Земля на Дальнем Востоке: как получить, карта, условия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земля на Дальнем Востоке: как получить, карта, условия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главная трудность, возникающая перед желающими получить землю, заключается не в бюрократических процедурах, которые заявитель вынужден пройти (этот процесс автоматизирован), а в обустройстве полученной недвижимости, говорит член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров.
Отзывы о получении дальневосточного гектара
Участники программы вынуждены подавать жалобы во все инстанции, включая «Народный фронт». По словам сотрудников этой общественной организации, обращения людей напоминают рассказы о заселении Америки первыми поселенцами, написанные Джеком Лондоном. Вот несколько подобных писем, публикация которых была одобрена пресс-службой ОНФ:
- Елена Конева написала, что заявку на получение земли подала в феврале 2017 г. Территория была выбрана в г/п Славянское Приморского края. Заявка была одобрена Администрацией, но в июне выяснено, что эта земля относится к охотничьим угодьям. Елена недоумевает, как место охоты может располагаться на территории поселения, тем более что Минприроды вообще запретило охотиться в населенных пунктах.
- Евгений Алякин, проживающий в Новосибирске, захотел переехать в Партизанский район Приморского края, поэтому именно там он и выбрал гектар. Изначально хотел оформить землю через интернет-сайт, но это оказалось проблематично, поэтому обратился в муниципалитет района. Но там его обратно направили на сайт. Процесс оформления затянулся на 4 месяца, причем за это время он несколько раз приостанавливался и заново возобновлялся, а также несколько раз уточнялись его границы. В итоге же Евгению сказали, что выбранный им участок относится к зоне защитных лесных массивов. На его вопрос «как выбрать участок, если данные муниципалитета и сайта программы не совпадают», ему ответили, что методом тыка! Получается, что выбрав участок наугад надо ждать несколько недель, а затем окажется, что эта территория занята. При этом муниципалитет отказывается давать карту с границами участков. Выходит, что проект описан как привлекательный и простой, но на деле местные чиновники не желают никак помогать участникам, как будто не хотят никому отдавать эти самые участки.
- Из Хабаровского края пришло письмо от Людмилы Щекиной. В феврале 2017 года ей выдали землю рядом с селом Елабуга. Но, приехав туда в мае этого же года вместе с кадастровым инженером, увидела на этой земле уже людей, которые занимались выкопкой кедров. Причем процесс осуществлялся под руководством главы сельского поселения. На требования Людмилы прекратить никто не среагировал, и это при том, что она уже являлась хозяйкой этого гектара. Более того, в адрес Щепкиной прозвучали угрозы физической расправы. В итоге с участка было вывезено более 100 кедров. Щекина пробовала возбудить по этому поводу уголовное дело. И Следственный комитет даже провел проверку. Но вот следователь ей открыто сказал, что по Конституции много чего бесплатного полагается, но это не факт, что вы это получите.
- Татьяна Даниленко из села Кутузовка, относящегося к Лазовскому району Хабаровского края, также прислала письмо в «Народный фронт». В нем она просила помощи, так как ей выдали гектар, на котором частыми гостями являются амурские тигры. Один из них даже съел пса Татьяны. На ее неоднократные обращения в администрацию Бичевского поселения никакой реакции не было — тигроловы так ничего и не предприняли. При этом их единственным ответом было, что заниматься тиграми они будут только после того, как пострадает какой-нибудь человек. Даниленко с семьей планировала заняться на дальневосточном гектаре фермерством. Но, по словам местных жителей, на той территории обитает много тигров — до 8 особей на 50 кв.м. А так как эти животные входят в Красную книгу и находятся под охраной государства, то возникает вопрос — кто будет охранять людей?
Кто может получить участок?
В соответствии с регламентом Федерального законодательства, начиная с 2016 года, каждому российскому гражданину предоставляется право получить гектар земли в одном из 9 регионов, расположенных в Дальневосточном округе. Получить землю могут все, без исключения россияне, независимо от их социального статуса и финансового положения. Если в семье насчитывается два, три и более человек, то ей положено два, три и более гектаров, по одному на домочадца. Стоит отметить, что после оформления соответствующей правоустанавливающей документации собственники наделов не обязаны переезжать на Дальний Восток на постоянное место жительства.
Внимание! Иностранные граждане, независимо от того сколько времени они проживают на территории РФ, не имеют никаких прав на дальневосточные гектары.
Законодательная проблематика
В 2018 году действовало достаточно различных программ помощи и поддержки граждан и среднего или малого предпринимательства. Однако не все они применимы в рамках проекта о дальневосточном гектаре.
Именно поэтому существует законодательная проблема: люди или предприниматели хотят получить участок, но не могут, поскольку финансово не смогут его обеспечить. Представители власти уже разрабатывают несколько проектов, которые позволят частично субсидировать граждан в процессе освоения земли на Востоке.
Другой проблемой является опыт предоставления в пользу граждан недвижимости, которая после оформления выставляется на продажу.
Чтобы с дальневосточными гектарами такого не произошло, их сначала предоставляют на правах безвозмездного пользования, и только потом — в собственность. Однако гарантий, что в дальнейшем недвижимости не будет продана — нет. И это представляет для государства некоторую проблему.
Кто получит земельные участки на Дальнем Востоке бесплатно
Земля на Дальнем Востоке будет раздаваться в соответствии с законом «Об особенностях предоставления земельных участков на территории Дальневосточного федерального округа». Предполагается, что каждый гражданин Российской Федерации сможет получить 1 гектар земли на необъятных просторах от Чукотки до Владивостока. Однако не всё так просто…
Для начала желающие получат землю в пользование — аренду. В течение 5-ти лет пользователь будет обязан вести хозяйство на своем участке в соответствии с категорией земли и разрешенным использованием. После этого специальная комиссия будет оценивать характер землепользования, и выносить решение о перспективах перевода земли из аренды в собственность.
Так что данный закон интересен тем, кто готов рискнуть и переселиться, но наиболее привлекателен для жителей Дальнем Востоке, которым и ехать никуда не надо. Во временном интервале подать заявку на бесплатное получение земельного участка смогут следующие лица:
- С 1 июня 2021 года — заявку смогут подать жители Дальнего Востока на участок в отдельных муниципальных образованиях при наличии регистрации в соответствующем субъекте РФ ДФО;
- С 1 октября 2021 года — жители Дальнего Востока смогут подать заявку на земельный участок находящийся на всей территории Дальневосточного Федерального округа, в котором они зарегистрированы;
- С 1 февраля 2021 года — заявку сможет подать любой гражданин РФ на любой участок в любом субъекте ДФО.
Основные правила программы «Дальневосточный гектар» изложены в тематическом Федеральном Законе ФЗ № 119 от 01.05.2016. Важные детали:
- площадь участка на человека – не более 1 га;
- допустимо участие в заявке нескольких граждан с объединением нескольких смежных участков с учетом отмеченной выше нормы;
- по согласованию с федеральными органами государственной власти устанавливается запрет на выделение гектара земли в крупных населенных пунктах при небольшом расстоянии (менее 10-20 км)от таких муниципальных образований;
- на первые пять лет оформляется договор безвозмездного пользования;
- земли, которые соответствуют категории лесного фонда, можно только оформить в аренду.
К сведению! В отдельных пунктах закона установлены разные сроки действия, до 2035 и 2040 г.г. Для исключения ошибок рекомендуется внимательно изучить текст документа.
Отдельно рассмотрен порядок решения типовых проблем. Например, можно получить в безвозмездное пользование землю большей площади. Однако на стадии оформления в собственность за превышение базовой площади (1 га) придется заплатить. В этой ситуации предусмотрена определенная скидка. Цену рассчитывают, как 15% от стоимости недвижимости по базе данных кадастрового учета.
Функции информационной системы о зонах, параметрах земель и действующих ограничениях выполняет база данных ЕГРН. Порядок определения статуса участка указан в соответствующих кодексах.Для подробного изучения тематических норм действующего законодательства можно использовать первоисточники. В перечне указаны номера соответствующих федеральных законов:
- 218 от 13.07.2015 – о государственной регистрации прав собственности на недвижимость;
- 221 от 24.07.2007 – о кадастре;
- 74, 190, 136 и 200 – водный, градостроительный, земельный и лесной кодексы;
- Приказ Минэкономразвития № 540 от 1.09.2014 – утвержденные классификаторы видов использования участков.
Какие участки можно получить по программе?
Программа позволяет получить земельный участок площадью 10 тыс. квадратных метров (один гектар) в Республике Бурятия, Забайкальском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Еврейской автономной области, Амурской области, Республике Саха (Якутия), Магаданской области, Камчатском крае, Сахалинской области, Чукотском автономном округе.
Основные правила программы «Дальневосточный гектар» изложены в тематическом Федеральном Законе ФЗ № 119 от 01.05.2016. Важные детали:
- площадь участка на человека – не более 1га;
- допустимо участие в заявке нескольких граждан с объединением нескольких смежных участков с учетом отмеченной выше нормы;
- по согласованию с федеральными органами государственной власти устанавливается запрет на выделение гектара земли в крупных населенных пунктах при небольшом расстоянии (менее 10-20 км)от таких муниципальных образований;
- на первые пять лет оформляется договор безвозмездного пользования;
- земли, которые соответствуют категории лесного фонда, можно только оформить в аренду.
К сведению! В отдельных пунктах закона установлены разные сроки действия, до 2035 и 2040 г.г. Для исключения ошибок рекомендуется внимательно изучить текст документа.
Отдельно рассмотрен порядок решения типовых проблем. Например, можно получить в безвозмездное пользование землю большей площади. Однако на стадии оформления в собственность за превышение базовой площади (1га) придется заплатить. В этой ситуации предусмотрена определенная скидка. Цену рассчитывают, как 15% от стоимости недвижимости по базе данных кадастрового учета.
Функции информационной системы о зонах, параметрах земель и действующих ограничениях выполняет база данных ЕГРН. Порядок определения статуса участка указан в соответствующих кодексах.Для подробного изучения тематических норм действующего законодательства можно использовать первоисточники. В перечне указаны номера соответствующих федеральных законов:
- 218от 13.07.2015 – о государственной регистрации прав собственности на недвижимость;
- 221 от 24.07.2007 – о кадастре;
- 74, 190, 136 и 200 – водный, градостроительный, земельный и лесной кодексы;
- Приказ Минэкономразвития № 540 от 1.09.2014 – утвержденные классификаторы видов использования участков.
Что такое “Дальневосточный гектар”
Бесплатное предоставление земли – действенный стимул для переезда в соответствующий регион. Специализированная программа создана для комплексного решения нескольких задач в ДФО:
- создание благоприятных условий для переселения граждан РФ;
- уменьшение оттока населения;
- освоение новых территорий;
- интенсификация экономической деятельности;
- развитие инфраструктуры.
Предусмотрено безвозмездное выделение участка площадью до одного гектара на срок пять лет по специальному договору. Впоследствии можно получить эту землю в частную собственность либо переоформить в аренду. Кроме строительства жилья допустима сельскохозяйственная и любая другая деятельность, которая разрешена действующим законодательством.
Получить бесплатную землю (дальневосточный гектар) можно с помощью простой схемы:
- выбор подходящего варианта;
- определение и утверждение границ участка;
- документальное оформление;
- подтверждение целевого использования (через 4,5 года);
- регистрация прав собственности либо подписание договора аренды на длительный срок (49 лет – максимум).
Кто может получить участок?
В соответствии с регламентом Федерального законодательства, начиная с 2021 года, каждому российскому гражданину предоставляется право получить гектар земли в одном из 9 регионов, расположенных в Дальневосточном округе. Получить землю могут все, без исключения россияне, независимо от их социального статуса и финансового положения. Если в семье насчитывается два, три и более человек, то ей положено два, три и более гектаров, по одному на домочадца. Стоит отметить, что после оформления соответствующей правоустанавливающей документации собственники наделов не обязаны переезжать на Дальний Восток на постоянное место жительства.
Внимание! Иностранные граждане, независимо от того сколько времени они проживают на территории РФ, не имеют никаких прав на дальневосточные гектары.
Когда стали раздавать участки на Дальнем Востоке
Правом получить гектар земли на Дальнем Востоке бесплатно впервые воспользовались переселенцы в 1861 году. Тогда, после присоединения к России Приамурья и Приморья, появилась необходимость срочного заселения и развития региона. Следующая раздача земли проводилась в годы столыпинских аграрных реформ (1905 год) и первой русской революции (1917).
Переселение на Дальний Восток стимулировались и в годы советской власти, только несколько иначе — в колхозы, совхозы, стройки и т.п. Сейчас Правительство РФ делает попытки повторить действия Муравьева-Амурского и Столыпина. Принята инициатива раздать земельные участки народу бесплатно в надежде заселить регион и стимулировать хозяйственную деятельность.
Дальневосточный гектар для москвичей
На сайте Росреестра были опубликованы данные, согласно которым на декабрь 2021 года от жителей Москвы было подано 1980 заявок. Но в дальнейшем треть заявлений была аннулирована по решению самих заявителей. В итоге осталось около 1230 человек, желающих безвозмездно получить дальневосточный гектар.
Одним из них является Митей Алешковский — человек, который в столице известен благодаря проведению различных благотворительных проектов. Алешковский вместе с Василием Акимовым (предприниматель и основатель фермерского кооператива) решили создать на Дальнем Востоке крупный бизнес-проект. Планировали поставить теплицы и выращивать помидоры, которые в дальнейшем можно будет продавать Китаю. Для отопления теплицы было решено использовать энергию, выделяемую оборудованием для майнинга криптовалют — мощными процессорами, специально привезенными на дальневосточный гектар. При этом управлялось бы это оборудование дистанционно из Москвы, т.е. переезд создателей этого проекта не требуется. Это позволит зарабатывать деньги сразу двумя способами — за счет майнинга и помидор.
На сегодняшний день пока еще никто не создавал подобный проект. Для его реализации был выбран участок в Еврейской автономной области. При его выборе Алешковский и Акимов минувшей осенью посещали Дальний Восток, снимая путешествие на видео. Затем все эти ролики были выложены в Интернет.
В дальнейшем Алешковский дал интервью «МК», в котором рассказал подробно о своей поездке. По его словам, все участки, которые им понравились и значились на сайте как «свободные» на деле оказались занятыми или непригодными. Поэтому он посоветовал не прибегать к услугам официального сайта программы, а ехать непосредственно на место и там уже выбирать участок.
Целью Алешковского и Акимова является не только личное обогащение, но и доказательство теории, что даже в сложных районах нашей страны (Еврейский АО считается самым неразвитым в плане экономики) можно добиться успеха благодаря собственному труду. В настоящий момент они разрабатывают 2 бизнес-проекта: выращивание помидор с использованием оборудования для майнинга биткоинов («битмидоры») и производство молока без лактозы. Далее они планируют приступить еще и к производству экологически чистой медовухи с Дальневосточного региона.
Но возникает вопрос об обеспечении охраны процессоров и теплиц. Но Алешковский ответил, что они планируют нанять охранников для этих целей. А так как в районе мало рабочих мест, то работнкии найдутся быстро. Подобная уверенность радует, но некоторые подмосковные предприниматели, узнавшие об этом проекте, отреагировали на него скептически.
По мнению собственника тепличного хозяйства, которое располагается в 100 км от Москвы, не стоит ставить на подобной территории процессоры, так как они привлекают множество грабителей. Также предприниматели Подмосковья пояснили, что для реализации проекта такого плана необходимо следующее:
- большие денежные средства;
- опыт в реализации схожих проектов;
- знать лиц, которые «контролируют» территорию.
Впрочем, рабочие места для переселенцев могут предоставить территории опережающего социально-экономического развития (ТОР). По словам замглавы Минвостокразвития Кирилла Степанова, в рамках ТОР созданы уже более 4 тыс. новых рабочих мест, а до 2025 года их планируется создать 50 тыс. Возможно, предполагает чиновник, специалистам из других регионов работодатели смогут помочь со строительством жилья на бесплатных землях. К тому же для «переселенцев» действуют различные льготы (например, получение подъемного пособия на переезд), а также региональные меры поддержки. Правительство Сахалинской области придумало для участников программы дополнительную меру поддержки — лизинг сельхозтехники из Белоруссии на льготных условиях для фермеров, осваивающих «дальневосточный гектар» на территории острова.
При отсутствии финансовой и административной инфраструктуры использование гектаров значительно усложнится, поясняет ведущий научный сотрудник отдела экономики строительства и ЖКХ Научно-исследовательского Института региональной экономики Севера Северо-Восточного федерального университета (СВФУ) Степан Турантаев. Он полагает, что наиболее привлекательная часть земель будет востребована коллективами. Тем более что двадцати и более гражданам, чьи участки расположены рядом и находятся на расстоянии не более 20 км от населенного пункта, власти обещают помогать со строительством дорог, прокладкой канализации и организацией медпунктов.