Отказ от приватизации и право пожизненного проживания
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от приватизации и право пожизненного проживания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».
Причины отказа от приватизации
Обычно люди отказываются от участия в приватизации из-за таких причин:
- нежелание выплачивать ежегодный налоговый сбор на имущество;
- отсутствие возможности осуществлять капитальный ремонт и поддерживать жилье в надлежащем состояния за свой счет;
- опасения за проведение в отношении приватизированного жилья незаконных действий, обычно муниципальные квартиры мошенников не привлекают;
- желание получить в будущем квартиру большей площади и приватизировать именно ее;
- возможность получения компенсационных выплат при разрушении жилья (владельцы приватизированных квартир могут рассчитывать только на страховые выплаты);
- возможность упростить процедуру приватизации или дальнейшего распоряжения имуществом между членами семьи (например, муж отказывается от приватизации в пользу жены или детей).
Отказ от доли в квартире, купленной на материнский капитал
Если речь идет об отчуждении доли несовершеннолетнего, то здесь нужно получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства с обоснованием, что взамен приобретает несовершеннолетний. Его права ни в коем случае не должны быть ущемлены.
Прежде чем подписывать отказ от приватизации, нужно взвесить все «за» и «против». Даже у самого обдуманного действия имеются юридические последствия, о которых не стоит забывать.
Последствия отказа могут быть следующими:
- Отказник лишается права собственности на долю в приватизированной квартире – продажа, аренда, завещание, дарение, обмен, залог и прочие сделки станут недоступны.
- Риск быть выселенным из квартиры – например, если остальные жильцы захотят продать квартиру. Согласно закону, отказавшийся имеет право пожизненного проживания. Но если жилье отойдет новому собственнику – последний легко выселит члена семьи (п. 2 ст. 292 ГК РФ).
- Проживание в помещении вместе с неприятными жильцами – новые собственники могут злоупотреблять алкоголем, наркотиками, психотропными веществами. Никому не захочется жить по соседству с дебоширами.
Причины уклонения от участия в процессе
Люди могут отказываться от своей доли в приватизируемом жилье по самым разным причинам. К наиболее распространенным причинам неучастия в процессе можно отнести следующие ситуации:
- Намерение правообладателя передать свою долю близкому родственнику (например, детям). В данном случае речь идет об отказе от приватизации в пользу другого лица.
- Намерение в будущем приватизировать более ценную квартиру (с точки зрения площади, количества комнат, расположения и т.д.). По закону гражданин только один раз вправе бесплатно получить в собственность государственную недвижимость, поэтому некоторые граждане не спешат использовать такое право.
- Нежелание исполнять обязанность по уплате налога на недвижимое имущество, которая неизбежно возникает после перехода квартиры в частную собственность.
- Иные причины.
Существует два допустимых способа оформления отказа от квартиры, когда приватизируют муниципальное жилье:
- нотариальный;
- простой письменный.
Каждый имеет свои особенности, плюсы и минусы. При выборе конкретного варианта нужно ориентироваться по требованиям действующего Административного регламента того муниципального образования, где находится приватизируемая квартира и происходит переоформление.
Нотариальное оформление требуется, когда заявитель не желает или не способен лично подать его сотруднику администрации при регистрации пакета приватизационных документов. Например, если гражданин находится в другом городе, не может присутствовать по состоянию здоровья или попросту не желает тратить свое время.
Нотариальный отказ от приватизации получают так:
- Необходимо обратиться к любому нотариусу, не обязательно того же округа, в котором расположена муниципальная квартира.
- С собой для приема следует взять документы: паспорт, договор соцнайма, справку о прописанных. Лично присутствие отказавшегося гражданина необходимо!
- Нотариус самостоятельно составит текст отказа, указав всю нужную информацию.
- Документ распечатывается, после чего отказывающееся лицо собственноручно его подписывает.
Цена услуг различается. Средняя цена нотариальной услуги по оформлению составляет 1 000 рублей.
Изготовленный нотариальный документ передается вместе с пакетом других бумаг сотрудникам администрации.
Если местный Административный регламент допускает, то можно оформить простой письменный отказ, чтобы не тратить деньги для оплаты нотариальных услуг. Для этого:
- Лицо, которое отказывается от жилья, является в администрацию лично с паспортом. Сделать это нужно, когда участники будут подавать основной пакет приватизационных документов.
- Далее гражданин пишет согласие на неучастие в приватизации и собственноручно его подписывает.
- Сотрудник муниципалитета, принимающий бумаги, ставит заверительную подпись, подтверждая, что гражданин расписался лично и выразил свою настоящую волю.
- Составленный таким образом документ приобщается к основному пакету.
Как правило, администрации разрабатывают собственные бланки, обязательные для соблюдения.
Зачастую отказом от приватизации становится не простое нежелание гражданина заниматься оформлением бумаг, а извлечение им какой-либо выгоды при проживании в государственной квартире. Основные причины:
- Если квартира не приватизирована и, соответственно, не является собственностью, то и налог на недвижимость, заметно увеличивающийся с каждым годом, платить не придется.
- При разрушении здания по причине аварии или стихийного бедствия государство предоставит материальную компенсацию на приобретение подобного жилья либо подберет подходящее помещение взамен. Собственнику же придется самостоятельно решать проблему, особенно при отсутствии страховки.
- Приближающееся расселение жильцов определенного дома, позволяющее нуждающимся получить от государства жилое помещение большей площади в соответствии с нормами квадратуры на одного прописанного. Если же квартира приватизирована – количество квадратных метров останется неизменным.
- При отсутствии оформленной приватизации квартиры оплачивать капитальный ремонт всего дома не нужно.
- Отказ в пользу родителя упрощает разрешение вопросов с распределением наследства и его передачей.
- Отказавшимся гражданином планируется проведение приватизации другого помещения.
- Основная масса льгот и субсидий предоставляется именно нанимателям жилья, а не собственникам.
От оформления приватизации могут отказаться не только сами жильцы, но и государство вправе в некоторых случаях воспрепятствовать этому. Это произойдет, если:
- дом признан аварийным;
- квартира выдана с места службы;
- помещение предоставлено жилым фондом социальной защиты населения;
- жилье является общежитием;
- дом находится в военном городке закрытого типа;
- при приватизации обнаружена поддельная либо недействительная документация;
- заявитель не согласен оплачивать услуги оформляющей службы, утвержденные регламентом;
- данные, вписанные в бланк отказа, признаны недействительными;
- в квартире проводились перепланировки, ранее не утвержденные в соответствующих инстанциях;
- выявлено, что конкретное лицо уже использовало свое право на приватизацию ранее в отношении другого помещения или его части.
Процесс отказа осуществить не сложно, но все же имеются некоторые нюансы, касаемые как сбора и оформления бумаг, так и сохранения взаимоотношений с остальными прописанными лицами.
Порядок действий при отказе от участия в приватизации будет выглядеть так:
- Обсуждение данного вопроса в кругу семьи во избежание проблем с разделом оставшейся доли.
- Поиск нотариальной конторы для проведения процедуры отказа от приватизации.
- Составление заявления, называемого также согласием о неучастии в приватизации, в присутствии нотариуса.
- К письменному заявлению прикладывается остальная документация, требуемая для отказа от приватизации.
- Все прописанные в квартире, кроме отказавшегося жильца, обязаны со всеми бумагами обратиться в орган местного самоуправления, занимающийся жилищными вопросами, для составления договора по поводу приватизации.
- Подписанный договор следует зарегистрировать в Росреестре, что будет означать переход квартиры в собственность.
- Поставить жилье на кадастровый учет в ГКН.
Отказ от бесплатного получения жилища в собственность имеет следующие последствия:
- Человек, который не захотел получать жилье в личную собственность, не теряет права на пользование. За ним сохраняется право пожизненного проживания при отказе от приватизации. Причём при любом развитии событий, например, тогда, когда он перестаёт иметь отношение к членам семейства собственника (при разводе). (Закон о введении Жил. кодекса № 189-ФЗ от 29.12.2004, ст. 19).
- Сложным является вопрос о том, что делать «отказнику», когда собственник меняется. Ответ на него можно получить только в процессе отчуждения приватизированной жилплощади (продажи, передачи в наследство, подписании дарственной), обратившись в судебную инстанцию. В соответствии с Пост. Конст. Суда № 5-П от 24.03.2015, право пользования может быть сохранено с учётом конкретных обстоятельств дела. Таким образом, на сегодняшний день проблема остаётся открытой. Поэтому стоит хорошо подумать, так ли уж нужен отказ от приватизации.
- Когда лицо не использовало права на приватизацию однажды, оно может сделать это впоследствии. И, наоборот, приватизировав одну квартиру, нельзя получить другую бесплатно таким же образом.
- Прекратить право на проживание человек, не участвовавший в приватизации может, выписавшись, и приняв участие в бесплатном приобретении жилплощади на том же основании.
- При неучастии в приватизационном процессе право на получения жилья от государства в качестве лица, стоящего на очереди на улучшение условий проживания, сохраняется.
Основным условием для приватизации какой-либо недвижимости выступает наличие согласия от всех прописанных лиц, которые проживают в этой квартире. Если человек просто не желает, чтобы жилье было зарегистрировано на всех жильцов, то не получится воспользоваться таким способом получения недвижимости в собственность.
Относительно недавно имелась возможность разделить один объект на несколько долей, которые далее приватизировались отдельно, но в 2018 году частичная приватизация запрещена.
Другим видом отказа выступает составление официального и нотариального отказа от приватизации, после чего гражданин не становится участником этого процесса, но соглашается с тем, чтобы недвижимость была передана в собственность другим прописанным в квартире лицам. В этом случае его доля распределяется между другими лицами или передается другому гражданину.
Коммунальные квартиры и общежития
Процедура и последствия отказа от приватизации в пользу другого лица в коммунальной квартире такие же, как и в случае с обыкновенной. Такое жилье также подлежат приватизации, и у каждого проживающего есть право на получение его в собственность, а точнее, на комнату или долю.
Комнаты, находящиеся в общежитиях, также не подлежат передаче в собственность. Проживание в них осуществляется на условиях аренды, а не на основании договора социального найма. Тем более этот вопрос не должен возникать, если общежитие принадлежит юридическому лицу, а не муниципальным властям.
Для приватизации жилья в общежитии предусмотрена единственная возможность — перевод такого здания в статус многоквартирного дома.
Как оформить отказ от приватизации в пользу другого лица в жилье в военном городке или в квартире, выданной для служебного использования? Собственно говоря, никак, такое жилье не подлежит приватизации, как и общежитие. Не стоит рассчитывать на квартиру, если она принадлежит жилому фонду учреждений социальной защиты.
Если человек принимает решение не участвовать в приватизации жилья, то он должен осознавать все последствия такого решения. К ним относится:
- он больше не сможет стать совладельцем недвижимости, в отношении которой реализуется процедура приватизации;
- доля, которая причитается ему по закону, будет распределена между другими жильцами, а также он может сам в отказе написать, кому будет представлена данная часть;
- при этом остается у гражданина право воспользоваться приватизацией в будущем в отношении другого жилья;
- пожизненно можно пользоваться этой недвижимостью, поэтому собственники не смогут выписать человека из жилплощади даже принудительно;
- невозможно будет прописать своих родных в этом объекте.
Оспорить отказ допустимо:
- В судебном органе на основании судебного постановления;
- У нотариуса, заверяющего письменный отказ – такие действия возможны при условии, если права на жилплощадь не были зарегистрированы.
Обжаловать отказ от приватизации через нотариуса допустимо в случае наличия таких условий:
В процессе реализации сделки | гражданин имел российское гражданство |
Физическое лицо по закону обладала правом на приватизацию | в соответствии с Законом №1541-1 |
В процессе реализации сделки | лицо, права которого не были соблюдены, а также тот, кто обжалует отказ, были на постоянной основе прописаны в рассматриваемом помещении, и все же не оформили ее в собственность по определенным причинам |
Теперь о важных моментах
- Нельзя оформить отказ в пользу определенного человека — подробнее. Доли распределяются между участниками приватизации поровну или делятся в соответствии с их совместным решением.
- Приватизация возможна только по общему согласию всех прописанных в квартире — подробнее. Даже тот, кто оформляет отказ от участия, дает согласие на неё, но в ней не участвует.
- Отказ от участия в приватизации оставляет за собой право на участие в приватизации другой квартиры или той же, если она будет в дальнейшем расприватизирована.
- Отказавшись от приватизации, человек сохраняет право бессрочного проживания и пользования (быть прописанным) жилплощадью, даже если он станет бывшим членом семьи (например, при разводе) или смене собственника. «Отказника» можно выписать через суд только если не проживает в квартире минимум 3 года, не плати коммуналку и выехал добровольно — подробнее.
- Право на бессрочное проживание в приватизированном жилище прекращается только после того, как человек ДОБРОВОЛЬНО выписался из квартиры или стал участником бесплатной приватизации другой жилплощади. Также если судом вынесено решение о прекращении такого права.
- У человека, отказавшегося от участия в приватизации, сохраняется право на выделения государством жилья, если он стоит в очереди на улучшение жилищных условий.
- Впоследствии оспорить в суде отказ будет крайне сложно. Для этого придется представить серьезные доказательства того, что отказ был написан под давлением или в невменяемом состоянии. Поэтому необходимо тщательно обдумать данный шаг, чтобы избежать возможных недоразумений в будущем.
- Если же человек уже участвовал в приватизации другого жилья, в последующей приватизации он участвовать не может. Значит, и отказ от него не потребуется.
Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта и телефонами (круглосуточно и без выходных): 8 Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; все регионы РФ.
Причины чаще всего связаны с жизненными обстоятельствами:
- Проживание в ветхих домах. Если дом в скором времени окажется в списке под снос, то жильцы неприватизированной квартиры смогут получить в результате расселения большее по площади жилье. Если бы они участвовали в приватизации, то могли бы претендовать только на квартиру, равной по площади той, в которой они проживают на данный момент.
- Большие затраты на оформление. Приватизация облагается налогом, который рассчитывается исходя из стоимости недвижимости. Чем выше рыночная цена квартиры, тем больше будет сумма налога.
- Невыгодное правовое положение. Права и обязанности собственников и нанимателей приватизированного жилья значительно отличаются друг от друга. Наниматели, в отличие от владельцев, не обязаны оплачивать капитальный ремонт. Также они могут получить хорошие льготы на оплату ЖКХ. Так что многим жильцам выгоднее оставаться нанимателями, чем переводить квартиры в собственность.
- Желание помочь родственникам решить жилищный вопрос. Например, если один из жильцов стоит в очереди на получение недвижимости или взял ипотеку, то своим отказом он может помочь близким людям обзавестись собственной квартирой.
СПРАВКА: В большинстве случаев несогласие становится собственником связано с желанием упростить дальнейшие юридические действия.
Отказ от приватизации: возможно ли его отменить?
Если гражданин отказался от приватизации, но потом одумался и принял противоположное решение, он должен быть готовым к двум сценариям развития событий:
- Сценарий № 1 – Если заявление об отказе составлено и заверено, но при этом процесс приватизации ещё не завершился, тогда просто не следует прикладывать отказ к документальному пакету.
- Сценарий № 2 – Если приватизация уже состоялась и информация поступила в Росреестр, тогда отменить отказ будет невозможно. Можно лишь договориться с остальными жильцами – собственниками и оформить деприватизацию. Тогда квартира снова отойдёт государству, а все жильцы лишатся своей собственности. Поэтому деприватизация крайне не популярна среди граждан и случается весьма редко.