Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.

Когда нужно подавать жалобу

Для начала потребуется выяснить, какие ситуации являются достаточным основанием для подачи жалобного письма. В частности, какие нарушения трудовых прав подчиненных караются согласно Трудовому и Гражданскому Кодексам России. Например, часто встречаются следующие нарушения:

• передача обязанностей, которые не лежат в прямой компетенции сотрудника (согласно трудовому договору) и наказание за их невыполнение;
• поручение несоизмеримо большого объёма работы и перевод на другую должность без согласия;
• невыполнение обязательств по уплате зарплаты (не платят вообще, платят меньше или сильно задерживают, недоплачивают за переработку);
• нарушение трудовых норм и предъявление несправедливых выговоров;
• отказываются предоставлять отпуск в предусмотренные законом выходные;
• безосновательное увольнение, отказ в предоставлении обязательных выплат и трудовых книжек;
• отказ оформлять сотрудника и в предоставлении ему социальных гарантий.

Возможна ли анонимная подача

Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.

Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.

Образец заявления на работодателя, как составить

Жалоба в прокуратуру составляется в произвольной форме. При этом в ней обязательно должны быть:

• наименование прокуратуры, куда подается жалоба, или Ф. И. О. соответствующего прокурора, или занимаемая им должность;
• Ф. И. О., почтовый индекс и прописка работника;
• суть — со ссылками на нарушенные работодателем статьи ТК РФ (так, на ст. 142 ТК РФ о задержке з/п более чем на 15 дней);
• требования и ожидаемые результаты;
• приложения к письменному обращению — документации и материалы или их ксерокопии, подтверждающих доводы сотрудника;
• личная подпись работника;
• дата оформления.

Если зарплата начисляется на банковскую карту, то в случае задержки з/п к своей жалобе в прокуратуру необходимо приложить выписку с расчетного банковского счета. В итоге выписка покажет отсутствие начислений зарплаты.

Если же в компании или на заводе з/п выдают наличкой, значит в приложениях нужно указать ссылку на зарплатную ведомость и предоставить ее.

При незаконном увольнении к своей жалобе в прокуратуру нужно приложить:

1. Ксерокопию приказа об увольнении.
2. Ксерокопию трудовой книжки. При чем здесь уже должна быть запись о прекращении трудового договора.

Несмотря на все вышеупомянутые требования, жалоба в прокуратуру пишется в свободной форме. Это означает, что для документа не предусмотрено никаких общеобязательных унифицированных бланков. Написать жалобу можно как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Всё зависит от способа обращения. Юридическая сила официальной бумаги не может зависеть от варианта исполнения текста.

Для написания документа принято использовать чистый лист бумаги формата А4. Если было принято решение исполнить жалобу в печатном виде, её в любом случае придётся распечатать на принтере, так как автограф заявителя должен быть «живым».

Какие материалы можно передать в прокуратуру

Несоблюдение трудовых прав – это серьезное правонарушение. Но, чтобы прокуратура провела внеплановую проверку деятельности компании, недостаточно правильно составить обращение. Необходимо предоставить доказательства, указывающие на нарушение закона. И чем больше таких материалов сможет предоставить заявитель, тем выше вероятность того, что надзорный орган удовлетворит его требования.

В зависимости от ситуации к жалобе можно приложить:

• электронные файлы;
• справку о доходах;
• расчетный лист;
• выписку с карточного или текущего счета, на который перечисляются выплаты;
• видеофайлы и фотографии;
• копию трудовой книжки;
• копии документов, приказов и т. д.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя: в случае невыплаты зарплаты, принуждения к увольнению, невыплате пособий

Трудовое законодательство требует от работодателя неукоснительного соблюдения норм ТК РФ. При их нарушении работник имеет право обращаться во всевозможные контролирующие структуры и в суд. Как вариант он может пожаловаться на незаконные действия в прокуратуру. Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на работодателя.

Соблюдение норм трудового законодательства контролируют разные государственные структуры. Прокуратура входит в их число. Каждый российский гражданин, апатрид и гражданин иного государства имеет право обратиться в прокуратуру с заявлением или жалобой. Но на это должны быть веские основания.

Причины, связанные с нарушением трудового законодательства, могут быть следующими:

• Непредоставление пособий, которые обязан выплачивать работодатель.
• Незаконное увольнение.
• Несоблюдение норм личного и коллективного трудового договора.
• Задержка выплаты заработной платы и пр.

Реальный перечень много обширней. Он охватывает все нормы действующего ТК РФ.Нельзя обращаться в прокуратуру с надуманными обвинениями или по незначительному поводу. Например, не стоит писать жалобу на грубое обращение руководства. В таком случае стоит жаловаться вышестоящему начальству или, хотя бы, в инспекцию по труду.

Иногда наемные работники пренебрегают своим правом на обращение в контролирующие органы, например, если их незаконно вынудили уволиться. И напрасно.

Сроки обращения с жалобой в прокуратуру

Каждый сотрудник, желающий обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, должен помнить о таком важном вопросе, как установленные сроки для подачи жалобы.

Сразу следует отметить, что эти сроки могут несколько розниться, в зависимости от конкретного основания, по которому подается жалоба, например:

1. В случае продолжительной задержки заработной платы со стороны работодателя – на 2 или более календарных месяца, срок возможного обращения в органы прокуратуры будет составлять один год.
2. Если же речь идет о таком нарушении, как незаконное увольнение, срок подачи претензий в адрес работодателя будет составлять ровно 3 месяца. Отсчет данного периода времени необходимо осуществлять с момента вынесения руководителем организации соответствующего приказа об увольнении сотрудника.
3. Во всех остальных ситуациях срок обращения в органы прокуратуры будет составлять 6 месяцев с момента совершения руководителем соответствующих нарушений.

Образец жалобы в прокуратуру о невыплате заработной платы

Правильно составленный документ – это залог выигранного дела. Рассмотрим такой образец:

• В правом верхнем углу указываем: в каком районе/городе находится правоохранительный отдел и его точный адрес;
• По центре заголовок: «Заявление о невыплате заработной платы»;
• Прописываем свои персональные данные, а именно фамилию, имя, отчество, год рождения;
• Обязательно указываем период, в который вы находились на занимаемой должности, а так же полное название фирмы и фамилию, имя, отчество руководителя;
• Указываем точное количество дней, за которое Вам не была предоставлена заработная плата;
• Прописываем сумму цифрами, а затем прописью;
• Подробно описываем конфликт и свои претензии к работодателю;
• Требования;
• Описываем просьбу передачи материалов о нарушении трудового законодательства.

Точного определения компетенции данного органа в законе не дано. Важно всем обращающимся понимать, что большинство вопросов, с которыми происходит обращение в прокуратуру требуют проведения серьезного расследования. Поэтому прокурор жалобу примет, но перенаправит ее в соответствующий контрольный орган.

Что делать и куда перенаправить заявление представители прокуратуры решают в каждом случае индивидуально. Прокурорский работник может составлять протест и представление на нарушение, обращаться в суд, так как сам он не имеет право выносить решения о привлечении к ответственности.

В большинстве случаев, если работник не обращался до момента написания жалобы в трудинспекцию, прокурор направит дело сначала на рассмотрения именно туда. А после расследования он может обратиться в суд, о привлечении нерадивого работодателя к соответствующим мерам наказания.

Внимание! В связи с этим рекомендуется перед написанием жалобы проконсультироваться с юристами или ознакомиться с данной информацией самостоятельно.

Как происходит проверка по факту заявления?

Проведение прокурорской проверки можно условно разделить на несколько этапов:

• Подготовительный. Во время него прокурор должен ознакомиться со всеми нормативными актами, которые будут регламентировать проверку. Также он должен установить лиц, которые будут проводить проверку организации вместе с ним. Также в процессе подготовки рассматриваются наиболее типичные для этой сферы нарушения закона.
• Проведение проверки. Во время этого этапа прокурор, используя доступные для него методы, должен исследовать деятельность организации, выявить нарушения и условия, которые способствовали их возникновению.
• Реализация собранных материалов. На основании полученных сведений прокурор решает, какую меру воздействия применить. Это может быть протест, представление, предостережение либо постановление.
• Контроль. Осуществляется контроль за исполнением назначенной меры воздействия.

Проверка по жалобе работника имеет несколько особенностей. В отличие от плановых проверок, при которых прокуратура должна предупредить о своем визите заранее и согласовать время, в этом случае уведомление о проверке не производится. Это необходимо для обеспечения внезапности, чтобы работодатель не смог скрыть либо исправить результаты нарушения.

Особые категории заявлений

В жизни может возникнуть ситуация, при которой необходимо подать не индивидуальную жалобу от одного работника, а коллективную, сразу от группы.

По процедуре составления такой документ не сильно отличается от обычной жалобы. Но нюансы все же есть. Так, в качестве заявителя необходимо перечислить информацию о всех работниках, которые будут подписывать заявление. По каждому указываются его ФИО, адрес проживания, контактный телефон.

При составлении текста нужно указывать те нарушения, которые затронули всех сотрудников, участвующих в оформлении бланка. Также можно указать поименно всех, и указать какие требования они выдвигают по отношению к своему работодателю.

Если было совершено несколько нарушений, и в составлении документа принимают участие несколько групп, то перечень требований можно указывать отдельно для каждой из них.

Внимание! При подписывании заявления дата проставляется одна. Затем в столбик необходимо указать фамилии и инициалы каждого работника. Возле своей фамилии каждый должен проставить образец своей подписи.

Проверка работодателя прокуратурой

На основании поданной жалобы прокурор вправе проводить в организации проверку.

Помимо пояснений, прокурор вправе затребовать у работодателя документы, опрашивать сотрудников и брать их письменные пояснения. При этом у руководителя на это есть до 15 дней, как только будет получен соответствующий запрос. Проверка может проводиться на всей территории, где располагается организация.

Если в ходе проверки будут обнаружены нарушения, прокурор вправе:

1. Вынести официальный протест, адресованный руководителю, если изданный им внутренний документ нарушает нормы закона (к примеру, если труд оплачивается только раз в месяц). На рассмотрение протеста отводится 10 дней. Ответ должен подготавливаться письменно и в срок. Руководитель должен будет внести соответствующие изменения в акт. Отказ должен быть мотивированным.
2. Подать предоставление, потребовав исправить выявленные нарушения (статья 24 Закона 2202-1 «О прокуратуре РФ»). На устранение обычно дается месяц. Об устранении нарушений сообщают письменно с детальным разъяснением принятых мер.
3. Выносится постановление, которым возбуждают производство по факту выявления административного нарушения по статье 5.27 КоАП. Если речь идет о нарушениях трудового законодательства, дела будут рассматривать или Трудовой инспекции, или в суде.

Умышленное невыполнение требований прокурора, повлечет наложение штрафа по статье 17.7 КоАП:

• организациям грозит штраф до 100 тыс. рублей;
• если виновно должностное лицо – до 3 тыс. рублей.

Не всегда проверку проводят представители прокуратуры, иногда ее поручают Трудовой инспекции. Для этого выносится соответствующее требование.

Требования закона, регламентирующие возможность подачи жалобы на работодателя в прокуратуру

Чтобы разобраться, имеется ли у граждан возможность подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, необходимо определить, входит ли ее рассмотрение в компетенцию данного органа.

В силу п. 1 ст. 10 закона № 2202-I органы прокуратуры рассматривают жалобы и обращения граждан, которые содержат информацию о нарушении законов. При этом принятое по результатам рассмотрения жалоб и обращений решение не является препятствием для защиты прав гражданина в ином порядке, например судебном. Таким образом, можно сделать вывод, что прокуратура является уполномоченным органом для рассмотрения жалоб на работодателя по любым вопросам, касающимся нарушений действующего законодательства. Соответственно, в компетенцию прокуратуры входит и проверка сообщений о несоответствии действий работодателей закону.

Образец заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы в 2020 году

При решении вопроса о выплате зарплаты, работодатели не редко пользуются административным ресурсом. Зарплату могут не выплатить, как одному работнику, так и всему коллективу, придумывая различные причины. Особенно, это часто выражается при увольнении работника.

К жалобе прилагаются документы, обеспечивающие подтверждение трудовой деятельности в компании:

Единственным способом для положительного решения данной проблемы – это поиск свидетелей, которые могут предоставить показания, подтверждающие работу обратившегося гражданина с жалобой. При таких обстоятельствах отчаиваться не нужно. Если уволенному работнику бухгалтерия не выдает какие-либо документы, руководство отказывается принимать от уволенного работника письменные требования по выполнению законодательства, то такие данные документы требуется направлять заказной почтой с уведомлением.

• Куда адресовано обращение.
• Сведение о работнике, нуждающемся в защите прав.
• Реквизиты учреждения, из которого сотрудник был уволен при осуществлении своей трудовой деятельности.
• Указать период, за который задержана зарплата.
• Время, прошедшее с момента, когда з/плату должны были выплатить.
• Размер долга по оплате труда.
• Должность, занимаемую работником до увольнения с данного учреждения.
• Перечень приложенных документов.
• Дата составления жалобы и подпись автора.
• Документы, которые приложены к письменному обращению.

Прокуратура и Госинспекция труда: что нужно знать жалобщику

По логике закона первой и основной инстанцией, куда следует обращаться за признанием и восстановлением трудовых прав, является Госинспекция труда. Прокурор, в производстве которого находиться жалоба на работодателя, не преминет поинтересоваться, стали ли изложенные обстоятельства предметом внимания профильного органа. Если да – каковы результаты и причина неудовлетворенности жалобщика, если нет – почему он вообще обратился в прокуратуру.

Что делать, если инспекторы не нашли нарушений в действиях работодателя? Отправить в прокуратуру заявление, ранее рассмотренное Госинспекцией – проигрышная тактика. В подобной ситуации можно писать (одно из двух):

• о новых обстоятельствах, выявленных в деле после его рассмотрения инспекторами;
• жалобу на бездействие сотрудников Госинспекции.

Похожие записи:

• Как получить алименты в Беларуси в 2023 году
• 03.02.2023 Выплаты ветеранам боевых действий — последние новости
• Налоговый вычет за квартиру в новостройке