От медиков до чиновников: Кому в новом году повысят зарплату
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «От медиков до чиновников: Кому в новом году повысят зарплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На декабрьской коллегии Минобороны Сергей Шойгу отметил, что из-за вступления Финляндии и Швеции в НАТО Россия должны создать новую группировку войск на северо-западе страны. Кроме того, Шойгу сказал, что необходимо организовать Московский и Ленинградский военные округа.
Новые военные округа и группировки
Мотострелковые дивизии Шойгу планирует сформировать в Херсонской и Запорожской областях, а в Карелии появится армейский корпус. Семь мотострелковых бригад в Западном, Центральном, Восточном военных округах и на Северном флоте переформируют в мотострелковые дивизии. В Воздушно-десантных войсках дополнительно сформируют две десантно-штурмовые дивизии.
Для каждой танковой армии будет создана смешанная авиационная дивизия и бригада армейской авиации численностью 80-100 боевых вертолётов. Дополнительно сформируют три управления авиационных дивизий, восемь бомбардировочных авиационных полков, один истребительный авиационный полк и шесть бригад армейской авиации.
Для создания артиллерийского резерва сформируют пять артиллерийских дивизий военных округов и артиллерийские бригады большой мощности. В береговых войсках Военно-Морского Флота на базе существующих бригад морской пехоты создадут пять дивизий морской пехоты.
Актуальные показатели
В зависимости от ранга чиновника, средняя заработная плата колеблется в следующих пределах:
- Для региональных средний показатель за 2018 год достиг 65.900 руб.
- В Федеральных органах исполнительной власти, обоснованных на региональном уровне, заработная плата сотрудников в среднем составляет – 44.500 руб.
- Средняя сумма в Министерстве иностранных дел составила 93.000 руб.
- Работники Федеральной службы по финансовому мониторингу в среднем получили 75.400 руб.
- В Министерстве науки и высшего образования средний доход составил 70.028 руб.
- В Федеральном агентстве лесного хозяйства – 51.300 руб.
- В Федеральной налоговой службе – 50.680.
- В Федеральной таможенной – 48.600.
- В Федеральном агентстве воздушного транспорта она была такая же, как и у таможенников.
- В службе по регулированию алкогольного рынка – 47.900 руб.
- Сотрудники Министерства по делам гражданской обороны в среднем получали 47.500 руб.
По прогнозным данным в следующие периоды зарплата чиновников будет также расти в среднем на 5-6 % ежегодно. Естественно, что итоговая сумма будет колебаться в зависимости от того ведомства, в котором работает конкретный работник.
К 2025 году по целевому прогнозу средний уровень доходов, в том числе и у чиновника вырастет более чем в 2 раза. Если будут сбываться умеренно-оптимистичные прогнозы, то она повысится в среднем на 70%. Тогда как по консервативному базовому прогнозу она повысится только на 50%.
Но, стоит отметить, что помимо основной зарплаты данные категории работников также получают премии, которые существенно влияют на уровень их фактических доходов. Поэтому, оценивая реально заработанные деньги за определенный период, сумма будет меняться в большую сторону.
Таким образом становится понятно, что уровень и рост заработной платы у данных работников весьма неплох, в сравнении с остальными категориями.
Штрафы за нарушение правил индексации зарплаты
Инспекторы Роструда во время проверок вправе запросить у работодателя документы по индексации зарплаты (п. 13 Регламента, утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 13.06.2019 № 160).
Если таких документов не будет, работодателя привлекут к ответственности. Штраф грозит и в том случае, если документы по индексации есть, но фактически работодатель зарплаты не увеличивает. Об этом – в письмах Роструда от 19.05.2020 № ПГ/24272-6-1 и Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135.
Подтверждает такой вывод и судебная практика (решения Свердловского областного суда от 19.04.2017 по делу № 72-481/2017, Санкт-Петербургского городского суда от 11.04.2017 № 7-609/2017). Размеры штрафов установлены частью 1 статьи 5.27 КоАП.
На сумму от 1000 до 5000 руб. могут оштрафовать ИП или директора организации как должностное лицо. На 30 000–50 000 руб. могут оштрафовать организацию. Ответственность за игнорирование норм коллективного договора устанавливает также статья 5.31 КоАП.
Однако Роструд подтвердил: за отсутствие индексации будут штрафовать именно по статье 5.27 КоАП (письмо от 19.05.2020 № ПГ/24272-6-1).
В современной России к чиновникам относят государственных служащих, обладающих определенным чином. На 1 января 2020 г. их в стране насчитывалось более 2,158 млн. Это на 0,08% больше прошлогоднего показателя.
Признаки госслужащего:
- наличие должности в государственном органе и его аппарате;
- получение дохода за свою работу за счет средств федерального, регионального или муниципального бюджета;
- осуществление деятельности по выполнению функций государства.
В законе РФ от 27.07.2004 г. №79-ФЗ и в других нормативных актах страны нет единого понятия служащего. Чиновниками в России называют всех, кто служит в госорганах.
Все они делятся на категории:
- должностные лица – наделены правом издавать правовые акты, подписывать важные документы, выполнять регистрационные действия и т.п.;
- оперативный состав – выполняют властные функции, но по отношению к гражданам никаких юридических актов совершать не могут;
- технический – осуществляют конкретную служебную деятельность, пример – технический секретарь;
- вспомогательный и обслуживающий состав.
Главный вид ответственности у всех таких работников – политический. Они уходят в отставку, отстраняются от должности, а если это относится к политическому деятелю, в его отношении проводится процедура импичмента.
Зачем России 33 миллиона бюджетников и чиновников?
Чиновников у нас, говорит Росстат, насчитывается 1 107,3 тыс. человек. Но в любом министерстве вы найдете еще и секретарш, уборщиц, работников столовых, водителей и прочих нечиновников. А зарплата им из бюджета капает. Если посмотреть, сколько физически людей сидит в красивых (и не очень) зданиях с гербом и флагом, заметим, что на одного настоящего бюрократа приходится один из «обслуги» (такую пропорцию вывел журнал «Вопросы экономики»). Вот вам еще миллион.
Армию мы сокращаем, полицию наращиваем. Россия меньше, чем СССР, а полицейских больше, чем тогдашних милиционеров. На огромную страну тогда приходилось лишь 628 тыс. «анискиных».
Что дал такой прирост полиции? Вопреки распространенному мифу, с преступностью в Союзе был полный швах. В 1989 году в РСФСР зафиксировано 12,4 убийства на 100 тысяч населения, а в Германии – лишь одно. СССР занимал пятое место в мире по этому печальному показателю, уступая пальму первенства только странам вроде Колумбии.
Но сегодня, хотя кадров в МВД больше, убийств тоже больше – 15 на 100 тыс. населения. Остается утешаться тем, что мы не Бурунди, там 22. А в Монако – ноль. Наверное, душат жители княжества противников в объятиях дружбы.
Пенсия госслужащих и индексация в связи с увеличением зарплат
Госслужащие имеют право на оформление пенсии за выслугу лет в случае, если стаж на соответствующем месте службы составляет не менее 16 лет. Пенсия по выслуге лет рассчитывается по формуле доход за год/12 месяцев. В 2023 году анонсировали увеличение зарплат госслужащих, в связи с чем появился вопрос – а размер пенсии вырастет?
Да, действительно, пенсия с 1 января 2023 года по выслуге лет будет увеличена. Не для всех, повышения коснуться сотрудников центрального аппарата МИД России, органов публичной власти, сотрудников представительств РФ и далее. Регулирует список должностей и индекс увеличения пенсии Постановление Правительства РФ от 28 января 2022 г. № 62. Надбавки применятся как раз с 1 января текущего года.
А вот увеличение зарплат госслужащим на повышении никак не отразиться. При возникновении вопросов стоит обратиться в любое отделение Социального Фонда РФ для уточнения информации по расчету выплаты.
О повышении заработной платы чиновникам
То, что часть чиновников России лидеры по доходам известно достаточно давно. Решение серьезных вопросов и увеличение их обязанностей в связи с возникновением сложностей и напряженной ситуации в стране вполне оправдывает данное положение вещей. Государственные служащие не обижены оплатой своего труда. Кроме того, каждый год их заработная плата повышается при учете инфляции и иных экономических показателей.
Размеры описанных зарплат были приведены с учетом премиальных выплат и разного рода вознаграждений. Тенденцию роста зарплат чиновников предоставляется отследить, опираясь на статистические данные Федерального казначейства:
Год: | Тысяча рублей |
2006 | 20,2 |
2009 | 42,5 |
2012 | 60,1 |
2014 | 69,5 |
2017 | 95,2 |
2020 | 126 |
Госслужащие могут одновременно получать две пенсии. Одну по выслуге лет. Это подтверждает ФЗ-166. Другую – по старости, как все граждане РФ. При этом для получения пенсии по выслуге лет достаточно 20 лет стажа в должности государственного служащего. Также увеличены требования к возрасту будущего пенсионера. Увеличение проходит в несколько этапов, как указано в таблице:
Год, когда работник достигнет пенсионного возраста |
Минимальный стаж |
Минимальный возраст для женщин и мужчин соответственно |
2018 | 16 | 56 лет / 61 год |
2019 | 16,5 | 56,5 лет /61,5 год |
2020 | 17 | 57 лет/ 62 года |
2021 | 17,5 | 57,5 лет / 62,5 года |
2022 | 18 | 58 лет / 63 года |
2023 | 18,5 | 58,5 лет / 63,5 года |
2024 | 19 | 59 лет / 64 года |
2025 | 19,5 | 59,5 лет / 64,5 года |
2026 и более | 20 | 60 лет/ 65лет |
Таким образом, изменения в 2021 году коснулись возраста выхода на пенсию госслужащих и размера минимального стажа. Еще одно требование – ИПК. Чтобы уйти с работы и получать пособие, госслужащий в России должен набрать пенсионный коэффициент. В 2021 году составляет – 21 балл. Если пенсионер не попадает под эти критерии, но проработал 25 лет в качестве госслужащего, он может подать запрос на оформление выплаты.
Госслужащие могут одновременно получать две пенсии. Одну по выслуге лет. Это подтверждает ФЗ-166. Другую – по старости, как все граждане РФ. При этом для получения пенсии по выслуге лет достаточно 20 лет стажа в должности государственного служащего. Также увеличены требования к возрасту будущего пенсионера. Увеличение проходит в несколько этапов, как указано в таблице:
Год, когда работник достигнет пенсионного возраста | Минимальный стаж | Минимальный возраст для женщин и мужчин соответственно |
2018 | 16 | 56 лет / 61 год |
2019 | 16,5 | 56,5 лет /61,5 год |
2020 | 17 | 57 лет/ 62 года |
2021 | 17,5 | 57,5 лет / 62,5 года |
2022 | 18 | 58 лет / 63 года |
2023 | 18,5 | 58,5 лет / 63,5 года |
2024 | 19 | 59 лет / 64 года |
2025 | 19,5 | 59,5 лет / 64,5 года |
2026 и более | 20 | 60 лет/ 65лет |
Таким образом, изменения в 2022 году коснулись возраста выхода на пенсию госслужащих и размера минимального стажа. Еще одно требование – ИПК. Чтобы уйти с работы и получать пособие, госслужащий в России должен набрать пенсионный коэффициент. В 2021 году составляет – 21 балл. Если пенсионер не попадает под эти критерии, но проработал 25 лет в качестве госслужащего, он может подать запрос на оформление выплаты.
Зачем отодвинули срок
По уверениям экспертов и аналитиков увеличивать срок официального выхода на пенсию в России пришлось из-за того, что количество неработающих граждан неуклонно растет. Это может повлечь за собой разбалансировку системы выплаты пенсий. И государство вообще не сможет выдавать платежи своим пожилым гражданам.
В 70-х годах 20 века на пенсионную выплату одного пенсионера трудились 3,7 гражданина. В 2022 году количество работающих снизилось до 2 граждан. К 2044 году количество таких работников и вовсе снизится до 1,5 человек.
Дополнительным поводом аналитики приводят увеличение продолжительности жизни. Поэтому гражданин гораздо дольше находится на попечении государства и других трудящихся, чем было раньше. Насколько объективны такие заявления мнения расходятся.
Запрет на выезд для госслужащих: с чем это связано
Как видно из вышесказанного, какое-либо ограничение выезда за границу, связанное лишь с нахождением на госслужбе, законом не предусмотрено. По сути, запрет на пересечение границы может быть наложен на чиновника лишь в случае:
- Доступа к сведениям, содержащим гостайну под грифом «особой важности» или «совершенно секретно». Речь идет о так называемых второй и первой форме допуска, которые в силу секретности предоставляются ограниченному кругу лиц.
- Службы в ФСБ. Это не только оперативники, пограничники, но и относящиеся к ведомству военно-медицинские, научно-исследовательские, экспертно-судебные подразделения и так далее.
На кого распространяется негласный запрет
Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.
В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:
- МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
- Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
- ФСБ, включая пограничников;
- Федеральной службы охраны;
- Службы внешней разведки РФ;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- МЧС.
Но это далеко не весь список. В 2023 году поднялась новая волна обсуждения введения официальных запретов для всех госслужащих. Пока такие инициативы не обрели форму изменений в законодательстве. Тем не менее, ссылаясь на указания МИД, руководство ведомств не рекомендует служащим посещать некоторые страны (о причинах чит. выше). Соответствующие директивы распространяются на:
- судей – от мировых до ВС РФ;
- таможенников (ФТС) и других служащих Минфина;
- прокуроров и сотрудников Следственного комитета РФ.
Любопытно, что о запрете для налоговиков (ФНС) и приставов (ФССП) в СМИ не сообщалось. Кроме того, не установлены негласные ограничения и другим государственным и муниципальным служащим, чья работа не связана с деятельностью силовых или правоохранительных структур. По мнению экспертов, временное негласное ограничение затронет или уже затронуло более чем 5 млн госслужащих.
В январе 2023 года в России пока не объявляют всеобщую мобилизацию. Депутат обратился с жалобой к Шойгу из-за «преследования» незаконно мобилизованных, данные на 30.01.2023
Ярослав Нилов, депутат Государственной Думы, сообщил министру обороны РФ Сергею Шойгу о преследовании незаконно мобилизованных россиян. Видео с жалобой было опубликовано накануне в его официальном телеграм-канале.
Депутат утверждает, что претензии касаются военного комиссара Красноярского края Андрея Лысенко и призывника из этого региона Артема Борозны. Известно, что мужчина изначально имел законное освобождение от участия в спецоперации. Депутат Нилов сообщил, что в пользу Борозны было вынесено два решения:
- одно заставило военных вернуть его в учебную часть в Омске;
- другое — отменило решения призывной комиссии о его мобилизации.
Нилов утверждает, что генерал обжаловал решение суда и препятствует Борозне вернуться на работу в организацию оборонно-промышленного комплекса.
Всеобщая мобилизация в январе 2023: будет ли еще мобилизация: мнение военных экспертов. Данные на 30 января 2023
Еще в ноябре специалист по армиям НАТО, военный эксперт Александр Артамонов говорил, что слухи о второй волне мобилизации в начале 2023 года не подтвердятся.
«Если вдруг какая-то необходимость в продолжении мобилизации и возникнет (но думаю, что нет), то это произойдет не раньше лета следующего года. Но это очень условная оценка, абсолютно субъективная», — сказал Артамонов.
Заведующий кафедрой политологии и социологии РЭУ имени Г.В. Плеханова, военный эксперт Андрей Кошкин заявил в беседе с «Ямал-Медиа», что речи о новой волне мобилизации не идет и стратегической необходимости в этом нет.
Частичная мобилизация 300 тысяч человек прошла. 150 тысяч из них после обучения находятся в зоне боевых действий, а остальные еще продолжают подготовку на полигонах. Речи о том, что есть какая-то острая необходимость в личном составе на линии боевого соприкосновения, пока не идет. Андрей Кошкин, военный эксперт.
Согласно установленной государственной программе социальная пенсия должна быть проиндексирована на коэффициент 1,086. Возможно, что ближе к 1 апреля, произойдет увеличение индекса в связи с изменившейся ситуацией в стране.
При расчете конечной суммы следует учитывать, что неработающие лица пенсионного возраста имеют право на доплату до величины прожиточного минимума, установленном в регионе проживания.
Пенсионеры, проживающие в областях, где в отношении социальных выплат предусмотрен региональный коэффициент, получат надбавку к пенсии с его учетом.
Размер выплат будет таким:
Показатель | Величина после индексации (коэфф. 1,086), в руб. | Величина до индексации в руб. | Разница |
· Инвалиды I группы;
· Дети-инвалиды |
15108,432 | 13912,10 | + 1196,33 |
· Инвалиды детства I, II группы;
· Дети при потере одного или обоих родителей |
12590,63 | 11593,58 | + 997,05 |
· Пенсионеры по старости (социальная пенсия);
· Инвалиды II группы; · Дети при потере одного родителя |
6295,3 | 5796,78 | + 498,52 |
· Инвалиды III | 5351,04 | 4927,29 | + 423,75 |