Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

Зачем ее необходимо оформлять

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Как оформить временную опеку?

Для оформления временной опеки необходимо обращаться в орган опеки и попечительства.

Порядок действий следующий:

1. Гражданин обращается в орган опеки по своему месту проживания с заявлением на опекунство. К нему приобщаются пакет документов, подтверждающих, что он способен быть опекуном.
2. Выдается направление на курсы опекунов. Их необходимо пройти, чтобы получить разрешение.
3. Сотрудники органа опеки проверяют условия проживания будущего опекуна. По результатам составляется акт, содержащий выводы об их соответствии необходимым для ребенка требованиям.
4. Принимается решение об установлении временной опеки или об отказе в назначении опекуна.
5. С временным опекуном заключают договор на срок временного опекунства.

Процедура оформления временной опеки

Наиболее часто этот процесс выполняется бабушками или тетями. Он является упрощенным, поэтому все этапы осуществляются оперативно и с минимальным вложением усилий. Как оформить временную опеку? Процесс делится на этапы:

• потенциальный опекун должен обратиться в органы попечительства по месту проживания, а не постоянной прописки, так как в дальнейшем представители организации будут проверять опекаемого ребенка по указанному адресу;
• если родители являются дееспособными и согласны на оформление такой опеки, то они должны прийти в органы попечительства для составления согласия;
• будущий опекун собирает необходимую документацию;
• составляется заявление;
• представитель органов попечительства приходит в квартиру по указанному адресу для проверки помещения, так как оно должно быть оптимальным для проживания несовершеннолетнего;
• далее принимается решение о возможности передачи опеки над ребенком заявителю;
• если оно является отрицательным, то в течение 10 дней после получения уведомления допускается его обжаловать.

Обычно если потенциальными опекунами выступают родственники, то отказ обусловлен только плохими условиями проживания. Процедура является упрощенной, поэтому обычно представитель органов попечительства приходит по указанному адресу в течение 10 дней. Стандартно процесс не занимает больше двух недель.

Правила оформления опеки без лишения родительских прав

Временная опека над ребенком без лишения родительских прав имеет отличия от опеки по заявлению.

Временная опека может длиться полгода, а по заявлению родителей ребёнок может находиться под присмотром бабушки до года.

Если обстоятельства требуют, то и дольше. Например, если родители проходят лечение, или не имеют возможности присутствовать из-за работы. Подтверждением служит документ: справка с работы или из медучреждения.

Как оформить временную опеку над ребенком? Необходимо согласие бабушки на осуществление опекунских обязанностей.

Из документов потребуется только заявление от всех проживающих вместе с бабушкой членов семьи о согласии взять ребёнка в семью временно. Также потребуются документы бабушки: паспорт.

А временная опека требует целого перечня документов. Его регламентирует постановление РФ № 423 от 2009 года.

Для оформления временной опеки бабушка подает заявление в ООП по месту проживания малыша. Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются в течение трех-пяти дней, после чего специалист органов опеки и попечительства выносит решение о назначении временной опеки. В этом случае личное дело несовершеннолетнего передается в тот отдел опеки и попечительства, на территории которого планируется проживание подопечного.

Например, если внук переезжает жить к бабушке, то его документы передаются в ООП по месту ее регистрации, а если наоборот, бабушка переезжает жить к внуку, то его документы остаются в ООП по месту его регистрации.

Отказ в назначении временной опеки может произойти по причине:

• отсутствия каких-либо документов на несовершеннолетнего;
• отсутствия согласия на временную опеку матери или отца ребенка.

Именно поэтому юристы советуют начинать процедуру передачи малыша под временную опеку заблаговременно, для того, чтобы в случае чего у родителей было время для дооформления каких-то бумаг.

Временная опека – это назначения попечителя для подростка в упрощенном законодательством порядке.

Она оформляется в следующих случаях:

1. Когда оба родителя находятся в командировках и не могут сами выполнять своих родительских обязанностей.
2. Если один из родителей тяжело болен.
3. На время сбора и оформления документов на постоянное попечительство, может быть подписано временное попечительство.
4. Если пребывание несовершеннолетнего в семье угрожает его жизни и здоровью. Так, если родители пьют, дебоширят, и не заботятся о своих детях (не кормят, не предоставляют нормальные условия для проживания и т. д.), и можно избежать детского дома, так как есть человек, готовый взять подростка под присмотр.

Обратите внимание: кратковременная опека назначается когда родителей лишили родительских прав, признали недееспособными, или в случаях, когда оба родителя согласны на временный уход (например, когда они находятся в длительной командировке, а за малышом присматривает бабушка или другие родственники).

Принудительное изъятие ребенка

Назначить опекуна при живых родителях разрешено только с их согласия. Это правило не действует, когда интересы несовершеннолетнего грубо нарушаются. В таких случаях речь идет о лишении прав относительно собственного ребенка. Официальное отстранение происходит через суд. Бабушка может подать иск, в котором следует аргументировать необходимость передачи внука под ее контроль. Основаниями удовлетворения искового заявления выступают доказательства факта наркотической зависимости, злоупотребления алкогольными напитками, игнорирование основных детских потребностей со стороны родителей.

Однако в таких случаях речь идет уже не о временной, а о постоянной опеке. Бабушка-опекун, как и другие близкие родственники, обладает приоритетными правами. Именно родственным субъектам в первую очередь предоставляется возможность забрать малыша и заняться его воспитанием. Если никто из родных не изъявил такого желания, от них требуется согласие на привлечение к выполнению опекунских функций постороннего субъекта.

Как доказать, что опека необходима?

Как доказать целесообразность опеки по заявлению родителей? Статья № 13 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 2008 года указывает на необходимость уважительных причин. Причем варианты законодателем не указаны. Нужно подготовить документальные доказательства (справку из стационара, командировочное удостоверение, вызов на работу вахтовым методом).

Следовательно, можно ли оформить опекунство, не лишая родительских прав? Резюмируем:

1. Есть масса альтернативных вариантов оградить нерадивых родителей от ребенка, кроме лишения прав.
2. Отец и мать благополучной семьи могут сами выбрать опекуна для детей на определенный срок.
3. При выборе опекуна, лучшим вариантом будет бабушка.
4. Опеку назначает отдел по месту проживания ребенка.
5. Если бабушка и дети живут в разных районах, заключение о возможности быть опекуном она оформляет на своей территории.
6. Ежегодный отчет опекуна сдается до 1 февраля вне зависимости от назначения денежных средств.
7. Отказ органов опеки обжалуется в суде.

Следовательно, государственным органам опеки и попечительства очень важно помочь семье пережить трудные жизненные периоды, сохранив при этом право родителей на воспитание детей. Оформление опекунства без лишения родительских прав возможно, и во многих случаях это прекрасная альтернатива помещения ребенка в учреждения типа детского приюта. Также существует ряд законов, позволяющих родителям написать заявление и временно оставить ребенка на попечительстве одного из родственников.

До какого возраста дают опекунство бабушке?

В законодательстве РФ предельный возраст для граждан, претендующих на установление опеки над несовершеннолетними, не установлен. Это, конечно же, не означает, что ООП разрешат передать ребенка на воспитание бабушке в возрасте 90 лет, которая сама нуждается в уходе и опеке.

Итак, для того, чтобы передать право на воспитание ребенка бабушке или дедушке, родители должны:

1. Самостоятельно выбрать того, кому они передадут своего малыша под временную опеку.
2. Собрать необходимые документы.
3. Написать заявление.

Процедура передачи ребенка под временную опеку значительно упрощена. В этом случае потенциальному воспитателю не нужно проходить обучение в школе опекунов. Также отсутствуют требования как к регулярности, так и к величине ежемесячных доходов потенциального опекуна.

Но сложности с оформлением все-таки иногда возникают. В этом случае, чтобы избежать негативных последствий, желательно получить помощь квалифицированного юриста. Вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните Москва и Московская область
• позвоните Санкт-Петербург и область

Необходимые документы

Перечень документов, которые бабушка должна предоставить в отдел опеки, содержится в постановлении Правительства РФ № 423 от 2009 года. К копиям необходимо прикладывать оригиналы для сравнения.

1. Паспорт;
2. Заявление;
3. Справка о доходах;
4. Выписка из домовой книги;
5. Справка из ОВД об отсутствии/наличии судимости;
6. Заключение о состоянии здоровья;
7. Документы на жилое помещение;
8. Свидетельство о браке;
9. Пенсионное удостоверение;
10. Автобиография;
11. Мнение всех родственников, проживающих с бабушкой, в письменном виде.

Образец справки о доходах законом не предусмотрен, поэтому можно представить: 2НДФЛ, из центра занятости населения, из пенсионного, с места работы в любой форме или любой другой вариант, доказывающий наличие регулярного дохода за 12 месяцев.

Справка из ОВД может оформляться сроком до 30 дней. Ее заказывают через сервис Госуслуги, МФЦ, полицию. Некоторые отделы опеки могут заказать ее сами.

Заключение о состоянии здоровья заполняется по специальной форме и подписывается врачебной комиссией. Для этого необходимо пройти нескольких врачей и сдать анализы, в том числе на ВИЧ. Справка изготавливается на бесплатной основе.

Оформление временной опеки над ребенком: предпосылки

Алгоритм оформления временной опеки над гражданином, не достигшим совершеннолетнего возраста, а также многочисленные правовые нюансы, оговорены в Законе «Об опеке и попечительстве».

Согласно ему, обстоятельствами, послужившими причинами оформления такого рода опеки, являются:

• длительное отсутствие официальных представителей несовершеннолетнего (к примеру, пролонгированная командировка);
• неудовлетворительно состояние здоровья единственного родителя несовершеннолетнего;
• несовершеннолетний, ввиду ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей, стал беспризорником или безнадзорным.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Что такое временная опека и возможно ли ее оформить?

Наиболее часто оформляется временная опека над ребенком бабушкой или другими близкими родственниками. Доступна она исключительно дееспособным и совершеннолетним гражданам. Оформить временную опеку может даже старшая сестра, если ей уже исполнилось 18 лет.

Если родственники по разным причинам не желают ухаживать за несовершеннолетним, то кратковременная опека может оформляться любым дееспособным гражданином. Обычно он представлен другом семьи, крестным или соседом.

Понятие «временная опека над ребенком» в законодательстве РФ отсутствует. Есть возможность родителей в случаях, когда они не могут исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, обращаться в органы опеки с ходатайством о назначении опекуна на определённый период. Также сам несовершеннолетний по достижению им 14-летнего возраста вправе обратиться в эти же органы с просьбой о назначении ему конкретного лица в качестве опекуна.

Не разрешается опека по временной регистрации, поэтому у опекуна в обязательном порядке должна иметься постоянная прописка в любом регионе РФ.

Представители органов попечительства обязательно проводят осмотр недвижимости. Во время этого процесса особенно много внимания уделяется следующим моментам:

• санитарное состояние объекта;
• наличие спального места, предназначенного для ребенка;
• место для занятий;
• учитывается, соответствует ли эта квартира нормам по квадратуре в зависимости от количества проживающих в ней лиц.

На основании проведенного исследования определяется, может ли ребенок без разных проблем проживать в имеющейся недвижимости. Осмотр проводится даже в случае, если оформляется кратковременная опека близкими родственниками.

Для оформления краткосрочной опеки проверяется не только помещение, где будет проживать несовершеннолетний, но и оценивается характеристика непосредственного опекуна. К гражданам предъявляются следующие требования:

• наличие российского гражданства;
• полная дееспособность;
• опекуном может выступать исключительно совершеннолетний гражданин.

Когда возникают сложности?

Дополнительно трудности при оформлении возникают у следующих лиц:

• граждане, которые ранее были ограничены или лишены прав на своих детей;
• люди, имеющие зависимость от алкоголя или наркотиков;
• лица, состоящие на учете в неврологическом диспансере;
• люди, обладающие судимостью или осужденные в настоящий момент;
• граждане, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, причем сюда относятся такие заболевания, как ВИЧ, туберкулез, онкология или психические расстройства;
• оформленная первая группа инвалидности.

На какой срок оформляется временная опека?

В акте ООП указывается срок действия временной опеки, он обычно соответствует тому сроку, который указан родителями в заявлении родителей.

В других случаях срок определяют при временном опекунстве продолжительностью от 2-х до 8 месяцев, при необходимости продлевая его снова, и так до тех пор, пока папа с мамой не смогут снова исполнять свой долг.

Это делается для того, чтобы снова бабушка подтвердила справками свой доход и обстоятельства проживания.

Важно знать, что лишенные родительской заботы детишки вполне могут рассчитывать на временную опеку собственной бабушкой, если на то есть объективные причины.

Обстоятельства могут быть самые разные, исключается только лишение родительских прав (тогда опека оформляется постоянная).

Заявление пишется бабушкой или родителями, причем подается вместе с пакетом документов в ООП по месту проживания внука.

Если есть еще и дедушка, это отлично, только назначается ответственным за внука или внучку один человек (бабуля), который моложе 60 лет, имеет жилье и безупречную репутацию при нормальном уровне здоровья.

Похожие записи:

• Начало работы с ЕНП и ввод остатка по ЕНС в 1С
• Что нужно знать при покупке подержанного автомобиля?
• С 1 марта пенсии жителям ДНР будут назначаться по российским нормам