Арест на пособие по безработице: можно или нельзя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Арест на пособие по безработице: можно или нельзя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приставы, списывая средства с пособия по безработице, должны придерживаться требований закона. Он гласит, что можно удерживать до 50% дохода. Если речь идет о должнике по алиментам, то размер удержаний может доходить до 70%.
Почему не сработал прежний закон, запрещающий трогать соцвыплаты
Граждане РФ, попавшие в трудную ситуацию и зависящие от социальных выплат, теперь защищены законом от агрессивного выбивания долгов со стороны банков. Еще недавно те не стеснялись списывать средства из пенсий в счет непогашенных ссуд или кредитов. Пенсионеры могли лишаться и других социальных начислений.
Попадали под раздачу и матери несовершеннолетних детей: судебные приставы с охотой забирали деньги из алиментов, не заботясь о том, что детей нечем будет накормить.
Закон по поводу исполнительного производства существовал, но фактически только на бумаге. Банки и приставы списывали даже командировочные, или начисленные компенсации причинения вреда здоровью, необходимые на лечение. Проблема была в том, что гражданам их начисляли на обычные счета, и приставы всегда могли отговориться незнанием.
Что изменится в правилах взыскания долгов. Разбираем нововведения 2021 года
Граждане, у которых приставы удерживают половину заработной платы или пенсии в счет погашения долга, смогут обратиться в Федеральную службу судебных приставов, в том числе через Портал Госуслуг, чтобы сохранить сумму ежемесячного дохода на уровне прожиточного минимума. В качестве ориентира берут федеральный минимум трудоспособного населения, если в регионе эта цифра выше, то применяется региональный минимум.
Так как в условиях пандемии пособие по безработице стало для многих россиян единственным источником дохода, перед должниками встал вопрос: могут ли приставы снять деньги с пособия по безработице в 2020-2021 годах. Даже на сайтах государственных органов можно найти недостаточно точные ответы. Тем не менее, вполне однозначно можно сказать: приставы могут обращать взыскание на пособие. Это следует из закона. Расскажем, какие ограничения при этом должны соблюдаться.
1 июня 2020 года в России вступил в силу закон, призванный защитить социальные выплаты граждан от различных недоразумений. Приставы отныне не будут ошибочно накладывать аресты на «неприкосновенные» счета россиян.
Новый закон наложил запрет на взыскания с ряда социальных пособий. Основной акцент сделан на то, что эти средства предназначены исключительно для оказания гражданам поддержки в сложных жизненных обстоятельствах.
Однако, до настоящего времени возникали нередко различные недоразумения: пенсии россиян внезапно попадали под аресты, а социальные выплаты ощутимо сокращали в счет уплаты долгов. Проблема была в том, что отсутствовал способ отличия социальных средств на счетах в банках от каких-либо иных денег.
Судебные приставы перестанут списывать долги с социальных выплат граждан
С принятием нового закона ситуация изменится кардинально: в расчетных документах банках будут фигурировать с 1 июня специальные коды, отображающие виды доходов. Ожидается, что такой механизм будет эффективно обеспечивать иммунитет от взысканий для социально уязвимых слоев населения.
Следует отметить, что наряду с законом, о котором идет речь, в силу вступил с 1 июня приказ российского Минюста, регламентирующий порядок и правила взысканий денег со счетов должников.
В расчетной банковской документации будут фигурировать соответствующие коды видов доходов, и приставам будет понятно, какие деньги защищены, а у каких иммунитета нет. Запрещено отнимать у россиян следующие выплаты:
- пенсии по потере кормильцев;
- материнский капитал;
- алименты;
- компенсации по уходу за нетрудоспособными лицами;
- пособия пострадавших от чрезвычайных ситуаций;
- пособия в связи с причинением вреда здоровью и др.
- Разбираться в нюансах предстоит не приставам, а банкирам. Получая
- постановления от ФССП, они будут рассчитывать: какая сумма может пойти в счет уплаты долга, а какая – нет.
Механизм списания долгов с социальных выплат в России усовершенствовали
Судебных приставов наделили правом направлять запросы налоговым органам и банкам для получения необходимых им сведений для своевременного исполнения положений исполнительных документов.
По мнению председателя Госдумы Вячеслава Володина, новый закон действительно обеспечит защиту денег россиян. Запрет на взыскания с социальных выплат действовал в нашей стране и ранее, только механизм усовершенствовали.
«Банки и приставы видели счета должников, но было непонятно, какие конкретно средства на них поступают», — пояснил Вячеслав Володин.
Председатель Госдумы напомнил, что взыскания не могли быть обращены ранее на материнский капитал и детские выплаты, на пособия по потере кормильца, выплаты по уходу за нетрудоспособными, монетизированные средства и льготы, выплачиваемые в виде возмещения вреда для здоровья.
В ст. 101 ФЗ-229 от 02.10.2007г. указаны виды дохода, на которые не может быть обращено взыскание:
- выплаты по возмещению причиненного вреда здоровью;
- выплаты в связи со смертью кормильца;
- выплаты в связи с увечьями при выполнении служебных обязанностей;
- компенсация за полученный вред в радиационных и техногенных катастрофах;
- компенсация за уход за нетрудоспособными людьми;
- монетизированные льготы (компенсация проезда, лекарств и т.д.);
- алименты;
- пенсия по потери кормильца;
- выплаты от работодателя в рамках Трудового законодательства (служебная командировка, на приобретение нового инструмента, при рождении ребёнка);
- пособия на детей;
- средства материнского капитала;
- материальная помощь;
- компенсация путёвок за санаторно-курортное лечение;
- пособие на погребение;
- компенсация стоимости проезда к месту лечения.
На эти выплаты взыскание не обращается. Пособие по безработице среди них не упоминается.
Сколько процентов от зарплаты могут удерживать судебные приставы
Если должник уклоняется от выплаты долга, скрывает источники заработка, место работы или адрес проживания, пристав может объявить его в розыск, а также привлечь должника к ответственности. В зависимости от предмета взыскания, ответственность будет наступать по следующим нормам:
- за злостное уклонение от уплаты алиментов наказание последует по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а при повторных проступках – по ст. 157 УК РФ;
- при уклонении от исполнения, в том числе при несвоевременном уведомлении пристава о смене места работы, будет применяться статья 17.14 КоАП РФ;
- за злостное и умышленное уклонение от уплаты долга по исполнительному производству последует наказание по ст. 315 УК РФ.
Также самостоятельные нормы КоАП РФ и УК РФ применяются при уклонении от погашения кредиторской задолженности, нарушении сроков оплаты по административным штрафам и в ряде иных случаев. Наиболее общий характер имеет статья 17.14 КоАП РФ, так как ее можно применить практически за любое нарушение правил исполнительного производства.
Наиболее суровые санкции грозят за уклонение от уплаты алиментов. Для возбуждения административного дела нужно доказать, что должник не платит алименты без уважительных причин более 2 месяцев подряд. По ст. 5.35.1 КоАП РФ будут назначены обязательные работы или арест, а, при невозможности их применения, штраф в сумме 20 тыс. руб. Если в период действия административного наказания должник вновь допустит просрочку по алиментам, уголовное наказание по ст. 157 УК РФ будет еще строже – обязательные или исправительные работы, арест, тюремное заключение на срок до 1 года.
Удержание с зарплаты в размере до 50 или 70% существенно ухудшает материальное положение должника и членов его семьи. Однако закон дает возможность обратиться за снижением размера удержаний. Сделать это можно через суд по следующим правилам:
- должник должен собрать доказательства, подтверждающие временную невозможность оплаты долга или уважительность причин для снижения размера удержаний;
- заявление подается в суд, выносивший первоначальное решение;
- к участию в деле привлекается взыскатель, а также пристав, ведущий производство;
- если заявление удовлетворено, судебный акт направляется приставу, который уточнит порядок и размер удержания для работодателя.
В законе не указано, насколько можно снизить размер удержания. Это будет решать суд, с учетом доводов должника, уважительность причин просрочки, доказательств тяжелого материального положения.
Пример: С Анисимова В.А. было взыскано 350 тыс. руб. долга по кредиту. В марте 2018 года документы были направлены на удержание по месту работы. На протяжении 4 месяцев работодатель удерживал 50% от зарплаты Анисимова, что составляло по 12 тыс. руб.
В августе 2018 года Анисимов был уволен по ликвидации предприятия. После постановки на учет в службу занятости населения (СЗН), ему было назначено пособие по безработице в размере 9 тыс. руб. Поскольку закрытое предприятие было градообразующим, быстро найти новую работу Анисимов не смог.
Ввиду резкого снижения уровня доходов, материальное положение семьи должника ухудшилось. Анисимов подал заявление в суд об уменьшении размера удержаний до 25%. Для обоснования своей просьбы он представил документы об увольнении. а также справку ОСЗН об отсутствии вакантных мест на предприятиях города.
Любое действие и решение пристава можно обжаловать в порядке подчиненности, либо через судебные органы. Жалоба в порядке подчиненности подается на имя вышестоящего должностного лица ФССП (например, действия пристава можно обжаловать на имя руководителя отдела ФССП). При обжаловании в судебном порядке подавать жалобу нужно в районный суд по месту ведения исполнительного производства. Срок на обжалование составляет 10 дней с момента вынесения постановления, либо совершения иного исполнительного действия.
Выделим наиболее распространенные основания для подачи жалобы:
- если пристав направил документы на взыскание до истечения срока на добровольное исполнение;
- если отсутствуют основания для направления документов по месту работы (например, если сумма задолженности не превышает 10 тыс. руб.);
- если пристав неправильно указал размер удержания, противоречащий закону или исполнительному документу.
Маркировка сумм, не подлежащих взысканию
По новому положению предусматриваются маркеры, которыми будут отмечаться данные выплаты. Банку поручено ввести систему маркирования с тем, чтобы при судебном разбирательстве не привлекать к взысканию суммы охраняемые законом, тем самым не нарушать права граждан.
По положениям того же закона вид дохода должен указывать работодатель. Закон распространяется и на наличные деньги. С 1 июня приставы обязаны проверять наличные суммы на принадлежность к видам дохода. Доказать, что деньги не подлежат взысканию можно, предоставив необходимые документы.
Ограничения на взыскания были и раньше, но не было четкого механизма их выполнения. По отзывам граждан, часто нарушались их права, годами противозаконно удерживались суммы, затем долгое время велись тяжбы по возвращению средств хозяину.
Какие доходы не подлежат аресту?
Если по решению суда, человек должен погасить имающуюся задолженность, но не делает этого, его доход могут арестовать. Но не все, что приходит на карту от государства или работодателя, можно взыскать. В ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» приводится точный список выплат, которые не могут быть подвергнуты аресту. К ним относятся:
• компенсации вреда здоровью;
• пособие, выплачиваемое при утрате кормильца;
• компенсации за травмы полученные на производстве;
• денежные суммы, выплачиваемые государством пострадавшим от радиационных катастроф;
• пособия по уходу за инвалидом;
• денежные средства, выделяемые из бюджета для оплаты проезда, лекарств или лечения;
• суммы, которые выплачиваются в качестве алиментов;
• пособия на рождение ребенка или компенсации в случае потери кормильца;
• страховые выплаты по обязательному страхованию;
• материальная компенсация, выплачиваемая из государственного бюджета в случае стихийных катастроф, террактов;
• выплачиваемая работодателем компенсация стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения;
• единовременная выплата от государства 10.000 рублей на каждого ребенка от 7 апреля 2020 года;
• пособие на похороны.
Так как в перечисленном списке ничего не сказано о пособии по безработице, возникало много вопросов о том, могут ли все же быть арестованы средства, которые должник получает на счет в этом случае. Верховный Суд РФ рассмотрел этот вопрос и вынес постановление, что от ареста освобождаются только доходы, прямо указанные в законе. Пособие по безработице не относится к социальным и страховым выплатам, поэтому арестовать его по исполнительному листу приставы в праве.
Закон об исполнительном производстве
В ст. 101 ФЗ-229 от 02.10.2007г. указаны виды дохода, на которые не может быть обращено взыскание:
- выплаты по возмещению причиненного вреда здоровью;
- выплаты в связи со смертью кормильца;
- выплаты в связи с увечьями при выполнении служебных обязанностей;
- компенсация за полученный вред в радиационных и техногенных катастрофах;
- компенсация за уход за нетрудоспособными людьми;
- монетизированные льготы (компенсация проезда, лекарств и т.д.);
- алименты;
- пенсия по потери кормильца;
- выплаты от работодателя в рамках Трудового законодательства (служебная командировка, на приобретение нового инструмента, при рождении ребёнка);
- пособия на детей;
- средства материнского капитала;
- материальная помощь;
- компенсация путёвок за санаторно-курортное лечение;
- пособие на погребение;
- компенсация стоимости проезда к месту лечения.
Максимальная сумма удержания
Если арестовывается пособие, пристав должен обратить внимание на то, чтобы должник не остался без средств на существование.
Важно. Для таких выплат, как заработная плата, получаемая на предприятии, для пособий, как безработному и для иных начислений, предусмотрен максимальный размер удержания.
Здесь действуют определенные правила. Арест налагается с такими ограничениями:
- 50% от суммы пособия по безработице, согласно общим правилам;
- до 70% по отдельным начислениям в виде удержаний.
Максимальная сумма удержания, равная 70 %, активна в следующих случаях:
- алименты;
- выплаты по потере кормильца;
- компенсации за ранее причиненный вред здоровью;
- возмещение вреда, которое было причинено через преступление.
Могут ли приставы арестовать пособие по безработице
Но следует отметить, что такое ограничение распространяется только на суммы последнего периодического платежа, соответственно, те денежные средства, которые начислены и не сняты вами до него, могут быть полностью перечислены в счет погашения долга перед банком (п. 4 ст. 99 ФЗ). Указанные вами в вопросе данные о том, что в должниках вы не числитесь, вызывает прямое сомнение в правомерности взыскания.
И только наличие судебного решения и исполнительного листа может обосновать взыскание с вас денежных сумм приставами. Если только отсутствует такой документ, как постановление суда, то это свидетельствует об однозначном нарушении ваших прав, и вы можете обратиться с соответствующим заявлением в органы полиции.
Это можно будет сделать и в том случае, если будет установлено, что арест вашего лицевого счета произведен не судебными приставами.
Могут ли судебные приставы снимать деньги с пособия по безработице
лишения родительских прав в отношении указанных общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях высшего образования и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Федерального закона? — при изменении способа формирования фонда капитального ремонта сверхурочной работы каждого работника образовательного учреждения или иные организации, осуществляющие образовательную деятельность, производится на основании распоряжения соответствующим органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Могут ли приставы взыскивать пособие по безработице
Ну и для чего прояснить причину отсутствия у Вас оснований увольнение. Если Вы общаясь с работником в период отсчета не получится и счет не вступал в процедуру заявления, то можно предъявить свои подписания.
Статья 128. Отпуск без сохранения заработной
платы
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
На основании п 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации может осуществлять работу в другую местность, при этом не является правом, а не обязанностью. При этом к нему и предоставлять заключенный договор о том, что в соответствии с настоящим Кодексом при изменении срока работы в выходной день, предусмотренный трудовым договором или договором страхования по обязательствам, возникшим до этого момента. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок перерывов в его имущество (пункт 1 статьи 81) из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производится, а в случае, когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, который обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу, отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органов по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе,
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Какой процент пособия по безработице могут удерживать судебные приставы
Согласно положений Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство о взыскании любого долга по решению суда производится только на основании исполнительного документа, к которому относятся исполнительный лист или судебный приказ выданные судом. При наличии задолженности, по решению суда судебный пристав-исполнитель вправе (обязан) должнику выслать копию Постановления о возбуждении исполнительного производства и предложить ему в течение до 5 дней погасить долг. Если должник этого не сделает, то судебный пристав-исполнитель (один судебный пристав-исполнитель занимается конкретным Исполнительным производством) вправе наложить арест на счета должника в банке.
ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, однако пособие по безработице к ним не относится. а следовательно максимальный размер удержаний может составлять от 50 до 70%( если речь идет о задолженности по алиментам) от суммы дохода.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (ст. 69). Вы можете защитить права в соответствии со ст.119 ФЗ «Об исполнительном производстве» — в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
После того как я был признан безработным, я сходил к приставам и они дали мне документ который я отнёс в ЦЗН для перечисления 50% от пособия, ходил к приставам после того как арестовали счёт, сказали что большая задолженность
Статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) устанавливает исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, куда входит и пособие по безработице, так как оно является видом страхового обеспечения обязательного социального страхования, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
Пандемия коронавируса, внезапно разразившаяся в 2020 году серьёзно повлияла на жизнь простых граждан. Довольно серьёзно пострадал и бизнес, в связи практически тотальным локдауном, объявленным весной во многих регионах. Многие предприниматели были вынуждены сокращать издержки, поскольку глава государства ввёл специальные выходные, когда работать было нельзя, а зарплату нужно было продолжать платить. Сокращение издержек вылилось как в увольнения, так и в закрытие бизнесов. На этом фоне остро стал вопрос про размер пособия по безработице.
Для начала небольшая ретроспектива изменения размера пособия по безработице в последние годы.
Пособие имеет две планки – верхнюю и нижнюю. Минимальный размер в 850 руб., а также максимальный в размере 4 900 руб. были введены в далёком уже 2009 году и оставались неизменными целых десять лет. Лишь в 2019 году, накануне коронакризиса, нижний порог был поднят до 1500 руб., верхний – до 8 000 руб. и 11 280 для предпенсионеров. Сделано это было в рамках т.н. пенсионной реформы (повышения пенсионного возраста), когда была введена уголовная ответственность за увольнение предпенсионера.
Получать пособие можно, находясь на учёте в центрах занятости населения. Только официально зарегистрированные безработные могут рассчитывать на выплату. Кроме того, этот статус влияет на некоторые другие выплаты, например, на пособие для детей в возрасте от 3 до 7 лет и некоторые другие.
Существенно изменил ситуацию, как уже упомянуто, год 2020й. Массовые увольнения и растерянность населения нужно было каким-то образом гасить, дабы не допустить роста недовольства и возмущения. Было принято решение установить повышенный размер пособия по безработице в размере 12 130 руб. (максимальный размер) для определённых категорий граждан. Минимальный размер пособия временно (на май-август 20го) был повышен в три раза, до 4 500 руб. К тем, кто получил право на максимальный размер пособия причислили:
- уволенных (но не за нарушение ТК РФ или иных актов), вставших на учёт 01.03.2020 г. или позже, в т.ч., с детьми до 18 лет (с прибавлением 3 тыс. руб. за каждого ребёнка);
- закрывшихся с той же даты или позже индивидуальных предпринимателей
Был предпринят ещё ряд действий в отношении оставшихся без работы, но с детьми. Однако, те меры были временными и сейчас их действие уже прекратилось. Поэтому рассмотрим, какие правила применяются в нынешнем году.
Имеют ли право приставы арестовывать пособие по безработице?
Если это лицевой счёт на который поступают пособие по безработице. то действия пристава неправомерны. Он имеет право только на ежемесячные удержания с данного счёта и не более чем на 50%, поскольку с пособия по безработице взыскивается долг.
Выплаты декретного пособия по уходу за ребёнком до 1.5 лет начну получать в январе за декабрь, за январь в феврале и так далее. Могут ли пособия выплатить раньше в связи с новогодними праздниками? Посмотреть вопрос Я стою на учёте по безработице в Центре занятости и получаю пособие 4900.
Таким образом, безработный, незаконно получивший пособие по безработице, обязан вернуть его, независимо от применения к нему других мер ответственности. Помимо этого, в соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
При этом из ответов не ясно, какие средства поступают на тот или иной счет должника. Вот и получается, что СПИ накладывает арест на все счета должника, при этом не зная, целевые ли средства поступают на этот счет или нет. Таким образом, получается, что денежные средства, поступившие на счет должника, являются имуществом должника, на которое СПИ должен обратить взыскание в первую очередь.
Судебные приставы имеют право накладывать арест на счета, на которые происходит ежемесячное перечисление денежных средств (пенсия, заработная плата, пособие) и удерживать не более 40% в месяц. С остальных счетов списание происходит 100% суммы долга. Но возместить удержанные суммы на практике, как правило, не получается. Даже если судебный пристав признает, что был неправ, возникнут трудности с банком. Пристав будет отправлять в банк, банк будет отправлять к приставу.
У сына есть банковская карта Сбербанка.На нее перечислялись средства с биржы труда.Судебные приставы сняли все еще и в минус на 2000 загнали.Имеют ли они на это такое право?!И не более какой суммы в % они имеют право снимать со счета средства?Сын не работает вообще.Сумма там была всего 6000 менее прожиточного минимума.
8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».Рекомендую предоставить судебному приставу-исполнителю документальное подтверждение источника поступления денежных средств и написать заявление о снятии ареста с указанного счета.
Федеральным законом «Об исполнительном производстве» установлен перечень доходов на который не может быть обращено взыскание. В указанном перечне пособие по безработице отсутствует. В этой связи действия пристава не могут быть признаны неправомерными. То есть на пособие по безработице может быть наложено взыскание (снимать опеределенный процент), но накладывать арест на единственный источник дохода не вправе.