Уголовная реабилитация: когда государство признает свою вину
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовная реабилитация: когда государство признает свою вину». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конституция РФ (ст. 46) гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав. В случае нарушения имущественных прав гражданина непосредственно преступными действиями, заявленный им гражданский иск может быть рассмотрен совместно с уголовным делом. Предъявление гражданского иска является одним из самых эффективных способов защиты гражданско-правовых интересов физических и юридических лиц в уголовном процессе. Другими способами возмещения ущерба в уголовном процессе являются: а) уголовно-процессуальная реституция (ст. 81, 82, 309 УПК РФ) – это восстановление в уголовном деле материального положения лица, пострадавшего от преступления, посредством возвращения ему в порядке, указанном в законе, вещественных доказательств, а при необходимости – предметов того же рода или уплаты их стоимости, если это возможно без ущерба для производства по делу; б) добровольное возмещение ущерба – возмещение (по собственной инициативе) обвиняемым или иным лицом, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, имущественного и морального вреда, причиненного преступлением физическому или юридическому лицу в денежной или иной форме. Государство, владея исключительным правом на уголовное преследование граждан, совершивших преступления, вместе с тем принимает на себя юридическую обязанность обеспечить восстановление имущественного положения физического или юридического лица, понесшего ущерб от преступного посягательства. Оно «обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба». Гражданским истцом, в соответствии с ч. 1 ст. 44 УПК РФ, является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, прокурора, следователя, дознавателя. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда. Гражданский иск в уголовном процессе – это заявленное в ходе досудебного производства по уголовному делу требование о возмещении имущественного вреда и имущественной компенсации морального вреда, причиненных преступлением физическому или юридическому лицу, и адресованное этим лицом (его законными представителями, прокурором) обвиняемому или иным лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого. Рассмотрение гражданского иска в рамках уголовного судопроизводства позволяет более эффективно восстанавливать права лица, которому преступлением причинен вред.
Понятие и значение гражданского иска в уголовном судопроизводстве
При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ). Рассмотрение гражданского иска совместно с уголовным делом способствует экономии процессуальных средств, позволяет использовать более эффективные способы обеспечения иска и скорейшего его рассмотрения.
На реабилитацию в уголовном судопроизводстве
Реабилитация — это порядок восстановления прав, свобод и законных интересов лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК).
Реабилитированный — лицо, имеющее в соответствии с уголовно-процессуальным законом право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием (п. 35 ст. 5 УПК) .
Право на реабилитацию — право гражданина России и иного лица на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (ст. 133 УПК).
- ———————————
- В данном случае речь в большей мере идет не о реабилитированном, а о реабилитируемом лице, поскольку реабилитированный — это лицо, реализовавшее свое право на реабилитацию.
- Право на реабилитацию возникает при наличии оснований — обстоятельств, юридических фактов.
- Основания возникновения права на реабилитацию — обстоятельства, свидетельствующие о наличии следственной или судебной ошибки и указывающие на необходимость возмещения имущественного ущерба, устранения последствий и компенсации морального вреда и восстановления иных прав, свобод и законных интересов гражданина.
- Представляется, что эти основания можно разделить на материальные и процессуальные.
- Материальными основаниями являются следственные и судебные ошибки в виде незаконного или необоснованного:
- 1) уголовного преследования гражданина;
- 2) осуждения подсудимого;
- 3) применения к лицу любой меры уголовно-процессуального принуждения;
- 4) применения к гражданину принудительной меры медицинского характера.
- Процессуальные основания — юридические документы уголовного дела, в которых изложены рассмотренные выше материальные основания.
- Этими документами являются:
- 1) оправдательный приговор;
- 2) постановление (определение) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в случаях, указанных в процессуальном законе;
- 3) определение (постановление) об отмене постановления суда о применении к лицу принудительных мер медицинского характера;
- 4) решение о признании незаконным или необоснованным применения разнообразных мер процессуального принуждения.
В отношении последнего основания уместно сделать два замечания. Во-первых, думается, что это основание носит открытый характер, поскольку процессуальное принуждение не ограничивается только мерами, указанными в разд. IV УПК.
В частности, значительная часть следственных действий предполагает возможность применения принуждения.
Во-вторых, это основание окончательно разрешило дискуссионный вопрос о том, является ли основанием для реабилитации незаконное (необоснованное) задержание лица в качестве подозреваемого .
Значение реабилитации в УПК
Долгое время предметом обширных дискуссий является вопрос об отраслевой принадлежности и значению правоотношений по возмещению вреда, причиненного незаконным или необоснованным привлечением к уголовной ответственности.
Говоря о приоритете прав и свобод личности, следует исходить из того, что эти права и свободы могут вступить в конфликт с интересами некоторых представителей государства.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью ст. 2 Конституции РФ.
«Чаще всего права индивида нарушаются государством и поэтому тезис о приоритете прав и свобод личности должен означать в первую очередь верховенство индивида над государством».
Реабилитация — межотраслевой правовой многоступенчатый институт.
Ее значение начинается вынесением правового акта о признании обвиняемого невиновным, затем ему направляется официальное извещение о наличии у него права требовать возмещения вреда; потом реабилитируемый направляет такое требование в суд или другой орган, признавший его невиновным, где производится подсчет суммы причиненного вреда; наконец, реабилитируемый обращается к судье, который, действуя по правилам об исполнении приговора, выносит постановление о возмещении причиненного вреда. На этом процессуальная часть реабилитации завершается.
А далее реабилитируемый обращается с постановлением судьи в финансовые, жилищные и другие органы с требованием о возмещении причиненного ему вреда, возвращении почетных званий, чинов, наград (в этом состоит не процессуальная часть института реабилитации).
Отказ в удовлетворении этих требований может быть обжалован в суд в порядке гражданского судопроизводства. В таком же порядке реабилитированный добивается возмещения ему морального вреда, преодолевая при этом ряд дополнительных трудностей. Чтобы помочь ему избежать их, желательно организовать возмещение морального вреда вместе с имущественным.
Цели реабилитации — возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда, причиненного невиновному, а также восстановление его в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах, нарушенных в результате уголовного преследования и незаконного осуждения, возвращение почетных званий и государственных наград.
Возмещение физического вреда (заболевания, возникшие или обострившиеся из-за тяжелого труда и неполноценного питания в местах лишения свободы) производится в денежной форме. Не исключено возмещение этого вида вреда «в натуре» — в виде бесплатного лечения, протезирования и т.п. »
Требование о возмещении имущественного вреда реабилитированному разрешается судьей в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.
Пример:В.Г.В. на основании Кассационного Определения Томского областного суда от 21.04.2011 года признан непричастным к совершению преступления и выпущен из-под стражи в зале суда. Продолжительность времени незаконного уголовного преследования составила 3 года 20 дней.
В связи с реабилитацией В.Г.В. обратился в городской суд по месту вынесения обвинительного приговора с ходатайством о возмещении ему имущественного вреда в отношении утраченного заработка в связи с незаконным уголовным преследованием, сумм, потраченных на оказание юридической помощи и иных расходов в соответствии со ст. 135 УПК РФ.
Также им было подано ходатайство в Кировский районный суд о возмещении ущерба по моральному вреду в связи с незаконным уголовным преследованием в порядке статьи 1070 ГК РФ.
Данные ходатайства В.Г.В. судом на данном этапе удовлетворены частично…..
- Также значение реабилитации заключается в исправлении следственной или судебной ошибки государство заинтересовано в восстановлении возможности осуществления пострадавшим от незаконного уголовного преследования лицом своих прав в полном объеме.
- Гражданин имеет соответствующее право — право на возмещение вреда, причиненного личности в уголовном процессе незаконными действиями и решениями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, которое по своей природе не является чисто гражданским правом.
- Оно содержит в себе элементы публичности — вред, причиненный гражданину незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, незаконным осуждением возмещается государством, независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
- Лица, в отношении которых неправильно были применены меры уголовного наказания или уголовно-процессуального принуждения, должны иметь гарантии восстановления их в прежних правах, гарантии компенсации причиненного материального и морального вреда, что необходимо и для престижа правосудия правового государства.
- Ликвидировать негативные последствия судебной и следственной ошибки возможно путем реабилитации лиц незаконно или необоснованно вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства в качестве подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.
Принцип реабилитации частично нашел отражение в ст. 53 Конституции РФ, в которой говорится, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Реабилитация представляет решение правоохранительного органа об оправдании лица, или прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям.
Это не может в полной мере отражать сущности и процесса реабилитации, т.к.
установление в процессе судебного разбирательства факта невиновности лица в совершении преступного деяния, равно как и наличие обстоятельств, влекущих прекращение уголовного дела в отношении осужденного, обвиняемого, а также подозреваемого, за отсутствием события или состава преступления, либо за недоказанностью участия указанных лиц в совершении преступления, является только лишь формальным основанием для реабилитации.
- В свою очередь, изложение данного решения, а точнее его фиксация в предусмотренном уголовно-процессуальном акте, представляется лишь как правовое основание для реабилитации гражданина, в отношении которого вынесено данное решение.
- Нельзя согласиться с тем, что с вынесением соответствующего решения, фиксирующего факт установления невиновности лица в совершении преступного деяния в рамках судебного разбирательства или прекращения уголовного преследования при наличии на то реабилитирующих оснований, завершается процесс реабилитации.
- Напротив, данный момент является началом, отправной точкой, реабилитационного процесса, который в дальнейшем поможет лицу, в отношении которого были неправильно применены меры уголовного преследования.
- Правовой основой для реабилитации является вынесение решения, которым подозрение, обвинение или обвинительный приговор признаются незаконными или необоснованным.
- Однако до того, как органы расследования или суд признают наличие данного факта обвиняемого, подсудимого, осужденного невиновным, проходит определенное время.
Гражданин, будучи втянутым, в производство по уголовному делу, претерпевает различные правоограничения, в некоторых случаях заключается под стражу и даже отбывает наказание. Из-за органов, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность, он несет материальные потери, ему причиняется моральный вред.
Государство должно компенсировать невиновному причиненные убытки и восстановить его в правах. Для этого следует осуществить ряд организационных и правовых мер. Только таким путем, возможно, загладить последствия следственной и судебной ошибки.
- Меры уголовно-процессуального принуждения могут быть незаконно применены в отношении лица, в последствии признанного невиновным в совершении преступного деяния.
- Однако сам факт оправдания лица, либо прекращения уголовного преследования по реабилитирующим основанием с последующей реабилитацией, не свидетельствует о том, что применение в отношении него мер процессуального принуждения было незаконным.
- Применение меры процессуального принуждения должно признаваться незаконным, если следователем, лицом, производящим дознание, прокурором или судом были допущены нарушения конкретного предписания закона, либо принятые ими процессуальные решения или произведенные действия выходят за пределы их компетенции.
В случае обнаружения судебной или следственной ошибки (при исключении незаконных действий должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда), т.е.
в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности, лицо также наделяется правом на возмещение вреда, в том числе и такого, который был нанесен в процессе необоснованного применения меры процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу, явившегося следствием необоснованного уголовного преследования в целом.
- Возмещение вреда, причиненного необоснованным применением меры принуждения, в процессе необоснованного уголовного преследования, входит в структуру реабилитации и осуществляется в процессе ее производства.
- Лица, в отношении которых неправильно были применены меры уголовного наказания или уголовно-процессуального принуждения, должны иметь гарантии восстановления их в прежних правах, гарантии компенсации причиненного материального и морального вреда, что необходимо и для престижа правосудия правового государства.
- Ликвидировать негативные последствия судебной и следственной ошибки возможно путем реабилитации лиц, незаконно или необоснованно привлеченных к уголовной ответственности.’
Возмещение причиненного вреда незаконным или необоснованным уголовным преследованием необходимо включать в понятие реабилитации, что будет отражать ее сущность. В то же время необходимо констатировать, что мы не можем лишать личность возможности самостоятельно решать вопрос о необходимости такого возмещения.
- Поэтому в понятие реабилитации должно входить не обязательное реальное возмещение вреда, а предоставление права на такое возмещение и гарантии реального возмещения рассматриваемого вреда только в случае изъявления такого желания, путем официального заявления, в предусмотренном законом порядке.
- С учетом вышеизложенного, под реабилитацией в уголовном процессе необходимо понимать процесс восстановления прав и свобод лица, подвергнутого уголовному преследованию, но признанного, в установленном законом порядке, невиновным в совершении преступления, и обеспечение реального возмещения причиненного в связи с этим вреда при реализации реабилитируемым лицом права на такое возмещение.
- Тем самым в понятие реабилитации в уголовном судопроизводстве включены три основных элемента:
- 1) признание невиновности обвиняемого (подозреваемого), подсудимого, осужденного в установленном законом порядке;
- 2) восстановление для реабилитируемого возможности своими действиями осуществлять ранее ограниченные права и нести обязанности;
- 3) гарантии реального возмещения причиненного незаконным или необоснованным уголовным преследованием вреда в случае заявления данным лицом желания реализовать свое право на возмещение названного вреда.
- В случае отсутствия заявления лица, подлежащего реабилитации, об использовании вышеуказанного права, должно признаваться, что такой необходимости для завершения процесса реабилитации нет.
- Выводы о невиновности и необходимости возмещения вреда могут быть сделаны на всех стадиях уголовного процесса.
- В частности, при отказе в возбуждении уголовного дела допустимо решение о возмещении вреда, причиненного проверочными действиями, но лишь в порядке гражданского судопроизводства.
Если фактическое задержание предшествовало возбуждению дела, причиненный вред взыскивается в порядке уголовного судопроизводства.
В период между возбуждением дела дознавателем или следователем и утверждением постановления о возбуждении уголовного дела прокурором могут проводиться следственные действия — задержание и допрос подозреваемого, осмотр места происшествия (в том числе в жилище), освидетельствование и назначение экспертизы.
Сумма вреда (в частности морального) может быть взыскана при отказе прокурора в утверждении постановления о возбуждении дела. Решение о реабилитации может быть принято на предварительном слушании в случае прекращения дела по реабилитирующему основанию (п.4 ч.1 ст.236 УПК РФ).
Если обвиняемый был необоснованно осужден на основании вердикта присяжных заседателей, то расходы по реабилитации несет государство, учредившее эту форму судопроизводства.
Кроме того, принимается во внимание, что судья имеет право не согласиться с обвинительным вердиктом присяжных и тем самым исправить их ошибку, но он этим правом не воспользовался.
Закон не требует, чтобы уголовное дело прошло все судебные инстанции для того, чтобы осужденный получил право на реабилитацию. Это право появляется в момент вступления в законную силу окончательного приговора или определения кассационной инстанции.
Под окончательным понимается приговор или иное решение суда второй инстанции. Суд надзорной инстанции не вправе отменить решение нижестоящих судов о реабилитации, так как в соответствии с новым УПК он не может ухудшить положение осужденного и оправданного.
При отмене вступившего в законную силу оправдательного приговора по вновь открывшимся обстоятельствам неизбежно встанет вопрос об аннулировании уже состоявшейся реабилитации.
В УПК он не решен. Надо полагать, что государство вправе в таких случаях потребовать возврата сумм, выплаченных реабилитированному, путем предъявления к нему иска.
- Такая же ситуация может возникнуть, если допущена так называемая «фундаментальная» вопиющая судебная ошибка, для исправления которой оправдательный приговор и последующие судебные решения отменены надзорной инстанцией (крайне редкий случай).
- Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается государством в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
- Право на возмещение вреда возникает при условии постановления оправдательного приговора; прекращения уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью участия гражданина в совершении преступления; прекращения дела об административном правонарушении.
- Вред не подлежит возмещению, если гражданин в процессе дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства путем самооговора препятствовал установлению истины и тем самым способствовал наступлению указанных последствий.
- Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.1
- Реабилитационные правоотношения можно охарактеризовать как облеченные в правовую форму общественные отношения по возвращению утраченных гражданином прав и преимуществ, ликвидации правоограничений, связанных с незаконным привлечением к уголовной ответственности, и по возмещению причиненного вреда при наличии такой необходимости.
- Правоотношения по возмещению вреда возникают между гражданином, требующим возмещения вреда, нанесенного незаконным или необоснованным привлечением к уголовной ответственности или осуждением, незаконным применением меры процессуального принуждения, и государством.
- Они соединяют в себе элементы публично-правовых и частноправовых отношений.
- Таким образом, изложенный выше материал дает основание для следующих выводов.
- 1. Действующий правовой институт возмещения вреда, причиненного гражданину судебными и следственными органами, имеет политические аспекты, определяемые тем, что:
- а) основы его совершенствования заложены в Конституции РФ, т. е. в юридическом акте, выражающем основные направления политики нашего государства;
- б) он произведен от политических закономерностей постоянного совершенствования демократии и укрепления законности.
- 2. Его социальным назначением является исправление ошибок, допущенных в сфере уголовно-правовых и уголовно-процессуальных отношений, где соблюдение законности и справедливости имеет особо важное значение.
Реабилитация в уголовном судопроизводстве
Назначение уголовного судопроизводства состоит не только в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, но и в защите личности от незаконного и необоснованного обвинения (осуждения), ограничения ее прав и свобод, в том числе в реабилитации каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда причиненного незаконными действиями (или бездействием) государственной власти или их должностных лиц.
Таким образом, государство берет на себя ответственность за вред, причиненный гражданину неправильными действиями (или бездействием) в том числе органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
Определение реабилитации дано в п. 34 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) — это порядок восстановления прав и свобод лица незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию и возмещения причиненного ему вреда.
Реабилитированный – это то лицо, которое имеет право в соответствии с УПК РФ на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием, в ходе мер по изобличению лиц, виновных в совершении преступления.
Таким образом, право на реабилитацию имеет лицо, в отношении которого уголовное преследование осуществлялось как при отсутствии оснований, так и по причинам, связанным с нарушением порядка, предусмотренного УПК в ходе уголовного преследования, при применении мер по изобличению его в совершении преступления.
Условия и порядок реабилитации обвиняемых, подозреваемых, осужденных, оправданных регламентированы главой 18 УПК РФ «Реабилитация».
Это справедливый институт, поскольку в результате незаконных действий в ходе уголовного преследования страдают как честь и доброе имя человека, так и имущественные, и иные личные права, которые подлежат восстановлению.
Определение права на реабилитацию
Основные термины, применяемые для описания процессов, разобраны в пятой статье УПК. Под 34-м пунктом в тексте дано определение реабилитации. Под таковой понимается комплекс мероприятий, состоящих в:
- восстановлении прав граждан, незаконно или неправомерно подвергнутых преследованию;
- возмещении материального и морального вреда за государственный счет.
Здесь следует понять, что не прекращение дела не каждый раз приводит к компенсации.
Законодатель делит основания на два больших блока. Одни приводят к восстановлению потерь незаконно заподозренного в преступлении человека. Но есть и нереабилитирующие основания. Если именно таковые стали причиной для прекращения уголовного дела, то никаких компенсационных мероприятий не проводится.
О том, как компенсируется ущерб, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, говорится в статье 133 УПК. В первой ее части перечислены интересы, подлежащие реабилитации. К ним относятся:
- имущественные потери;
- моральный ущерб;
- восстановление нарушенных трудовых отношений;
- обеспечение утраченной пенсии;
- возвращение жилищного права и др.
То есть государство берет на себя обязательство вернуть жизнь человека в то состояние, которое у него было до начала несправедливого уголовного преследования. Если, к примеру, осужденный уплатил штраф, то деньги возмещают. За арест или задержание определяется материальная компенсация. Если пострадала репутация подозреваемого, то в СМИ печатается опровержение.
Нереабилитирующие и реабилитирующие основания прекращения уголовного дела
Процесс прекращения уголовного делопроизводства на предварительном этапе представляет собой остановку процессов, характеризующих соответствующую стадию.
Обвиняемая сторона освобождается от:
- ограничения свободы;
- формирования новых обвинений;
- любого формата преследования со стороны правоохранительных органов.
Все реабилитирующие основания регламентируются следующими нормативными положениями УПК РФ:
- глава №4;
- ст. № 212-214;
- ст. №427-439.
На практике уголовные дела закрываются, если:
- правоохранителями не был обнаружен состав в изучаемом правонарушении;
- смерть участника обвинительного процесса;
- истечение срока давности;
- отсутствие заявления от потерпевшей стороны;
- неблагоприятное состояние здоровья подозреваемого;
- непричастность обвиняемого гражданина к обстоятельствам дела;
- формирование прокурорского постановления, подтверждающего факт закрытия;
- примирительное соглашение между сторонами;
- раскаяние преступника;
- наличие акта, подтверждающего возможность амнистии по выдвинутой статье.
В части №1 статьи №133 УПК РФ подробно перечисляется спектр прав и интересов, подлежащих обязательной реабилитации после издания постановления:
- возмещение понесенного ущерба, носящего имущественный характер;
- устранение последствий морального ущерба;
- восстановление субъекта в правах на месте последнего официального трудоустройства (если гражданин был уволен в результате инициирования уголовного преследования);
- восстановление жилищных, пенсионных и прочих прав.
Реабилитирующие основания прекращения уголовного дела
На реабилитацию со стороны государства имеют права следующие категории подозреваемых или осужденных лиц (на основании части 2 статьи 133):
- Подсудимые, которые были признаны невиновными путем вынесения судом оправдательного приговора в делах обвинения частного (оскорбление, клевета) или частно-публичного характера (изнасилование, убийство и т. д.).
- Лица, в отношении которых было установлено отсутствие события совершенного преступления. Например, передача конкретному лицу денег была квалифицирована как взятка, но взяткой не являлась.
- Подсудимые, в отношении которых было принято решение о прекращении преследования уголовного характера в связи с отказом обвинителя со стороны государства или прокурора от предъявления обвинения.
- При отсутствии от потерпевшего лица заявления о привлечении виновного к уголовной ответственности. Как и в случае вынесения приговора оправдательного типа, реабилитация при отсутствии заявления осуществляется по делам частного или частно-публичного характера. Если заявление отсутствует по причине физической или умственной невозможности потерпевшего его написать, интересы потерпевшего представляет прокурор или следователь.
- При непричастности обвиняемого или подозреваемого лица к совершению преступления. Такое реабилитирующее основание прекращения уголовного преследования применяется в том случае, когда установлено, что преступление совершено другим лицом или вина обвиняемого не доказана.
- При отсутствии состава совершенного преступления. Если из четырех факторов для привлечения к ответственности уголовного характера (субъекта, субъективной стороны, объекта, объективной стороны), отсутствует один (например, объект), состава преступления нет.
- При отмене на законодательном уровне наказания за совершенное по конкретной статье преступление (реабилитация из-за дискриминации).
При прекращении дела по реабилитирующим основаниям на основе презумпции невиновности, дело в отношении обвиняемого закрывается, но продолжается поиск виновного лица и поиск доказательств его виновности.
Процессуальный порядок реабилитации в уголовном судопроизводстве
Право на реабилитацию, может возникать при наличии следующих условий:
- вынесение оправдательного приговора;
- прекращение уголовного преследования в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения;
- прекращение уголовного преследования;
- полная или частичная отмена вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращение уголовного дела в связи с непричастностью подсудимого к совершению преступления или по любому другому основанию, предусмотренному п. 1-6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ;
- отмена незаконного или необоснованного постановления суда о применении принудительной меры медицинского характера.
Право на возмещение ущерба возникает лишь в случае полной реабилитации лица, то есть когда дело прекращено полностью, а не в какой-либо части. В соответствии с ч. 5 ст. 133 УПК РФ в иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства. К иным случаям можно отнести незаконные действия адвоката, эксперта или следователя при производстве им обыска и т.д.
Такие гражданско-правовые отношения регламентируются ст. 1069, 1070 и другими статьями ГК РФ. Порядок и условия реабилитации, предусмотренные гл. 18 УПК РФ, не распространяются на жертв политических репрессий. Реабилитацию последних регулируют специальные нормативные акты. Исходя из положений Конституции РФ о праве каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, право на реабилитацию имеет не только лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 133 УПК РФ, по делу в целом, но и лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по указанным основаниям по части предъявленного ему самостоятельного обвинения (так называемая частичная реабилитация), например, при прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 105 УК РФ, при обвинении в убийстве и краже. Должностные лица признают за оправданным либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию (ч. 1 ст. 134 УПК РФ). В этих актах органы и должностные лица отдельным пунктом должны указать, что лицо имеет право на реабилитацию.
Кроме признания права на реабилитацию, суд, прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель обязаны разъяснить гражданину порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием: а) в какие органы и в какие сроки он вправе обратиться для подробного расчета подлежащих выплате сумм; б) какими органами и в какой последовательности будут осуществляться выплаты или действия по восстановлению иных нарушенных прав. В соответствующем извещении разъясняется право на возмещение различных видов вреда, на восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах, указываются конкретные органы, в которые гражданин может обратиться с требованием о возмещении того или иного вида вреда, а также сроки реализации данного права. Так, например, определив размер возмещения вреда, судья не позднее месяца со дня поступления требования выносит постановление о производстве выплат, копию которого направляет реабилитированному, а в случае его смерти – наследникам, близким родственникам, родственникам или иждивенцам. При этом суд, рассматривающий требования реабилитированного о возмещении вреда или восстановлении его в правах в порядке гл. 18 УПК РФ, вправе удовлетворить их или отказать в их удовлетворении полностью либо частично в зависимости от доказанности указанных требований представленными сторонами и собранными судом доказательствами.
Медицинский уход, контроль состояния
Каждый пациент клиники «Медицина 24/7» после операции получает круглосуточный медицинский уход, включая регулярную обработку швов антисептиками, обеспечение гигиены, комфортных условий пребывания в стационаре.
Состояние каждого пациента находится под круглосуточным медицинским контролем. Это дает нам возможность максимально использовать потенциал реабилитационных средств, чтобы обеспечить лучшую динамику восстановления.
При необходимости, целесообразности реабилитационный курс может быть в любой момент скорректирован для достижения оптимальных результатов.
Послеоперационный период представляет особую опасность осложнений. Даже если операция была проведена идеально, сохраняется риск резкого ухудшения состояния, необходимости экстренных мер. Поэтому мы придаем особое значение тщательному мониторингу состояния наших пациентов после операции на протяжении всего реабилитационного курса.
В экстренных ситуациях в работу вступают врачи реанимационного отделения, которые имеют большой опыт и квалификацию в проведении необходимых манипуляций, располагая самым современным, высокотехнологичным оборудованием и лучшими, самыми эффективными препаратами.
Внутривенное введение физиологического раствора, насыщенного растворенным озоном, улучшает кислородное питание всех тканей. Это снижает нагрузку на дыхательную и сердечно-сосудистую системы. Активный кислород оказывает противовоспалительное, антимикробное (антибактериальное, противовирусное) действие. Поступая в организм, озон служит катализатором биохимических процессов. В результате ускоряются процессы обмена веществ, заживление тканей. Благодаря озонотерапии улучшается общее состояние, самочувствие пациента.
Для внутривенного введения озона может использоваться не только капельница физраствора, но и собственная кровь пациента. Для этого забор небольшого объема, который насыщается озоном в специальном аппарате — озонаторе. После этого кровь возвращается в сосудистое русло.
Озон оказывает заживляющее действие на любые раны. При местном поверхностном применении он способствует ускоренному заживлению операционных разрезов.
Размер выплат реабилитированному
Согласно уголовно-процессуальному законодательству, компенсационная имущественная выплата реабилитированному складывается из следующих составляющих:
- зарплата, социальные пособия, пенсия или другие финансовые средства, которых гражданин был лишён в результате незаконного либо юридически необоснованного уголовного преследования;
- штрафы и различные процессуальные издержки, взысканные ранее с реабилитированного лица в порядке выполнения судебного приговора;
- имущественные ценности реабилитированного гражданина, конфискованные либо обращённые в государственный доход на основании решений судебных инстанций;
- суммы, выплаченные реабилитированным лицом за оказание ему юридической помощи.
Размер компенсации за незаконное уголовное преследование
Компенсация за незаконное уголовное преследование не всегда предполагает собой применения в отношение подозреваемого или обвиняемого лица меры пресечения в виде заключение под стражу. В принципе если в отношении вас было возбуждено уголовное дело, по подозрению в совершении преступления, которого вы не совершали, Вы всегда имеете право на получение соответствующей компенсации.
Установленных законом размеров, подлежащей выплате компенсации – не установлено. Суды разрешают такой вопрос. Как указывалось, выше с учетом конкретных обстоятельств дела. Если вы определись с размером, который по ваше мнению соответствует характеру незаконного уголовного преследования и понесенных Вами страданий, рекомендуем Вам в вашем заявлении на взыскании компенсации в качестве основания указать следующее:
- Безусловно указать на статью по которой в отношении вас было возбуждено уголовное дело. Некоторые истории даже приобретают общественный резонанс. Определенно если Вас обвиняют в совершении изнасилования (особо тяжка статья), размер ваших переживаний увеличивается. Это та ситуация, когда соседи начинают показывать на Вас пальцем. О всех этих неприятностях стоит указать суду.
- Указать на ограничения, связанные с уголовным преследованием. Это есть если вы были заключены под стражу, определённо вы потеряли контакт с семьей и окружающим Вас миром. Возможно это стало причиной психологических отклонений. Вы стали замкнуты и иное. Обо всем этом надо говорить и указывать суду.
- Физические страдания. Нельзя исключать и тот момент, что в результате незаконного преследования вы перенесли болезнь. Нередко такое встречается при рассмотрении исков по компенсация за нахождение в СИЗО
Как видно из вышесказанного, сам по себе процесс по реабилитации подозреваемого (обвиняемого), а равно по возмещению причиненного Вам вреда действиями (бездействием) органами государственной власти представляет собой не простую процедуру, требующую специальных познаний в области юриспруденции.
Частичное возмещение вреда
По 133 статье УПК, реабилитация не исключает возможности компенсировать субъекту ущерб, возникший неправомерными действиями госорганов. Отказ в возмещении только лишь из-за того, что лицо было признано виновным в каком-то другом преступлении, следует считать необоснованным.
Как поясняет КС, в таких случаях судебные инстанции, руководствуясь законом, принципами справедливости и приоритета свобод и прав человека, учитывая конкретные обстоятельства дела, могут вынести решение о возмещении вреда субъекту, оправданному по одному делу, но обвиненному по другому.
Согласно нормам главы 18 УПК РФ, реабилитация может иметь место и при оправдании гражданина по нескольким преступлениям при одновременном признании его причастным к другому деянию.
Реабилитация в уголовном процессе: разъяснения высших судов России и ЕСПЧ
Статья 133 УПК РФ закрепляет понятие реабилитации и основания возникновения права на нее. Реабилитация означает признание государством незаконности или необоснованности уголовного преследования лица (определение КС РФ от 20.11.2008 № 777-О-О) и возмещение ему причиненного таковым вреда.
В силу ст. 138 УПК РФ восстановлению подлежат все права реабилитированного, нарушенные в результате незаконного уголовного преследования.
В то же время, если неверная квалификация деяния повлекла причинение обвиняемому вреда, он имеет право на реабилитацию (постановление Пленума ВС РФ от 29.11.2011 № 17). Такая ситуация возникает, например, когда к обвиняемому была применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а в результате переквалификации ему вменяется в вину совершение преступления, за которое не предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет, в связи с чем такая мера пресечения не могла к нему применяться. Проблематика применения норм уголовно-процессуального закона о восстановлении прав реабилитированного лица до сих пор остается актуальной как для научных кругов, так и для практиков. Несмотря на часто звучащие слова о малом количестве оправдательных приговоров, логика Верховного Суд РФ, который неоднократно говорил о необходимости оценивать это число с учетом приговоров, выносимых в особом порядке, прекращенных на стадии следствия и судом уголовных дел, представляется более адекватной реалиям. Для указанных требований предусмотрена альтернативная подсудность по выбору реабилитированного: они могут быть заявлены как в суд, постановивший приговор либо вынесший постановление, определение о прекращении уголовного дела, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела, так и в суд по месту жительства реабилитированного.
Признание права на реабилитацию
В отношении обвиняемых признать право на реабилитацию может дознаватель или следователь. В таком случае они должны вынести постановление о прекращении уголовного дела.
В отношении осуждённых такое право признаёт суд, вынося соответствующее определение, приговор или судебное постановление.
На основании этих документов потерпевшего гражданина извещают о его праве получить компенсацию за уголовное преследование. В извещении описан порядок её получения.
Если реабилитированный гражданин умер, то за компенсацией вправе обратиться его родственники и иждивенцы. При отсутствии у следственных органов информации об их месте проживания, извещение им отправят только после их обращения за компенсацией, в течение 5 дней.
Виды имущественного вреда, подлежащего возмещению
После того как подано ходатайство с просьбой прекратить уголовное дело и судья вынес решение о реабилитации, государство возмещает реабилитируемому лицу следующие виды материального (имущественного) вреда (по статье 135 Кодекса):
- Затраты, понесенные на оплату услуг адвоката или юриста.
- Зарплату, потерянную из-за преследования уголовного характера.
- Пенсию, которая не выплачивалась из-за преследования уголовного характера.
- Штрафы, взысканные в связи с исполнением обвинительного приговора.
- Стоимость обращенного в государственную пользу имущества.
- Пособия и другие социальные выплаты, потерянные из-за преследования уголовного характера.
- Прочие расходы (на оплату связанных с реабилитацией расходов, на оплату восстановления самочувствия и здоровья с помощью медицинского вмешательства и т. д.).
Перечень видов не является закрытым, так как каждый случай применения реабилитирующих оснований прекращения уголовного дела рассматривается отдельно, и у разных лиц могут нарушаться разные права в материальном эквиваленте.