Надомное социальное обслуживание: как его оформить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надомное социальное обслуживание: как его оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В его обязанности входит ведение документов по отчетности. О своей нетрудоспособности сообщает заранее, так как это позволит найти замену на время болезни. Нельзя забывать, что это практически незаменимая должность — социальный работник.
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
- Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
- Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
- Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
- Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
- Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
- Оплата жилья и коммунальных услуг.
- Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
- Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
- Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
- Помощь в получении образования и устройстве на работу.
- Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
- Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
- Психологическая поддержка.
Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:
- Оказание экстренной доврачебной помощи.
- Наблюдение за состоянием здоровья.
- Выполнение некоторых медицинских процедур.
- Кормление.
Рекомендации и советы
Пожилым людям, не являющимся одинокими, соцобслуживание предоставляется при условии невозможности оказания ему помощи родственниками: наличие инвалидности, заболевания, отдаленное проживание и пр.
Престарелые лица вправе выбирать среди социальных организаций ту, которая вызывает большее доверие. Список учреждений выдается пенсионерам на руки.
Следить за добросовестность сотрудника соцслужбы не трудно. Каждому из них полагается вести журнал. В нем отражается все предоставленные услуги, там же расписывается подопечный.
Чтобы заказать соцработника на дом, надо связаться с соцзащитой по месту жительства. Услуги помощи предоставляются безвозмездно или за определенную сумму, в зависимости от размера доходов и льгот пожилого человека. Все социальные работники совершают действия в соответствии с нормами действующего законодательства.
Кому положен соцработник по уходу за пожилыми людьми?
Пожилые люди, оставшиеся одни, могут надеяться только на помощь социальных служб.
Соцработники ухаживают за стариками, облегчают им ведение домашнего хозяйства, оказывают другие дополнительные услуги.
Для оформления такого вида поддержки пенсионерам следует обращаться в центры соцзащиты по месту проживания.
Получать помощь от соцработников полагается женщинам, достигших 55 лет, и мужчинам старше 60 лет.
Сотрудник соцслужбы закрепляется за гражданином, проживающим в одиночестве. У которого не получается полноценно передвигаться и осуществлять за собой уход. Это люди, лишенные поддержки родственников и близких знакомых.
В России установлены следующие формы ухода за пожилыми людьми:
- полная опека – назначается инвалидам с 1 группой, лицам с серьезными заболеваниями, недееспособным гражданам;
- патронаж – для людей с ограниченными возможностями;
- уход за людьми, возраст которых превышает 80 лет.
Особенности выдачи на лечение
В соответствии с нормами законов у граждан есть право претендовать на финансовую поддержку, которая ему необходима для прохождения лечения. В муниципальный орган социальной защиты в этом случае представляются следующие документы:
- справка из медицинского учреждения, в которой подтверждается необходимость прохождения терапевтического лечения;
- документальное подтверждение факта прохождения обследования в клинике;
- медицинское заключение, где зафиксирован диагноз и дальнейшие действия для улучшения состояния здоровья (пройти амбулаторное лечение, госпитализация);
- чеки, квитанции, полученные в аптеках при покупке лекарственных препаратов;
- полис ОМС .
Перечисленные справки и квитанции прилагаются к заявлению. Заявитель получает единовременную материальную помощь пенсионерам на указанные реквизиты, как компенсацию за понесенные расходы на лечение. Кругу лиц, определенный законом, доступен комплексный социальный пакет. К таким гражданам относятся:
- ветераны;
- военнослужащие, которых государство наградило;
- жители блокадного Ленинграда;
- участники войны;
- инвалиды;
- близкие родственники участников войны, инвалидов.
В пакет комплексной поддержки включается:
- Возможность каждый год на бесплатной основе посетить санаторно-курортную организацию. Цель посещения реабилитационные мероприятия и оздоровление организма;
- Получение компенсации на понесенные расходы, связанные с поездкой в санаторий или иной оздоровительный центр. Лицу выделяются средства для компенсации, если был использован любой способ передвижения (водный, авиационный, наземный транспорт);
- Приобретение медикаментов, которые необходимы для улучшения здоровья пожилого человека.
Гражданин документально подтверждает отсутствие возможности самостоятельно на личный доход купить лекарственные препараты.
Если состояние пациента не оставляет надежды на выздоровление, патронаж за ним будет осуществляться на постоянной основе. При этом поддержку в социальном уходе за пожилым членом семьи могут получить близкие люди. В таком случае основанием для патронажа будет невозможность осуществления качественного ухода за пожилым инвалидом.
Помимо патронажной помощи социальный уход за пожилыми людьми включает помощь в получении субсидий и участии в специальных программах.
Оплата соцработника по уходу за пенсионером.
Органы соцзащиты населения оказывают поддержку пенсионерам, нуждающимся в постороннем содействии, на безвозмездной основе.
При этом дополнительные услуги оплачиваются частично. Их список можно узнать в органе соцзащиты населения в регионе проживания. Также помощь пенсионерам оказывается негосударственными организациями.
Последние берут частичную плату за предоставляемые услуги. Однако данное правило действует тогда, когда доход нуждающегося в поддержке гражданина не превышает 1,5 прожиточных минимумов, установленных законодательством субъекта.
Например, при пенсии в 12 тыс. рублей и ПМ, равном 10 тыс. рублей, человек получит бытовое содействие бесплатно.
Куда и как обратиться пожилому человеку, если нужна помощь
Для каждого региона существует перечень предоставляемых услуг, которые оказывает социальный работник в процессе ухода за пожилыми людьми. Все они оказываются на бесплатной основе и в том объеме, который необходим подопечному. Сотрудники социальной службы должны обладать необходимыми коммуникативными навыками, иметь медицинское образование или пройти специализацию по оказанию доврачебной помощи и по уходу за лежачими больными.
Установлены следующие разряды сотрудников центра социальной помощи:
Разряд | Особенности |
Пятый | Сотрудник имеет начальное образование в данной сфере, либо полное среднее образование и минимум три года стажа работы по направлению |
Шестой-седьмой | Диплом о высшем образовании в сфере социального ухода, либо среднее специальное образование плюс минимум три года стажа работы |
Восьмой | Наличие высшего образования и пятилетнего (минимум) стажа работы |
Одним старикам необходимо, чтобы помощник постоянно находился рядом, другим достаточно 2-разовое посещение в неделю, третьим требуется вызывать работника на дом в определенные моменты. Запросы пожилых людей бывают разными, поэтому социальная поддержка оказывается различная.
Сотрудники соцслужбы ухаживают за людьми по-разному, поэтому график посещений отличается. Соцработники приходят 2 или 3 раза за неделю либо ежедневно, кроме выходных. Частота визитов зависит от его физического состояния и от того, насколько престарелый подопечный нуждается в них.
Соцработники могут выполнять следующие действия:
- разогревать готовую пищу, чистить овощи, нарезать хлебные, колбасные изделия, кипятить чайник, кормить;
- содействовать ремонту и уборке помещения;
- доставлять воду, топить печь, помогать в приобретении дров, угля;
- сдавать одежду в прачечную, химчистку, ателье;
- снимать показания счетчиков, заполнять квитанции, посещать Управляющую компанию, вносить плату.
Соцработники помогают пенсионерам при:
- написании писем, оформлении подписки, покупке периодических изданий;
- заказе социального такси;
- госпитализации, получении путевки в санаторий, услуг зубопротезирования, протезно-ортопедических;
- обучении компьютерной грамотности;
- получении льгот.
Если престарелому лицу требуется другая помощь, не включенная в обязательный перечень, то соцработнику надо дополнительно оплачивать за эти услуги.
В 2021 году социальные услуги для пенсионеров в России предоставляются бесплатно или же на условиях частичной оплаты (если речь идет о дополнительных услугах).
Если человек обратится за помощью в негосударственную, а частную организацию по предоставлению социальной услуги пожилому населению, тогда ему придется частично платить за услуги, но только при условии, что его доход будет не меньше 1,5 прожиточного минимума в том или ином регионе страны.
Например, если доход подопечного составляет 10 тысяч рублей в месяц, а прожиточный минимум в регионе 9 тысяч рублей, тогда такому пенсионеру должны предоставлять социальную помощь бесплатно.
В каждом регионе чиновники могут устанавливать свои планки для оказания социальных услуг пенсионерам.
В некоторых городах даже те пенсионеры, у которых пенсия выше прожиточного минимума, получают услуги соцработника бесплатно. Речь идет о ветеранах войны, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных гражданах города или страны.
Согласно статистическим данным, наиболее высокие оклады зарабатывают жители:
- Дальнего Востока;
- Сибири;
- Москвы;
- Санкт-Петербурга;
- Крайнего Севера.
Меньше всего получают специалисты, работающие в:
- Калмыкии;
- Северной Осетии;
- Дагестане.
Размер их окладов варьируется в пределах 9000-11000 руб. Нагрузка при этом остается стабильно высокой.
Точного определения, что такое социальные услуги не существует, но понятие подразумевает поддержку физических лиц, имеющих право или оформивших ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). В соответствии с законом о государственной соцпомощи, определены категории граждан, которым предоставляется льгота по линии государства:
- нетрудоспособные граждане, которым присвоена инвалидность вне зависимости от группы;
- ветераны боевых действий;
- граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- дети-инвалиды;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, получившие инвалидность вследствие боевых действий;
- несовершеннолетние узники времен ВОВ;
- члены семей погибших или умерших участников ВОВ, погибших инвалидов и ветеранов боевых действий.
Помимо того, что законодательством предусмотрен набор социальных услуг для пенсионеров и инвалидов, а также прочих незащищенных категорий граждан, государство предоставляет им дополнительную поддержку. Она полагается людям, которые самостоятельно не могут о себе позаботиться. Помощь оказывают работники соцзащиты в виде:
- стационарного обслуживания в домах-интернатах для престарелых, ветеранов, инвалидов;
- полустационарного обслуживания в отделениях ночного или дневного пребывания;
- соцобслуживания на дому;
- оказания реабилитационных услуг;
- срочного социального обслуживания.
С учетом особенностей каждого заявителя, предусмотрены следующие виды соцуслуг:
- медицинские;
- педагогические;
- правовые;
- бытовые;
- правовые;
- трудовые.
Помощь пенсионерам и инвалидам соцработники оказывают по таким направлениям, как:
- покупка (производится за счет льготника) и доставка продуктов питания, периодики, книг, товаров первой необходимости;
- уборка жилых помещений;
- приготовление пищи;
- оказание помощи при оплате коммунальных и прочих платежей;
- содействие в проведении ремонта;
- помощь в организации услуг жилищно-эксплуатационной службы;
- доставка питьевой воды и топка котлов и печей, если жилье инвалида или пенсионера не оборудовано центральным водоснабжением и отоплением;
- сдача одежды и вещей в химчистку, для проведения их ремонта (оплату производит льготник);
- оформление подписки на периодику и пр.
Процедуру оформления должен проводить сам пенсионер в присутствии опекуна. Если гражданин не может самостоятельно передвигаться,то в ПФ может обратиться и сам опекун при условии наличия официально заверенной нотариусом доверенности. Кроме того, что опекун будет получать социальные выплаты, ему дополнительно ежегодно за работу будут начисляться по 1,8 балла, так как уход за престарелыми людьми характеризуется как тяжелый труд и вносится в общий трудовой стаж.
Первое, на чем нужно сконцентрировать внимание – это пенсионные выплаты. Государством предусмотрена надбавка к пенсиям гражданам, которым уже исполнилось восемьдесят лет в размере 100 процентов от стандартной зафиксированной пенсионной ставки. Итого, на начало 2021 года после индексации «голая» пенсия составляет 4 805 рублей, а с учетом надбавки пенсионер после 80 лет может рассчитывать на выплаты в размере 9 610 рублей.
Рекомендуем прочесть: Сматрфонкакая амортизационная группа
Ответственный работник общается доброжелательно, способен морально и физически поддержать подопечного. Сиделка через соцзащиту оказывает на дому социальную и медицинскую помощь, утвержденную законодательством России.
Что входит в круг ее обязанностей?
- Уборка, смена постельного белья, контроль за приемом лекарственных препаратов, приготовление еды в соответствии с прописанной диетой, закупка продуктов и хозяйственных товаров.
- Мелкий ремонт в доме и во дворе.
- Организация досуга — чтение книг, прогулки, обсуждение новостей, интересных тем.
- Сопровождение на прием к врачу и обратно, уход во время нахождения в палате дневного стационара.
- Подготовка к медико-социальной экспертизе.
- Проведение ежедневных гигиенических процедур.
- Сопровождение, наблюдение и помощь при нахождении в домах-интернатах, санаториях, пансионатах, больницах.
- Организация быта при проживании пенсионера в отдельном доме — розжиг печи, доставка воды, уборка на придомовой территории.
- Помощь медицинского или иного характера, осуществляемая на одноразовой основе, вызов врача либо скорой помощи.
- Организация и проведение консультаций и мер социальной адаптации. Сотрудник соцзащиты помогает пожилым людям адаптироваться к реальности после озвучивания диагноза, поддерживает после потери близких, налаживает общение, объясняет события, происходящие в городе, стране, мире.
Как нанять сиделку через соцзащиту: действия, документы
После осознания необходимости в посторонней помощи встает вопрос: «Как оформить сиделку через соцзащиту?».
Пенсионер самостоятельно или с помощью доверенного лица подает заявление в территориальный орган социальной защиты. Также можно обратиться в администрацию города или района, где подскажут дальнейшие действия.
В течение 10 дней с момента обращения к нему прибудет комиссия для объективной оценки его состояния и площади проживания, а также выдачи заключения. По итогу обследования специалисты составят список нужных больному услуг.
На следующий день после принятия комиссией решения пенсионер увидит договор, где четко укажут график и обязанности прикрепленного социального работника. Он может приходить ежедневно или на 2-12 часов в строго определенные дни.
Список услуг зависит от потребностей и состояния здоровья пенсионера. Если нужен дополнительный сервис, то подопечный пользуется им за дополнительную плату.
Соглашение действует 1 год с момента подписания, далее продлевается.
- Прежде всего, необходимо узнать, где располагается отделение социальной защиты вашего района или другой орган, исполняющий его функции. Не забудьте, что теперь есть возможность обратиться в эти организации онлайн.
- С необходимыми документами (в каждом случае они будут разные), о которых вы можете узнать по телефону, обращаетесь в эти инстанции с заявлением, в котором описываете свою проблему и желание получить помощь.
- Узнайте через сколько времени вам придет ответ. Дождитесь результата и далее следуйте исходя из него. Если вашу проблему решили, получите то, что было указано в заявлении. Если нет — поинтересуйтесь в чем причина отказа.
- В последнем случае или обращайтесь с жалобой в высшие инстанции, или исправьте ошибки, ставшие преградой, если это зависит от вас.
- Инвалиды 1 и 2 группы.
- Пенсионеры на иждивении, которых находится более двух детей.
- Участники ВОВ, пострадавшие от блокады и концлагерей, имеющие статус «труженики тыла», участники военных конфликтов в постсоветское время, пострадавшие от терактов и при исполнении служебного долга.
- Ликвидаторы Чернобыльской аварии; переселенцы, пострадавшие от воздействия радиации; родственники погибших и т. д.
- Пострадавшие от политических репрессий; почетные доноры и ветераны труда.
- Пенсионеры, коммунальные платежи которых составляют более 22% от совокупного дохода, проживающей с ними семьи.
Льготное и бесплатное зубное протезирование для пенсионеров
Возможность зубного протезирования для пенсионеров на бесплатной основе – это вопрос не одного дня, а для некоторых региональных центров ожидание своей очереди может затянуться месяцы, годы. В среднем, это период от 3 до 7 месяцев, но все зависит от числа желающих бесплатно поставить новые зубы. С вопросом пациенту важно не медлить, а для получения права на бесплатное обслуживание в стоматологии предстоит собрать обязательный пакет документов. Это:
Имплантация, частичное или полное протезирование зубного ряда, изготовление керамических и металлокерамических конструкций не входят в список бесплатных стоматологических услуг для пенсионеров. По договоренности можно оплатить разницу. Поскольку каждый регион регламентирует свои нормативные акты, данный момент требуется уточнить у работников органов соцзащиты. После останется только собрать документы и встать на очередь.
Признание пенсионера нуждающимся в стационарном социальном обслуживании происходит на основании заявления в отдел социальной защиты населения или в специальную комиссию по месту жительства. Для прикрепления к нему работника службы также нужно заключение врача. После этого подписывается договор с Центром социальной защиты, и у социального работника появляются обязанности по уходу за пожилым гражданином. Категории лиц, имеющие право на опеку со стороны сотрудника службы:
- Граждане, достигшие определенного возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет).
- Несовершеннолетние лица.
- Граждане, не обладающие способностью к трудовой деятельности на протяжении длительного времени.
- Многодетные семьи.
- Граждане с детьми, находящиеся в тяжелых жизненных обстоятельствах.
- Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.
- Перечень граждан, оказавшихся в непростой жизненной ситуации (насилие, одиночество, катастрофа, смерть близких, терроризм и т. д.).
На социальное обслуживание вне очереди могут рассчитывать:
- Участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории граждан.
- Пожилые люди старше 80 лет и граждане старше 70 лет, не обладающие способностью к трудовой деятельности, которые остались без попечения родственников.
- Неспособные к труду ветераны и участники горячих точек.
- Пожилые граждане, неспособные к труду лица, проживающие одни и не имеющие физической возможности о себе заботиться, не получающие уход от других людей.
В 2021 году оплата труда этой категории сотрудников государственных и муниципальных бюджетных организаций, в т. ч. учреждений социальной защиты населения, осуществляется соответственно Единой тарифной сетки (ETC), утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.10 92 No 785 «О разделении в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы…».
В зависимости от степени квалификации работника и спектра оказываемых услуг, выделены соотношения в размерах тарифных ставок (окладов) по 18 разрядам ETC, были сопоставлены и учтены различия трудовых обязанностей работников по уровню сложности, мастерства персонала, конкретных должностных обязанностей представителей бюджетных отраслей.
Размер заработной платы специалистов учреждений бюджетной сферы определяется присвоенным разрядом оплаты труда ETC (по результатам аттестационной комиссии), прибавок, надбавок, дополнительных выплат и компенсаций, предусмотренных действующими документами. Размер обязательных выплат установлен Правительством РФ.
Организации с ЕТС вправе самостоятельно устанавливать надбавки, например, за выполнение особо трудной работы, устанавливать доплату (если работник совмещает несколько профессий), расширяет или увеличивает объем работы, заменяет отсутствующего работника, а также выплачивать премию. Стимулирующие выплаты неограничены максимальными планками. Могут уменьшаться или отменяться при снижении качества работы. Размеры премиальных выплат прописаны в разработанном для этого положении.
Сколько платит пенсионер соцработнику?
Есть три вида «тарифа» на услуги соцработника. Помощь может быть либо полностью бесплатной, на нее могут рассчитывать те, кто получает доход до полутора прожиточных минимумов в регионе, а также участники и инвалиды Вов. Второй вариант – частичная оплата и третий – полная. Оплата регулируется специальным прайсом, в котором за каждую услугу назначена свои цена. Цены отличаются в регионах, но вот к примеру в Краснодарском крае в 2021 году за поход за продуктами соцработнику нужно заплатить 23 рубля 26 копеек, а в Красноярском – 44 рубля 76 копеек. Узнать тарифы можно непосредственно в органе социальной защиты, там обязаны предоставить пенсионеру полный прайс.