Кому положена и кто получает социальную пенсию в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена и кто получает социальную пенсию в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.

Кто получает государственную пенсию

Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.

В России, по данным Пенсионного фонда России, пенсии по государственному обеспечению получают 3,9 млн человек. Из них 3,2 млн человек являются получателями социальных пенсий, большая часть которых выплачивается по инвалидности. Государственные пенсии индексируются ежегодно 1 апреля, в 2021 году индексация составила 3,4%.

Особенности выплаты социальных пенсий

Поскольку право на назначение социальной пенсии дает достижение определенного возраста, или присвоение группы инвалидности, или факт смерти одного или обоих родителей, проблем с назначением практически не бывает. Так, чтобы получать социальную пенсию по старости, достаточно достичь определенного возраста и иметь паспорт (или вид на жительство в последние 15 лет), а чтобы получать пенсию по инвалидности, вообще достаточно паспорта. Пенсионный фонд сейчас проверяет статус инвалида по соответствующему федеральному реестру, поэтому бумажные справки из бюро МСЭ уже не нужны.

Тем не менее, социальные пенсии – достаточно специфичный вид выплат. Так, пенсионерам важно помнить о следующем:

• те, кто получает социальную пенсию по старости, теряют на нее право по факту трудоустройства. Соответственно, таким пенсионерам (если кто-то устроится на работу после 65-70 лет) нужно уведомить Пенсионный фонд, который приостановит выплаты;
• те, кто переезжает на постоянное место жительства за границу, теряют право на социальную пенсию;
• дети, получающие социальную пенсию по факту смерти одного или обоих родителей, не должны работать – иначе они теряют право на социальную доплату до прожиточного минимума. При трудоустройстве нужно обязательно уведомить Пенсионный фонд об этом;
• те, кто получает социальную пенсию ниже прожиточного минимума и ЕДВ, скорее всего, доплату «не увидят» – она учитывается при определении материального обеспечения пенсионера, «сверх» которой выплачивается доплата к пенсии.

Соответственно, тем, кому через 10-15 лет предстоит выходить на пенсию, желательно проверить свои пенсионные права, и если есть такая возможность – «добрать» недостающий стаж, чтобы выйти именно на страховую пенсию, а не на социальную. Преимуществ много – она не отменяется при трудоустройстве (хоть и снимается социальная доплата), с ней можно выехать за границу, а еще ее назначат на 5 лет раньше.

Социальная пенсия по старости

На получение социальной пенсии по старости имеют право лица, у которых нет нужного страхового стажа или суммы накопленных пенсионных баллов для получения страховой пенсии. С каждым годом количество лиц, претендующих на получение социальной выплаты, растет. Это связано с тем, что с 2015 года не все могут оформить страховую пенсию, поскольку ежегодно растут требования к стажу и баллам.

Чтобы в 2021 году получить страховое обеспечение человек должен иметь 12 лет страхового стажа и 21 ИПК. В следующем году эти нормативы будут увеличены и составят показатели 13 и 23,4 соответственно.

Чтобы получить соцпенсию по старости законодательно установлены следующие критерии:

• граждане России, лица, не имеющие гражданства, и граждане других стран, которые живут более 15 лет в РФ, должны достичь определенного возраста: женщины – 65-ти лет, мужчины – 70-ти лет;
• лица, которые принадлежат к малочисленным народам Севера, могут получить пенсию с 50 лет, если это женщина, с 55 лет, если речь идет о мужчине.

Получать соцпенсию по старости могут только неработающие люди. Если человек устроится на работу после назначения выплаты, она будет приостановлена согласно ч. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ.

До конца 2018 года для женщин пенсионный возраст наступал в 60 лет, а для мужчин – в 65 лет. В результате реформ, начиная с 2019 года, пенсионный возраст начал расти, уже в 2021 году выйти на пенсию женщины могут в 63 года, а мужчины в 68. К 2023 году для женщин пенсионный возраст максимально увеличится до 65 лет, а для мужчин до 70 лет.

Сроки назначения социальной пенсии

При подаче заявления с необходимым пакетом документов на назначение любого вида социальной пенсии сотрудниками Пенсионного фонда рассматривается ходатайство в течение 10 рабочих дней.

По истечению срока по адресу гражданина, указанного в заявлении, направляются результаты рассмотрения. В случае отказа будут письменно разъяснены причины и указан срок обжалования.

Датой назначения социального пособия считается первое число следующего месяца с момента обращения гражданина (или штемпельной отметки, в случае направления посредством почты).

Исключением являются:

• ситуации, когда гражданину, достигшему требуемого пенсионного возраста, начислялось ранее страховое пособие в связи с инвалидностью до момента достижения возрастной границы.
• инвалиды с детства (не достигшие 19 лет), получавшие ранее материальную помощь от государства
• дети-инвалиды, которые перестали получать выплаты в связи с достижением совершеннолетия.

Перечисления пособия по потери кормильца прекращаются:

• при достижении 23 лет (в случае, если обучение всё еще продолжается);
• при достижении 18 лет (без поступления и обучения);
• при трудоустройстве.

Сроком назначения социального пособия по инвалидности является период, в течение которого комиссия признала гражданина инвалидом.

Елена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы. Задать мне вопрос Для инвалидов 1 группы установленным сроком получения выплаты является 2 года, для 2 и 3 групп – 1 год.

В случае детей-инвалидов категория присваивается на 1 или 2 года, или же от 5 до 18 лет.

Этот вид пенсии можно оформить по причинам:

1. По старости – то есть, по достижению возраста, указанного в ст.11 ФЗ 166 при условии, что они не успели наработать нужный стаж и накопить ИПК выше минимального значения. В этом случае они являются нетрудоспособными, но права на трудовые выплаты не имеют, поэтому государство определило им некоторую меру поддержки. Социальная пенсия обычно меньше трудовой, поэтому выгоднее всё-таки постараться достичь нужных показателей.
2. Пенсия по потере кормильца – назначается детям и студентам до окончания учебного процесса, но не старше 23 лет. Главная причина назначения этого вида выплат – отсутствие у гражданина одного или обоих родителей. Прекращение выплат не зависит от того, каким образом гражданин перестал быть студентом очной формы: получил диплом или бросил учёбу. Если трудоспособный гражданин успел до 23 лет восстановиться или поменять ВУЗ, выплаты возобновляются.
3. Социальная пенсия инвалидам. Кому выплачивается: инвалидам всех групп, включая детей.

Размер социальной пенсии по категориям получателей в 2022 году

Порядок оформления социальной пенсии

Порядок оформления социальной пенсии предельно прост, а обратиться за ее назначением граждане могут в любое время после возникновения соответствующего права.

Для того чтобы запустить процесс, гражданин должен обратиться в уполномоченный орган с заявлением установленной формы и комплектом необходимых подтверждающих документов.

Подать заявление можно несколькими способами:

лично обратившись в территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ;

в ближайшем отделении МФЦ;

отправив пакет документов почтой России;

Через интернет с помощью портала гос на сайте ПФР.

Социальные пенсии в современном виде введены в России Законом 1990 года, хотя аналоги такой выплаты имелись и в советском праве социального обеспечения. Социальная пенсия — это государственная пенсия, условия назначения и размеры которой предусмотрены статьями 11 и 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Понятие социальной пенсии можно вывести из легальных определений, содержащихся в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В науке права социального обеспечения предлагается понимать под социальными пенсиями ежемесячные денежные выплаты, финансируемые государством за счет средств федерального бюджета, предоставляемые нетрудоспособным гражданам, круг которых определен на уровне закона, являющиеся основным или одним из основных источников средств существования пенсионеров1. Некоторые ученые более лаконично определяют данную пенсию, указывая на то, что социальная пенсия — «это выплата, служащая источником средств существования для лиц, не имеющих права на иные виды пенсий». С данным понятием социальной пенсии трудно согласиться по двум основаниям: первое, это отсутствие в определении указания на то, что адресатом социальной пенсии являются только нетрудоспособные лица (см. подп.8, п.1 ст.4 Закона о государственном пенсионном обеспечении), а второе — обусловленность права на эту пенсию отсутствием права на иные пенсии (в ст. 11 названного выше закона, закрепляющего условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, такого условия не предусмотрено).

Следовательно, под социальной пенсией следует понимать ежемесячную денежную выплату, устанавливаемую в фиксированном размере, которая назначается нетрудоспособным лицам, указанным в законе, с целью предоставления им источника средств существования.

Социальные пенсии являются доказательством реализации в отечественной пенсионной системе принципа всеобщности социального обеспечения, гарантирующего каждому, даже не участвовавшему в общественно полезной деятельности, регулярную помощь со стороны государства в случае наступления нетрудоспособности без доказательства нуждаемости в ней. Между тем, в условиях кризисных явлений, связанных с финансированием пенсионной системы, некоторые правоведы ставят вопрос об ограничении доступа к социальным пенсиям. Например, М.Л. Захаров указывает, что: «право на социальную пенсию не абсолютное право. Во многих развитых странах такая пенсия предоставляется тем гражданам, которые нуждаются в социальной поддержке (помощи). В Европе таких стран более 20. Опыт этих стран может быть использован и в России. Предоставлять социальную пенсию тем, кто обеспечен и не нуждается в ней, вряд ли целесообразно».

Рядом специалистов предлагается ввести «ценз оседлости» для получателей социальных пенсий, установив его, например, в размере 10-15 лет постоянного проживания на территории России. Эта идея соответствует практике многих развитых стран, однако, она нанесет удар по стабильности социального мира сотен тысяч наших граждан, которые, лишившись права на пенсию, не смогут легально прокормить себя, являясь, напомним, нетрудоспособными (престарелыми или инвалидами). В этой связи, реализацию данной идеи следует проводить осторожно, увязывая ее со спецификой субъекта (дети-инвалиды, круглые сироты, инвалиды с детства) и основными тенденциями российской миграционной и социальной политики.

Получателей социальных пенсий насчитывается в нашей стране более 2,9 млн. человек. Среди них преобладают дети-инвалиды и взрослые граждане, инвалидность которых наступила в детстве.

Федеральный закон О государственном пенсионном обеспечении ФЗ 166

Вне зависимости от вида, денежные довольствия назначаются в соответствии с ФЗ 166 «О государственном пенсионном обеспечении».

Статья 11 определяет круг граждан, которые могут рассчитывать на выплату социальной пенсии в 2021 году:

• Мужчины, достигшие 67 лет.
• Женщины, достигшие 63 лет.
• Мужчины, достигшие 57 лет, постоянно проживающие на Крайнем Севере и относящиеся в малочисленным народам севера.
• Женщины с Крайнего Севера, достигшие 52 лет.
• Лица в этом возрасте, не имеющие российского гражданства, но официально проживающие в РФ 15 и более лет.
• Инвалиды, достигшие совершеннолетия.
• Дети-инвалиды.
• Студенты, обучающиеся на очной форме, в возрасте до 23 лет, если подтверждено отсутствие одного или обоих обеспечителей (опекунов, родителей).
• Малолетние иждивенцы, потерявшие своих обеспечителей.

Социальная и страховая пенсия: в чем разница

Еще один вид страхового пенсионного обеспечения, это выплаты по утере единственного или обоих кормильцев. Государство не может оставить своих граждан в трудной ситуации на произвол судьбы. Потому если человек, что обеспечивал неработоспособному лицу достойную жизнь, умирает, то все эти заботы берет на себя держава. Получить подобные выплаты могут дети, внуки, братья и сестры до восемнадцати лет или же, при условии очного обучения на стационаре, до 23 лет.

• Несовершеннолетние дети, братья и сестры.
• Родственники, достигшие 18 лет, но проходящие обучение на стационаре до 23 лет.
• Супруги, родители, бабушки и дедушки, что на момент смерти кормильца достигли пенсионного возраста.
• Дети умершей матери-одиночки.

Порядок назначения социальной пенсии

Обращаться за назначением социальной пенсии можно в любое время после возникновения прав на нее. Документы подаются в отделение ПФР. Список предоставляют сотрудники отделения в зависимости от категории получателя.

Предоставить необходимые сведения о себе можно таким образом:

• лично в ПФР;
• через портал Госуслуги;
• через МФЦ;
• через работодателя;
• в электронной форме на сайт ПФР.

Условиями назначения являются:

• гражданство России и постоянное проживание в стране;
• принадлежность к установленным категориям получателей.

Сроки выплаты для большинства получателей социальной пенсии установлены с 1 числа месяца обращения в ПФР. Для некоторых категорий существуют исключения. Пенсия по старости назначается бессрочно, а пенсия по инвалидности – на срок подтвержденного факта нетрудоспособности.

Условия получения пенсии и причины для ее назначения

Социальные выплаты назначаются россиянам или иностранцам, прожившим в РФ не менее 15 лет, достигшим пенсионного возраста и не имеющим других средств к существованию.

А также инвалидам всех групп и детям-сиротам, если их умершие родители по каким-либо причинам не могли претендовать на страховую пенсию. Кроме того, социальная часть добавляется к военной пенсии человеку по старости или по состоянию здоровья.

Вдовы и родители военных, погибших или получивших во время службы травму, которая стала причиной их смерти спустя время, имеют право получать как социальные, так и страховые деньги.

Сумма пенсии может измениться, если изменилось условие ее назначения. Например, когда человеку присваивается другая категория инвалидности или она упраздняется; когда у ребенка умирает мать-одиночка или второй родитель. В последнем случае сумма выплаты удваивается.

Пенсия по утере кормильца действует до тех пор, пока человек не начнет обеспечивать себя сам.

Соцпенсия по старости в 2018 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:

1. На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
2. Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
3. Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
4. ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
5. Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.

Как оформить соц.помощь

Если вы относитесь к одной из категорий лиц, обладающих правом получения материальной помощи (по возрасту, инвалидности либо оставшись без кормильца), обратитесь за ее назначением в Пенсионный фонд. Оформление можно произвести в любом его отделении, как по месту регистрации, так и фактического проживания. Оказывает данную услугу и Центр предоставления гос.услуг (МФЦ).

Для первичной консультации вам понадобится только паспорт. При оформлении будет необходимо принести в выбранное вами отделение такие документы, как:

• удостоверение личности (паспорт);
• документ, подтверждающий наличие регистрации (вид на жительство, свидетельство о временной регистрации);
• иные свидетельства, подтверждающие право на получение соцпомощи (инвалидность, смерть кормильца, проживание в районе Крайнего Севера и прочее).

Подробный список документов, бланк заявления и правила его заполнения можно узнать в любом отделении ПФРФ либо скачать бланки и инструкции на официальном сайте.

Все виды пенсионных выплат, независимо от категории получателя, назначаются с первого числа месяца, в котором гражданин предоставил заявление и документы в ПФ. Однако не учитывается срок, предшествующий дню наступления права на получение помощи. Например, мужчина достиг возраста 65 лет 10 числа месяца, а обратился за получением соцпенсии 15-го того же месяца. Ему будет начислена сумма с 10 числа. Но если он обратился с заявлением в ПФ в следующем месяце после своего дня рождения, то получит полную оплату за месяц обращения.

Как изменятся выплаты в феврале

Корректировка выплат получателям пенсий и федеральных пособий
С 1 февраля социальные пенсии для тех, кто оставил работу до октября 2022 года, будут скорректированы на 4,8% и увеличатся до 21 862 рублей для социальных пенсий и 12 562 рублей для социальных пенсий.

Некоторые категории получат дополнительные выплаты в размере до 15%. Эта мера касается ветеранов Второй мировой войны, участников боевых действий, инвалидов и «чернобыльцев». Последние получат 3 540 рублей вместо 3 100 рублей.

Ежемесячные выплаты составляют 5 000 рублей для инвалидов первой группы, 3 500 рублей для второй группы, 2 700 рублей для третьей группы и 3 500 рублей для детей-инвалидов.

Повышенные выплаты также затрагивают Героев Советского Союза и России и полную кавалерию Славного Ордена. Люди, относящиеся к этим категориям, получат 83 500 рублей. Выплата для Героев трудового батальона составляет 61 600 рублей.

Ежегодный пересмотр размера пособия по беременности и родам

Пособие по беременности и родам будет скорректировано с 1 февраля: семьи будут получать 586 900 рублей за первого ребенка, родившегося 1 января 2020 года или после этой даты.

Если на первого ребенка материнский капитал не выделяется, то за рождение второго ребенка родители получат 775 600 рублей. Если они уже получили выплату за рождение первого ребенка, то сумма составляет 188 700 рублей; за третьего и последующих детей выплачивается 775 600 рублей, если ранее не было права на капитал.

Размер неиспользованной части мкапитала также корректируется, но только в том случае, если родители не использовали всю сумму государственной помощи до 1 февраля 2023 года.

Помните, что эти деньги можно использовать для покупки квартиры, ремонта или строительства дома и оплаты образования ребенка. Ранее право на получение денежной помощи имели только семьи, отнесенные к категории малоимущих; с 2023 года ежемесячная помощь будет предоставляться TMG семьям, чей доход на душу населения не превышает двукратного регионального прожиточного минимума.

Пособие по беременности и родам и уходу за ребенком

В феврале также будет увеличен минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 18 месяцев. В настоящее время родители получают ежемесячное пособие в размере 8 591 руб. На эту помощь могут претендовать безработные граждане и лица без работы. Сумма может увеличиваться в зависимости от районного коэффициента.

Также будет увеличено пособие для женщин, находящихся в декретном отпуске. Они будут получать пособие по болезни в размере 383 179 рублей в течение 140 дней по максимальной ставке. В случае дистоции и многоплодной беременности пособие за 156 дней составит от 83 до 426 900 рублей, а за 194 дня — от 103 500 до 531 000 рублей.

Также будет увеличен размер пособия на новорожденного для всех без исключения семей. В настоящее время молодые родители получают 22 900 рублей. Оплата производится в течение 10 рабочих дней после выдачи свидетельства о рождении. Эту плату можно вносить до тех пор, пока ребенку не исполнится шесть месяцев.

Новая система социального обеспечения для медицинских работников

По данным Фонда пенсионного и социального страхования, первые выплаты за январь этого года будут произведены медицинским работникам в феврале. Для этого Фонд должен получить от медицинских компаний список специалистов, которые могут оказать соответствующую помощь.

Выплаты производятся без заявления, причем выплаты осуществляются автоматически в течение семи рабочих дней после того, как работодатель заполнит список работников и представит его в Фонд. Этот список должен обновляться каждый месяц.

Следует отметить, что новые выплаты, которые будут введены с 2023 года, могут осуществлять внутренние и внешние совместные работодатели с медицинскими работниками, занятыми в национальной или муниципальной системе здравоохранения и предоставляющими медицинскую помощь в рамках системы обязательного страхования, а не руководитель медицинской организации или его агенты.

Сумма зависит от категории медицинского персонала и составляет от 4 500 до 18 500 рублей.

Страховые выплаты

Будет увеличена сумма, выделяемая на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Таким образом, максимальная единовременная страховая сумма увеличится со 117 700 до 131 700 руб, а максимальный ежемесячный платеж возрастет до 101 300 руб.

Пособие на погребение увеличится с 6 964 до 7 793 руб.

Сроки предоставления пенсионной выплаты

Пенсионная выплата назначается с первого числа месяца, когда человек обратился с просьбой ее оформить и не ранее даты возникновения этого права. Существуют и исключения:

• если оформлена социальная пенсия по старости гражданам в возрасте 60 и 65 лет, ранее получавшим трудовую разновидность пенсии по инвалидности, перечисление которой упразднили вследствие достижения пенсионного возраста;
• если социальная разновидность материальной поддержки оформлена для инвалида с детства, не достигшего совершеннолетия в случае получения ранее инвалидного пособия, назначаемого детям-инвалидам, начисление денежных средств при этом было прекращено из-за исполнения 18 лет.

Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни. Для инвалидов поддержка предоставляется в тот временной отрезок, в течение которого действует инвалидность (бессрочно тоже может быть). Соцпенсия по потере кормильца оформляется на все время, пока гражданин не обретет способность к выполнению трудовых обязанностей.

Похожие записи:

• Пленум ВС утвердил правила обжалования по гражданским делам
• Новшества для абитуриентов 2023 года
• Что получают за 3 ребенка в 2023 году в Ростовской области