Трудовые отношения с несовершеннолетним работником
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые отношения с несовершеннолетним работником». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! По достижении возраста 15 лет работодатель вправе заключать трудовой договор с работником, если он поступает на работу для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью в одном из следующих случаев:
- после получения общего образования (окончания учебного заведения);
- в свободное от учебы время при получении общего образования;
- во время каникул в период обучения в общеобразовательных учебных заведениях или средних профессиональных учебных заведениях.
Важно! По достижении возраста 14 лет с работником может быть заключен трудовой договор для выполнения легкого труда при наличии одновременно следующих условий:
- согласия одного из родителей (попечителя),
- согласия органа опеки и попечительства,
- работа производится в свободное от учебы время,
- работа не приносит ущерба в освоении образовательной программы,
- работа не причиняет вреда здоровью.
Важно! Возможно заключение трудового договора с работником, не достигшим возраста 14 лет, при наличии одновременно следующих условий:
- работа в определенной сфере
Важно! Сферы, в которых допускается работа малолетних — организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки. Работа заключается в участии в создании и (или) экспонировании произведений. Кроме того, возможна работа в качестве спортсмена.
- согласие одного из родителей (опекуна)
- разрешение органа опеки и попечительства
- работа не приносит ущерба здоровью
- работа не приносит ущерба нравственному развитию работника.
Организация труда для работников-подростков
Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).
С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.
При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.
Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.
Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).
Сколько может работать подросток
Для несовершеннолетнего работника должен быть установлен сокращенный график. Причем он зависит от того, ходит в конкретный период подросток в учебное заведение или нет.
В свободное от учебы время:
- До 16 лет – максимальное время работы составляет 24 часа в неделю.
- После 16 лет – максимальное время работы составляет 35 часов в неделю.
В период занятий:
- До 16 лет – максимальное время работы составляет 12 часов в неделю.
- После 16 лет – максимальное время работы составляет 17,5 часа в неделю.
Возраст, с которого допускается заключение трудового договора
Люди, младше 18 лет, считаются незащищенной категорией граждан. Регулирование их труда должно предупреждать отрицательное воздействие на развитие ребенка. Поэтому, возраст, с которого можно заключать трудовой договор, зависит от ряда условностей.
С какого возраста можно заключать трудовой договор по ст. 63 ТК РФ, представим в форме таблицы:
Возраст заключения трудового договора |
Описание условий |
Возраст заключения трудового договора по общему правилу составляет 16 лет |
Такой гражданин уже может самостоятельно подписать контракт. К этому времени, обычно, молодые люди уже оканчивают обучение в школах. Поэтому, никаких разрешений здесь не требуется. |
15 лет |
Труд при заключении договоров в возрасте с 15 лет, не должен причинять вред здоровью ребенка, а для учащихся – не причинять ущерба образованию. |
14 лет |
Обязательно письменное согласие опеки и одного из родителей. Работать несовершеннолетние лица могут исключительно на легких работах, не причиняющих вред здоровью, в свободное время, без ущерба образованию. |
до 14 лет |
Допускается заключение договора с подростком в театрах, цирках, кинематографии и концертных организациях. Договор подписывается от имени подростка его родителем. Труд не должен приносить ущерб здоровью и нравственному развитию ребенка. Для начала трудовых отношений требуется согласие одного из родителей и документальное разрешение органа опеки с обозначением допустимой длительности труда и других значимых условий. В качестве подтверждения свободного времени, из школы необходимо взять справку. |
В каких случаях заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 14 лет
ТК РФ в ст. 63 определяет критерии, при соблюдении которых несовершеннолетний может трудиться с 14 лет. В частности, если ребенок получил общее образование, то он вправе работать в режиме неполного времени. Ранее мы рассказывали, как заключить срочный договор с молодым сотрудником.
Необходимо учитывать, что для работы требуется согласие родителя (или попечителя), а также разрешение, выданное органом опеки. Это следует в том числе из разъяснений, данных в п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ «О применении…» от 28.01.2014 № 1.
Кроме того, дети, получающие общее образование, вправе трудиться, если они достигли возраста 14 лет, но с оговоркой: работа не должна препятствовать учебе и должна осуществляться в свободное от получения образования время. Согласие родителя (попечителя) и опеки также обязательно. Во всех случаях труд должен быть легким, то есть не влиять на развитие ребенка негативно.
Как поступить, если второй родитель не согласен, что его 14-летний ребенок работает? В этом случае учитывайте мнение несовершеннолетнего и органа опеки (абз. 3 п. 6 постановления Пленума № 1).
Документы, необходимые при приеме на работу
Работодатель имеет право требовать только те документы, которые указаны в ТК РФ или в иных законодательных актах. Запрещается требовать предъявления документов, не предусмотренных трудовым законодательством.
Согласно ст. 65 ТК РФ работник при приеме на работу предъявляет следующие документы:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении для лиц, не достигших 16 лет; удостоверение личности или военный билет — для военнослужащих);
— трудовую книжку;
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Кроме того, военнообязанные лица и лица, подлежащие призыву на военную службу, обязаны предъявить документы воинского учета (военный билет, удостоверение призывника).
Если работа требует от работника определенных специальных знаний, специальной подготовки, то предъявляются также документы об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний.
Если лицо поступает на работу впервые, то трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем. Поправками, внесенными в ТК РФ ФЗ-90, установлено, что в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (ст. 65 ТК РФ).
Если работник устраивается на работу по совместительству и не желает вносить в трудовую книжку сведения о такой работе, то он может ее и не предъявлять.
Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; на работах, связанных с движением транспорта, работники общественного питания и торговли, лечебно — профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций проходят за счет средств работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры (ст. 213 ТК РФ). Что должно подтверждаться соответствующими документами (медицинской книжкой, справкой о состоянии здоровья).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.05.2005 N 338 Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83, дополнен пятнадцатью позициями в них включены в т.ч. работы по непосредственному управлению транспортными средствами; работы на базах и складах продовольственных товаров, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, а также работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами при транспортировке их на всех видах транспорта. Периодические медицинские осмотры должны проводиться не реже чем один раз в два года. Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят периодические медицинские осмотры ежегодно (статья 213 ТК РФ).
В отдельных случаях, предусмотренных законодательством, при поступлении на работу необходимо представление дополнительных документов (например, при поступлении на государственную службу и т.п.)
Кроме того, при приеме на работе работодатель вправе потребовать:
— копию свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) — для подачи сведений о доходах работника в налоговый орган;
— копию свидетельства о рождении детей — для предоставления стандартных вычетов по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ);
— справку о доходах с последнего места работы — для предоставления стандартных вычетов по НДФЛ;
— индивидуальную программу реабилитации для инвалидов — для создания соответствующих условий труда.
Особенности оформления
При составлении трудового договора с несовершеннолетним можно взять за образец типовой договор, применяемый в организации и отредактировать его с учетом особенностей, предъявляемых законодательством к труду лиц, не достигших совершеннолетия. К ним относятся положения:
- о режиме рабочего времени;
- отдыха;
- предоставление отпуска;
- оплата труда;
- условие об испытательном сроке.
В зависимости от возраста подростка, договор будет подписывать:
- он сам лично, если ему есть 16 лет;
- с согласия законного представителя, если подростку от 14 до 16 лет;
- законный представитель, если нет 14 лет.
Документы для оформления трудового договора
Перед заключением трудового договора работник должен предъявить следующий комплект документов (ч. 1 ст. ТК РФ):
- общегражданский паспорт;
- трудовую книжку, если претендент ранее уже работал. Исключение составляют три ситуации. Первая — сотрудник перешел на электронную трудовую книжку (см: «Электронные трудовые книжки: что работодатели должны сделать в 2021 году»). В этом случае представляются сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р или СТД-ПФР (ч. 3 ст. 66.1 ТК РФ). Вторая — человек принимается на работу по совместительству. В этом случае трудовая книжка (сведения) не требуются вообще (ст. 283 ТК РФ). И третья ситуация — работник потерял или повредил ранее оформленную трудовую книжку, а на электронный вариант не перешел (ч. 5 ст. ТК РФ). В этом случае рекомендуется взять у него соответствующее заявление;
Подготовить все документы для перехода на электронные трудовые книжки
- документ о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом может быть как карточка СНИЛС (выдавались до 01.04.2019), так и уведомление о регистрации в данной системе в виде электронного документа или на бумажном носителе (постановление Правления ПФР от 13.06.19 № 335п; см: «Утверждена форма документа, заменившего пластиковую карточку СНИЛС»). Исключение сделано для лиц, которые ранее не работали и не зарегистрированы в системе ПФР. Поставить их на учет должен работодатель после заключения трудового договора;
- документы воинского учета (предоставляют военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу);
Подготовить кадровую отчетность для военкомата и других контролирующих органов
- документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (предоставляется при поступлении на работу, которая требует специальных знаний или специальной подготовки).
Иногда могут потребоваться дополнительные документы. Например, если сотрудник принимается на должность, к которой нельзя допускать лиц, имеющих или имевших судимость, либо подвергавшихся уголовному преследованию. В этом случае необходима справка об отсутствии судимости или факта уголовного преследования (прекращении такового по реабилитирующим основаниям).
Комментарий к ст. 63 TК РФ
1. Для вступления в трудовые отношения необходимо достижение возраста 16 лет.
2. Для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью, можно заключить трудовой договор с лицом, достигшим 15-летнего возраста, получившим общее образование либо продолжающим освоение основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения или в случае оставления общеобразовательного учреждения.
3. Учащиеся, достигшие возраста 14 лет, могут с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства выполнять в свободное от учебы время легкий труд, не причиняющий вреда их здоровью и не нарушающий процесса обучения.
4. В цирках, театрально-зрелищных организациях и в кинематографии для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию можно заключать трудовой договор с лицами, не достигшими возраста 14 лет, с участием родителя (опекуна) и с соблюдением требований относительно максимальной продолжительности ежедневной работы и других условий труда.
5. Для определенного круга работ и должностей установлен более поздний возраст для вступления в трудовые отношения, например с 18 лет (см. комментарий к ст. 265 ТК). Судьей районного суда можно стать лишь по достижении 25 лет, судьей краевого (областного) суда, Верховного Суда субъекта РФ — 30 лет, судьей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ — 35 лет, судьей Конституционного Суда РФ — 40 лет (см. ст. 4 Закона РФ от 26 июня 1999 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» // ВВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1792).
Президентом РФ может быть избран гражданин не моложе 35 лет (ст. 81 Конституции РФ).
6. Федеральным законом для определенного круга работ и должностей могут быть установлены ограничения по возрасту для вступления в трудовые отношения. Например, предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе — 65 лет (см. ст. 25 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
Договор на неустановленный срок работодатель может расторгнуть по своей инициативе только по согласованию с Госинспекцией труда или комиссией по делам несовершеннолетних. Соблюдается при этом и обычный порядок увольнения (предупреждение, отработка и т.д.).
Если согласие от указанных органов не будет получено, а работник тем не менее уволен, работодателя могут не только обязать восстановить несовершеннолетнего в должности, выплатив зарплату за то время, пока подросток вынужденно не работал, но и привлечь к административной ответственности, а также наложить штраф.
Выборный профсоюзный орган должен дать свое согласие на увольнение с разъяснениями причин, если сотрудник-член профсоюза увольняется по следующим поводам:
- сокращение штата;
- работник не справляется с выполнением работы, например в связи с недостаточной квалификацией;
- работник без уважительной причины неоднократно не выполнял свои обязанности (до увольнения должны быть вынесены дисциплинарные взыскания).
При приближении завершения срока договора сотруднику необходимо напомнить об увольнении за 3 календарных дня до него. Если срок договора, заключенного с подростком менее 2-х месяцев, он может уволиться до окончания его действия, написав заявление об увольнении не меньше, чем за 3 дня до увольнения, по истечении этого срока сотрудник может не выходить на работу.
Для корректного проведения процедуры увольнения, подросток должен заверить подписью приказ о прекращении трудового договора. В день, когда он прекращает свое действие, сотрудник получает трудовую книжку и окончательный расчет. Если несовершеннолетний хочет получить заверенные работодателем копии каких-либо документов, справок, связанных с работой — он может получить их по письменному заявлению.
Принимая на работу несовершеннолетнего сотрудника, работодатель выполняет социально полезную функцию, помогая подросткам адаптироваться во взрослом мире. В ряде случаев организация получает возможность подготовить кадры, которые через некоторое время смогут полноценно работать и не потребуют дополнительного обучения.
Юридические особенности процедуры
Заключение трудового договора
Когда с сотрудником, который раньше не работал, заключается трудовое соглашение, работодатель обязан заполнить его трудовую книжку. Также работники отдела кадров или должностные лица, назначенные в специальном порядке, открывают страховое свидетельство и направляют информацию для пенсионного страхования вновь принятого работника.
Текст официального документы заключает в себе обязательные пункты, но также может включать дополнительные сведения по усмотрению работодателя. Обязанности по составлению и актуализации трудовых договоров лежат на юристе или, если такого должного лица нет, на работниках отдела кадров. Зачастую в документ вписывается следующая информация:
- сроки действия договора, если он срочный, или пометка о бессрочном выполнении оговоренных обязанностей;
- требования к образованию, знаниям и навыкам будущего работника, если его рабочее место предусматривает особый характер работ;
- обязанности, которые сотрудник будет выполнять на своем рабочем месте;
- условия возможного прерывания действия договора раньше указанного срока.
Договор на неустановленный срок работодатель может расторгнуть по своей инициативе только по согласованию с Госинспекцией труда или комиссией по делам несовершеннолетних. Соблюдается при этом и обычный порядок увольнения (предупреждение, отработка и т.д.).
Если согласие от указанных органов не будет получено, а работник тем не менее уволен, работодателя могут не только обязать восстановить несовершеннолетнего в должности, выплатив зарплату за то время, пока подросток вынужденно не работал, но и привлечь к административной ответственности, а также наложить штраф.
Выборный профсоюзный орган должен дать свое согласие на увольнение с разъяснениями причин, если сотрудник-член профсоюза увольняется по следующим поводам:
- сокращение штата;
- работник не справляется с выполнением работы, например в связи с недостаточной квалификацией;
- работник без уважительной причины неоднократно не выполнял свои обязанности (до увольнения должны быть вынесены дисциплинарные взыскания).
При приближении завершения срока договора сотруднику необходимо напомнить об увольнении за 3 календарных дня до него. Если срок договора, заключенного с подростком менее 2-х месяцев, он может уволиться до окончания его действия, написав заявление об увольнении не меньше, чем за 3 дня до увольнения, по истечении этого срока сотрудник может не выходить на работу.
Для корректного проведения процедуры увольнения, подросток должен заверить подписью приказ о прекращении трудового договора. В день, когда он прекращает свое действие, сотрудник получает трудовую книжку и окончательный расчет. Если несовершеннолетний хочет получить заверенные работодателем копии каких-либо документов, справок, связанных с работой — он может получить их по письменному заявлению.
Принимая на работу несовершеннолетнего сотрудника, работодатель выполняет социально полезную функцию, помогая подросткам адаптироваться во взрослом мире. В ряде случаев организация получает возможность подготовить кадры, которые через некоторое время смогут полноценно работать и не потребуют дополнительного обучения.
Что такое ГПХ и в чём его отличия от трудового договора
Договор гражданско-правового характера (ГПХ) не предполагает вышеописанных трудовых отношений, что снимает с работодателя бремя ответственности за сотрудника. Он заключается для возмездного оказания конкретной услуги или выполнения работ (подряда) с конкретным результатом.
В первом случае в нём определяется объём и специфика услуг — например, представительство в суде, репетиторские услуги для сдачи ЕГЭ. В таком договоре указывают срок оказания услуг, размер вознаграждения и условия его выплаты: с авансом или без, сразу по окончании работ или по прошествии какого-то времени. Договор подряда с физлицом предполагает разовое изготовление какого-то изделия, ремонт вещи или помещения.
Организация труда для работников-подростков
Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).
С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.
При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.
Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.
Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).
Расстаться с подростком, который по той или иной причине не хочет или не может продолжать работу, возможно, но не так просто. Если просьба об увольнении исходит от самого юного работника, то начальник может рассчитывать даже на двухнедельную отработку перед расторжением трудового договора с несовершеннолетним. Избежать ее сможет лишь тот подросток, который докажет, что увольнение продиктовано необходимостью приступить к обучению или продолжить уже начатое в очередном учебном году.
Сложнее обстоят дела с расторжением трудовых отношений по желанию руководства. Даже взрослого специалиста не просто уволить по большинству оснований из ст. 81 ТК, ведь для этого потребуется немало доказательств и документов. Трудовой договор с несовершеннолетним и тут имеет существенное ужесточение контроля. Нужно предварительно доказать правомерность его расторжения трудовому инспектору, а также инспектору по делам несовершеннолетних. Исключение сделали только для случаев полной ликвидации организации.
Некоторые работодатели нашли выход в заключении срочного трудового договора с несовершеннолетним работником. Здесь важно не пропустить срок уведомления о приближающемся окончании контракта. Если сделать это позднее, чем за три дня, то трудовые отношения из срочных превратятся в бессрочные.
Присутствие в списке работников несовершеннолетнего добавляет забот руководству. Одновременно с этим, никто не станет отрицать, что подростки прекрасно подходят для выполнения обязанностей, не требующих высокой квалификации и не предполагающих больших доходов.