопленные баллы для пенсии, или ИПК, — не ниже 16,2 баллов к 2020 году. Обратите внимание, что показатель будет расти до 30 баллов к 2024 году.
Досрочное назначение пенсии
Для работников отдельных категорий были предусмотрены дополнительные льготы в виде права на досрочное оформление на пенсию. Данные привилегии были сохранены и после увеличения возрастных рамок. Однако сроки обращения за пенсионными выплатами также были скорректированы чиновниками.
Итак, досрочные государственной пенсии назначаются:
- При наличии стажа в особых климатических условиях. Например, за труд в районах Крайнего Севера, либо на территориях, приравненных в РКС.
- За работу на опасных, вредных производствах или в тяжелых условиях труда.
- За выслугу лет в отдельных профессиях, должностях (например, медицинские или педагогические работники).
- При наличии исключительных факторов, определенных в статье 32 закона № 400-ФЗ. Например, родившие и воспитавшие трех и более детей.
Проблема: подтверждение стажа
Данная проблема актуальна для граждан, трудовая деятельность которых выпала на советское время, а именно на 90-е годы. Так, в период «лихих» годов большинство работников трудились неофициально.
Приказы и прочая кадровая документация практически не велись. В то время заработную плату не платили месяцами, что уж говорить о соблюдении кадровой дисциплины. Именно с этими обстоятельствами и связаны проблемы россиян при оформлении пенсионных выплат.
Большинство компаний развалились. Те, кто выжил, были реорганизованы или присоединены к более крупным организациям. Наименования компаний менялись повсеместно. В итоге если у работника потерялись документы или отсутствует запись в трудовой книжке за период работы в советское время, то восстановить такую запись неимоверно сложно.
Для подтверждения факта трудовой деятельности в советские периоды придется провести полноценное расследование, чтобы узнать, кому перешли права и полномочия организации, в которой когда-то работал пенсионер.
Придется запастись терпением. Составить многочисленные запросы, соблюсти проформы и сроки обращений. Выждать официальных ответов от органов власти и иных субъектов. Однако такие труды будут вознаграждены по достоинству. Советский стаж рассчитывается в отдельном порядке.
Список федеральных льгот содержит в себе скидки на оплату ЖКХ и налогов, дополнительные мед услуги, улучшение критерий труда и бесплатный проезд до места исцеления. Часть этих услуг доступна только особенным категориям людей, таким как инвалиды, участники ВОВ либо обитатели Последнего севера. Региональные преференции, такие как скидка на транспортный налог либо бесплатный проезд, регулируются законами субъектов РФ.
Кроме пенсионных выплат, старые граждане РФ имеют право на ряд дополнительных преференций. Льготы для пожилых людей, предусмотренные федеральным законом, доступны во всех регионах страны. Невзирая на увеличение пенсионного возраста, в 2020 году они как и раньше будут предоставляться с 55 лет для дам и с 60 лет для парней.
Во всех субъектах Российской Федерации власти заявили о том, что сохранили льготы пенсионеров для всех жителей старше 55 и 60 лет. Соответственно, теперь все региональные льготы пенсионеров будут доступны и гражданам предпенсионного возраста.
В большинстве случаев регионы предлагают такие виды льгот:
- льготный или бесплатный проезд в транспорте: во внутригородском, пригородном, и иногда даже в междугороднем (в пределах региона). Это не распространяется на частные такси. Сейчас из-за коронавируса эти льготы временно приостановлены;
- льготы по транспортному налогу: как было сказано выше, их могут устанавливать только в регионах. Чаще всего это льгота в 50% для автомобилей мощностью до 100-150 л.с.;
- повышенные социальные нормы по коммунальным платежам. Актуально для тех предпенсионеров, которые проживают с гражданами старше 70-80 лет;
- льготы для ветеранов труда – статус сможет присваиваться и не достигая пенсионного возраста;
- льготы на зубное протезирование, установку телефона, и другие региональные преференции.
Оформить большую часть региональных льгот можно в отделе социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ. Чтобы доказать статус предпенсионера, должно быть достаточно паспорта. Также Пенсионный фонд готов всем распорядителям льгот предоставлять данные о предпенсионерах.
Узнать конкретный перечень льгот для гражданина предпенсионного возраста можно в местном отделе социальной защиты населения или на интернет-порталах правительств субъектов федерации.
Что входит в стаж у женщины для досрочного выхода
Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
- период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
- время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
- время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается.
- периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
- выполнение оплачиваемых общественных работ;
- время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
- работа в качестве судьи;
- время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
- работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
- проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).
Документы для оформления
Следует заранее подготовить документы для оформления пенсии по возрасту. Это можно делать еще в период трудовой деятельности, чтобы минимизировать временные затраты. Рекомендуется сделать самостоятельный предварительный расчет ежемесячного денежного пособия, исходя из имеющихся данных по трудовому стажу и других факторов.
Обязательно почитайте! Региональный материнский капитал в 2020 году, условия получения и документы
За полгода до расчетного срока выхода на пенсию рекомендуется выполнить следующее:
- посетить отделение ПФР, узнать точный перечень документов и действующие требования к их оформлению;
- уточнить график работы специалистов, чтобы согласовать время визита заранее;
- по месту работы начать собирать необходимые сведения для начисления пенсии – справки, выписки.
Также можно в телефонном режиме или на сайте ПФ уточнить, где оформить пенсию: точный адрес местного отделения, время работы и контактный номер телефона. Там же дадут полную информацию, какие именно документы нужны для оформления пенсии в 2020 году по возрасту.
На что можно рассчитывать?
Ранее социальными преимуществами пользовались только пенсионеры. Сейчас поддержку получают лица предпенсионного возраста. В 55 лет людям этой категории полагается:
- Два дня в году для прохождения диспансеризации, которые оплачиваются работодателем.
- Увеличенное пособие по безработице.
- Возможность повысить свою квалификацию от службы занятости или получить другую профессию.
- Повышенная гарантия по занятости. Для работодателей есть ответственность — административная, а также уголовная, в случае, если они уволят сотрудника данной категории, или откажут его принять на работу, ссылаясь на годы.
- Вычет по земельному налогу, который распространяется только на один участок площадью до 6 соток.
- Освобождение от налога на имущество площадью до 50 кв.м.
- Бесплатный проезд на городском транспорте.
- Некоторые виды бесплатных лекарств.
- Скидки по оплате за капитальный ремонт, услуги ЖКХ и пр.
Также следует обратить внимание на оформление налоговых вычетов. Они предоставляются всем работающим гражданам, отчисляющим в государственную казну 13% НДФЛ. Пенсионеры получают данную поддержку по общим правилам.
С собой они должны принести:
- заявление с просьбой о вычете;
- удостоверение личности;
- справки о прописке;
- трудовую книжку;
- справки о доходах (обычно по форме 2-НДФЛ);
- налоговую декларацию;
- документы-основания получения вычета (ипотечный договор, соглашение купли-продажи и так далее);
- реквизиты счета, на который перечислять денежные средства.
После детального рассмотрения запроса пенсионеры могут ждать ответ от ФНС относительно предоставления вычета. Если все сделано правильно, деньги поступят на счет приблизительно через 1,5-2 месяца. Понятно, какие льготы имеет пенсионер по старости.