Оформление коллективного договора при отсутствии профсоюзной организации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление коллективного договора при отсутствии профсоюзной организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедуру заключения коллективного договора можно назвать достаточно сложной и громоздкой. Конечно, когда такой договор подписывается от имени большого коллектива работников, то объяснение этому есть, но процесс заключения нельзя упростить и в небольших организациях.
Как заключить коллективный договор?
Заключение коллективного договора должно быть инициировано, и по закону право на это имеют работники или работодатель. Обязать заключить коллективный договор при отсутствии такой инициативы не может ни трудовая инспекция, ни фонды, ни другие административные органы.
Конечно, чаще всего, предложение о заключении коллективного договора подают работники, по естественным причинам – улучшить условия труда и его оплату. Если в трудовом коллективе создан профсоюз, то работники (в случае, когда инициатива исходила от них) должны сообщить о начале коллективных переговоров и включить представителей профсоюза в состав переговорщиков.
Присоединиться к коллективным переговорам другая сторона должна в семидневный срок со дня получения предложения.
Как мы уже упоминали выше, работодатель, отказывающийся от участия в переговорах, может подвернуться административным санкциям – до 3 тысяч рублей. К слову, аналогичная норма ответственности для работников не предусмотрена.
В ответ на полученное предложение заключить коллективный договор вторая сторона должна дать письменное согласие, указав в нем своих представителей, дату, место, время начала переговоров. Если эти подробности в письме отсутствуют, то переговоры назначаются на следующий день после получения ответа.
Для ведения переговоров, разработки проекта и заключения коллективного договора представители работников и работодателя объединяются в общую комиссию. На заседаниях комиссии обсуждаются предложения сторон по улучшению трудовых отношений и другие важные для работников и работодателя вопросы. Лица, входящие в комиссию, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на период участия в переговорах и подготовке коллективного договора.
Проект коллективного договора должен быть передан для ознакомления и обсуждения всем работникам, и их замечания и дополнения должны учитываться при подготовке окончательной редакции.
Как долго стороны могут обсуждать условия коллективного договора? Законом установлен максимально возможный срок — не более трех месяцев. Если согласия по всем положения договора достигнуто не было, то стороны все равно должны подписать коллективный договор, а условия, по которым согласия не найдено, вписать в протокол разногласий. Эти несогласованные моменты могут впоследствии стать причиной трудового спора (статья 398 ТК РФ).
Коллективный договор заключается на срок до трех лет, с правом продления на такой же срок. В течение семи дней после подписания работодатель должен зарегистрировать договор в соответствующем органе по труду (статья 50 ТК РФ). Это может быть орган в региональной администрации или департамент по труду и занятости. В Москве, например, это Комитет общественных связей города Москвы.
Как и другие соглашения, коллективный договор может впоследствии дополняться и изменяться, и порядок внесения изменений должен быть прописан в его тексте. Все новые соглашения к договору тоже должны быть зарегистрированы в органе по труду.
Администрация на каждом предприятии решает самостоятельно, обязателен или нет коллективный трудовой договор в их условиях производства. Несмотря на то что у компаний нет жестких требований относительно заключения этого договора, если все же документ подписан, то его срок не должен превышать 3 лет (ст. 43 ТК). При обоюдном желании, действие договора может быть продлено.
Если предприятие изменило название, то колдоговор не прекращает своего действия. Но если меняется форма собственности, то договор действует на протяжении только 3 месяцев с момента регистрации такого изменения. В случаях, когда предприятие реорганизуется, независимо от того, как: в виде слияния, разделения или присоединения, то договор действует на протяжении всего процесса реорганизации.
В обоих случаях для заключения нового соглашения необходима инициатива одной из сторон.
Договор должен вступить в силу через 3 месяца после начала переговоров между сторонами.
Модель единого коллективного договора
Не менее интересной темой, по которой нужен отдельный разговор, является модель единого коллективного договора. Подобная норма права закреплена в рамках Трудового кодекса, поэтому работодатель должен обеспечить выполнение этого правила обязательно. Какой смысл заключен в этой модели коллективного договора?
Единый, а не индивидуальный коллективный договор, позволяет соблюсти интересы и права всех без исключения сотрудников организации. Подобная форма соглашений имеет единую концепцию и распространяется на всех без исключения работников компании, где работодатель может быть представлен как крупной фирмой, так и индивидуальным предпринимателем.
Кроме того, утверждение модели единого коллективного договора полностью соответствует международному праву.
Иными словами, коллективный договор позволяет соблюсти стандарты трудового права вне зависимости от количества представителей работников, членства в первичной профсоюзной организации. Таким образом, удается достичь полного равноправия сотрудников, которые подписали коллективный договор, в том числе и в вопросах, которые касаются ответственности сторон.
Представитель (или несколько) сотрудников компании – это то лицо, которое вправе выразить инициативу. После этого можно приступать к разработке коллективного договора. Для этого назначают переговоры в специальном формате. Подготавливается предложение, которое затем направляется руководителю в письменной форме. Документ проходит внутреннюю регистрацию. Управляющий компанией имеет семь календарных дней на то, чтобы выразить готовность к переговорам или отказаться от них. Он направляет ответ сотрудникам, в котором обязательно указывает, кто будет представлять компанию, какими полномочиями будет обладать эта персона.
Далее порядка трех месяцев, но не дольше, сотрудники фирмы и представитель организации согласовывают различные условия коллективного договора. В том случае, когда некоторые спорные аспекты вызывают конфликты и не получается найти методы их решения, по истечении трех месяцев подписывают КД, указывая в нем только те пункты, по которым удалось достичь консенсуса.
Что касается спорных частей, то по ним формируют протокол разногласий, учитывая в нем, каких версий придерживается каждая из сторон. В случае когда переговоры в будущем все еще не позволяют добиться конкретного результата, можно прибегнуть к трудовому коллективному спору. Такая возможность предусмотрена в действующих законах нашей страны, в Трудовом кодексе, в первой части статьи под номером 398. Для разрешения спора собирается примирительная комиссия, в которую приглашают посредников. В некоторых случаях возможно прибегать к трудовому арбитражу. Следует помнить, что обе стороны в обязательном порядке должны принять участие в примирительных процедурах. Уклонение недопустимо по закону.
Не ждите у моря погоды
В большинстве случаев предложение заключить трудовой договор поступает как раз от работников компании. А вот конечный документ в равной степени выгоден как работодателю, так и всему персоналу фирмы. Так стоит ли ждать или можно проявить инициативу со стороны управленческих кадров?
Если руководитель компании заинтересован в этом, он также может инициировать процесс заключения трудового коллективного договора. Но помните: если работники в корне не заинтересованы в соглашении и отказываются создать представительский орган, который бы демонстрировал их интересы и принимал участие в переговорах, их нельзя заставить это сделать, и тогда затея пойдет прахом. Предотвратить это можно, проведя собрание всего персонала и разъяснив выгоды, которые люди получат, если будет действовать коллективный трудовой договор.
При возникновении ситуации, когда необходимо внести изменения в коллективный договор или дополнить его какими-либо условиями, первым делом нужно заглянуть в сам договор и уточнить, не прописаны ли там данные процедуры. Если нет, тогда надо действовать в соответствии с требованиями ТК РФ.
1. Предложение о внесении изменений в коллективный договор. Любая из сторон — как работодатель, так и работники — вправе проявить инициативу, начав коллективные переговоры об изменении условий данного договора. Для этого представители стороны-инициатора должны направить представителям другой стороны письменное предложение в произвольной форме о начале коллективных переговоров с приложением проекта изменений. Представители стороны, которые получили такое предложение, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ ). Согласие вступить в переговоры по изменению коллективного договора необходимо выразить в письменной форме с указанием представителей и их полномочий. День, следующий за днем получения инициатором ответа, является моментом начала переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ ).
Если инициатором переговоров выступили представители работников, одновременно с направлением работодателю предложения необходимо известить об этом также все иные первичные профсоюзные организации и в течение последующих пяти рабочих дней создать с согласия остальных профсоюзов единый представительный орган либо включить их представителей в состав уже имеющегося органа. Если в указанный срок данные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия, однако в течение месяца со дня начала переговоров право направить своих представителей за ними сохраняется.
Обратите внимание
В связи с началом коллективных переговоров работодатель обязан освободить работников, участвующих в коллективных переговорах, от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев (ч. 1 ст. 39 ТК РФ ). Кроме этого, работников, участвующих в переговорах по внесению изменений в коллективный договор без предварительного согласия органа, уполномочившего их представлять интересы трудового коллектива, работодатель не имеет права подвергать дисциплинарному взысканию, переводить на другую работу, увольнять по своей инициативе. Исключение составляют случаи расторжения трудового договора за совершение проступков, за которые в соответствии с законодательством предусмотрено увольнение с работы.
Если инициатором изменений является работодатель, предложение о начале переговоров направляется в адрес выборного органа полномочной профсоюзной организации. А если профсоюза нет, например, если он распался в течение действия договора? В таком случае нужно обратиться к работникам, чтобы они выбрали своих представителей. Для этого работодатель сам организует общее собрание (конференцию) трудового коллектива, на котором работники могут сделать такой выбор.
2. После того, как стороны вступили в переговоры, создается комиссия (ч. 7 ст. 35 ТК РФ ). Возможно, она уже была создана раньше — при проведении переговоров по заключению коллективного договора. Однако если некоторые члены выбыли из комиссии или срок ее работы был ограничен локальным нормативным актом, необходимо все-таки формировать комиссию заново. Именно она будет определять сроки, место, порядок проведения переговоров и разработки проекта изменений договора.
Для правильного формулирования изменений договора сторонам понадобятся различные сведения, а также, не исключено, помощь экспертов и специалистов. Помните, что стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Таково требование ст. 37 ТК РФ . При этом, если сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной), участники коллективных переговоров и другие лица, связанные с ведением таких переговоров, не должны их разглашать, иначе им не избежать дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.
Как разрабатывается договор
Коллективный договор разрабатывается юристами предприятия. В договоре учитываются интересы коллег. Все пункты изначально обсуждаются с руководителем предприятия. После обсуждения документ дается на ознакомления сотрудникам.
Несогласие с пунктами дает возможность высказать свое возражение каждой из сторон. Работники имеют право предложить свой вариант. После обсуждения тот или иной пункт будет скорректирован.
Спорные моменты обсуждаются с персоналом. Обсуждаются варианты решения. Прописываются в документе исходя из решения обеих сторон.
Коллективный договор — это сложный нормативный документ. Он учитывает интересы работников предприятия. Это делается для улучшения эффективности работы, а соответственно, и увеличения прибыли предприятия.
Коллективный договор: обязан ли работодатель его заключать?
Сторонами по договору являются работники предприятия, а также его администрация или работодатель.
От имени сотрудников могут выступать как профсоюзы, так и иные объединения работников, уполномоченные на то большинством.
Со стороны работодателя договор имеет право подписывать директор или иное уполномоченное лицо. Если же в качестве работодателя выступает индивидуальный предприниматель, то подписывать коллективный договор он будет единолично либо через представителя, который полностью владеет информацией, необходимой для проведения переговоров и разрешения споров (ч.
В коллективном договоре можно предусмотреть перечень дополнительных гарантий и льгот для работников, например:
- предоставление питания, компенсация стоимости проезда или сотовой связи.
К договору в качестве приложений можно приобщить такие важные документы, как положение об оплате труда, график внутреннего трудового распорядка и др. В связи с тем, что заключение этого договора возможно на срок не более 3 лет, то и обновлять документы, утверждаемые им, соответственно, придется минимум один раз в 3 года.
Это дает повод регулярно проверять локальные нормативные акты организации на соответствие действующему законодательству.
Заключение коллективного договора может повлечь за собой ряд негативных моментов.
- Такой договор сложно принять на предприятии, где несколько профсоюзных объединений либо 1 объединение, в которое не входят все работники.
КонсультантПлюс предлагает множество разных форм документов, в том числе форму протокола разногласий к коллективному договору. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Ни один нормативно-правовой акт не обязывает работодателя иметь на предприятии такой договор.
Как показывает практика, инициативу по принятию коллективного договора проявляют прежде всего работники. Однако с предложением о его заключении может выступить и работодатель, а работники при этом не проявят желания создавать орган, представляющий их интересы. В этом случае обязать работников участвовать в переговорах нельзя.
Составляем и заключаем коллективный договор
Заключение коллективного договора обязательно – это неправильное рассуждение. В то же время это желательная мера, позволяющая улучшить атмосферу в коллективе, дающая определенные выгоды всем участникам. Если нет желания заключать такой договор на всю компанию, можно ввести коллективный трудовой договор в филиале или другой части фирмы.
В последние годы в нашей стране коллективный договор заключается нечасто. Обычно на себя это берут достаточно крупные предприятия.
Как правило, ответ на вопрос о том, является ли коллективный договор обязательным, точно знает профсоюз компании: нет, не является, но сделать эту бумагу следует. Именно профсоюзы в большинстве случаев продвигают такие договоры, поскольку заботятся о выгоде сотрудников.
А вот что касается индивидуальных предпринимателей, то тут практика составления коллективных трудовых договоров стремится к нулю.
Обратимся к Трудовому кодексу, действующему на нынешний момент в России, в частности к статье № 41, так как заключается коллективный договор. Обязательные условия, прописываемые в документе:
- оплаты труда, компенсаций — как выплачивать и индексировать;
- обучения;
- отдыха;
- работы;
- льгот, преференций;
- питания;
- отказа от забастовок;
- иные по мере надобности.
Обязательно ли заключать коллективный договор? Нет. Но выгоды от этого определенные будут. В частности, это касается финансового аспекта.
То, как много нужно платить конкретному работнику, необходимо зафиксировать в заключенном с ним лично трудовом договоре. Этот документ составляется в обязательном порядке для каждого человека при приеме его на работу. Но он содержит только то, что применимо к этому человеку индивидуально.
При наличии общих условий, применяемых ко всем работникам на предприятии и касающихся оплаты труда, таковые разумно фиксировать в коллективном договоре. Обязателен ли коллективный договор в организации? Нет. Полезен ли? Да.
В локальном акте записано, что, кому и как причитается и полагается, на что можно рассчитывать и чего можно ожидать, а когда уже можно идти бастовать, потому что права нарушаются. При этом коллективный трудовой договор должен соответствовать внедренным Трудовым кодексом нормативам.
Удивительно, но факт: даже если кадровики знают о том, обязателен ли коллективный договор в организации, они зачастую все равно не понимают выгод, которые дает этот документ. А ведь именно этот локальный нормативный акт позволяет нормализовать производительность труда на предприятии.
Происходит это через преимущества, которые получают обе стороны при заключении соглашения.
- наличие дополнительных гарантий, компенсаций, преференций, мотивирующих сотрудников трудиться;
- наличие договора создает положительный образ фирмы;
- сокращение кадрового документооборота, так как достаточно заключить дополнительное соглашение с работником при его приеме на работу;
- минимизация конфликтных ситуаций, вероятности забастовок, поскольку все аспекты рабочего процесса были обсуждены на момент заключения договора.
Итак, коллективный договор обязателен или нет? Нет, но выгоден.
Дополнительные выгоды коллективный трудовой договор дает и с точки зрения выплат налогов. Об этом рассказывает 255-я статья действующего в нашем государстве Налогового кодекса.
В соответствии с этим правовым актом фирма, ежели ее работники и руководство заключили КД, может причислить к расходам компенсации, премии и прочие выплаты сотрудникам, которые учтены в договоре.
Многие работодатели думают, что коллективный договор создает для них некоторые ограничения и, в свою очередь, расширяет спектр прав работников. Однако на законодательном уровне обе стороны получают некоторые преимущества.
Коллективный договор заключается для:
- закрепления и стабилизирования общей системы управления взаимоотношениями между работниками и работодателем;
- введения определенных правил и норм;
- усиления внутренней и материальной мотивации работника, необходимой для выполнения текущих трудовых задач;
- планирования расходов предприятия;
- обеспечения мер социальной и материальной помощи сотрудникам в соответствующих ситуациях.
Так преимущества есть как для работников, так и для предприятий. Поэтому обязанность работодателя заключать такой договор по просьбе штатного персонала не должна восприниматься негативно.
А трудовой коллективный договор для ООО обязателен или нет? Такой вопрос можно слышать часто, и из него следует, что многие предприниматели путают два совершенно разных понятия:
- трудовой договор;
- трудовой коллективный договор.
Если первый должен заключаться с конкретным человеком в обязательном порядке, то второй формируется по желанию и при наличии соответствующей инициативы.
Почему принято считать, будто бы коллективный договор обязателен в организации? Во многом именно из-за путаницы понятий и недостаточной юридической образованности руководителей и работников.
Если администрация предприятия решила положительно вопрос, нужен ли в ООО коллективный договор, то документ должен освещать ряд вопросов. Вот что главное, о чем следует всегда помнить работодателю: прописанные нормы в локальном документе ни в коем случае не должны ухудшать положение работника в сравнении с ТК.
Основная цель заключения колдоговора – урегулирование социальных и трудовых вопросов, которые не прописаны в трудовом законодательстве.
Макет договора утвержден Министерством труда 06.11.2003 года. Он несет рекомендательный характер и содержит основные разделы, которые могут содержаться в соглашении.
Сущность колдоговора можно понять уже от самого наименования документа. Колдоговор является правовым актом, который по своей сути регулирует взаимоотношения трудового, социального, экономического характера, профессионально складывающиеся между начальником и подчиненным.
Колдоговора могут заключаться как на предприятиях, организациях, так и между предпринимателями и их сотрудниками.
При переходе на рыночные отношения за колдоговором его сущность разделяется на два направления:
- со стороны работодателя, который осуществляет управленческую работу;
- присутствие профсоюзов, которые занимают посредничество между работодателем и его работниками.
Колдоговор не просто документ, в роли гражданско-правовой договоренности, и не может приниматься в таком виде. Его роль заключается в иных целях, чем стандартные сделки.
Кроме всего прочего, в отличие от гаржданско-правовой сделки, колдоговор объединяет всех работников на предприятии, даже если они не причастны к событиям.
Колдоговор заключается между работодателем и работником добровольно и носит двустороннее оформление.
Если одна из сторон предложила заключить такого рода документ, то вторая не может проигнорировать предложение, а обязуется рассмотреть предложение и выдвинуть аргументированное решение.
Колдоговор отображает в себе намного больше деталей, связанных с рабочими вопросами. Работодатель и работник могут отметить в документе такие моменты, как рабочий график строго по времени (начало трудового дня и его конец), выходные, размер зарплаты и т. д.
Абсолютно любой , который может рассматриваться в индивидуальном порядке, в будущем дабы избежать конфликтов и не спорных вопросов.
Колдоговор может помочь сторонам аргументированно разрешить предварительно все возможные нюансы, которые могут возникнуть в процессе труда.
Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 2 Закона о профсоюзах).
Первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации, независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза (ст. 3 Закона о профсоюзах). Профсоюзный орган — орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации. |
Сторонами по договору являются работники предприятия, а также его администрация или работодатель.
От имени сотрудников могут выступать как профсоюзы, так и иные объединения работников, уполномоченные на то большинством.
Со стороны работодателя договор имеет право подписывать директор или иное уполномоченное лицо. Если же в качестве работодателя выступает индивидуальный предприниматель, то подписывать коллективный договор он будет единолично либо через представителя, который полностью владеет информацией, необходимой для проведения переговоров и разрешения споров (ч.
Нужно ли выдавать работнику копию локального акта
Работник потребовал копии локальных актов: правил внутреннего трудового распорядка, положений об оплате труда, премировании и т.д. Суды чаще отказывают работникам в требовании предоставить такие документы.
Должен ли работодатель предоставлять копии локальных нормативных актов компании, которые непосредственно затрагивают трудовые права работника? Большая часть судов считает, что работодатель не обязан этого делать. Работник не вправе требовать копии актов.
В случае конфликтного увольнениях работник может попросить предоставить копии всех локальных актов: положения об оплате труда и премировании, ПВТР и т. д. Работодатели нередко отказывают работникам. Тогда работники обращаются в суд. Но обычно они проигрывают спор.
Локальный нормативный акт, как правило, принимается и утверждается работодателем без учета мнения работников, однако, учет такого мнения может быть обязательным, если это прямо указано в коллективном договоре. Локальный нормативный акт не может устанавливать нормы, в которых указано более плохое положение работника по сравнению с другими актами, где говорится о нормах трудового права.
Коллективный договор вместе с приложениями является продуктом деятельности обеих сторон, его заключение носит весьма длительный характер. Помимо всего прочего он должен быть зарегистрирован, причем эта процедура связана с тем, что его проверяет соответствующий орган, который может предложить внести изменения.
Составляем коллективный договор для ООО на 2020 (образец)
- Что понимается под коллективным договором
- Обязателен и нужен ли в ООО коллективный договор
- На какой срок допустимо заключать коллективный договор
- Кто составляет коллективный договор в ООО (в том числе без профсоюза)
- Как правильно составить и оформить коллективный договор на 2020 и чем он отличается от договора 2019 года
- Какие сведения можно включить в договор
- Положения договора об оплате труда, пособиях и компенсациях
- Положения договора о занятости работников, их рабочем времени и времени отдыха, переобучении и высвобождении
- Положения договора об условиях и охране труда, а также о соблюдении интересов работников
- Положения договора о питании, оздоровлении, отдыхе, гарантиях и льготах для работников
- Положения договора об условиях и порядке его исполнения и о забастовках
Обязанности или право?
Многие работодатели задаются вопросом, обязателен ли в организации коллективный договор. Трудовой кодекс не обязывает заключать стороны такое соглашение, а только рекомендует. Работник, после того как приступит к выполнению своих трудовых обязанностей, даже не обязан подписываться под таким документом, если он не желает присоединиться к соглашению.
С другой стороны, если работники организации пожелают заключить коллективный договор и свою инициативу изложат в письменной форме, то администрация обязана рассмотреть прошение и принять решение относительно заключения договора.
Итак, мы рассмотрели вопрос, обязателен ли в организации коллективный договор. Он не обязателен, пока одна из сторон не выступит с инициативой относительно заключения. До этого момента ни у кого не возникает обязанности по заключению договора.
Какие сведения могут содержаться в коллективном договоре
Законодателем определен примерный перечень вопросов, которые могут быть определены в рамках документа, в том числе:
- оплата труда, порядок роста зарплаты с учетом инфляции, повышения квалификации сотрудников;
- выплата различного рода пособий, их виды и условия начисления;
- регулирование рабочего времени и времени отдыха, оформление ученических отпусков;
- обеспечение безопасности и охраны здоровья сотрудников на производстве;
- оздоровление и отдых работников, включая возмещение их расходов на это;
- предоставление питания или компенсации подобных расходов;
- контроль за соблюдением положений коллективного договора.
Документ заключается на срок, не превышающий 3 года. При этом в случае окончания срока действия он может быть продлен еще на 3 года, причем продление может осуществляться неограниченное количество раз. Несмотря на обязанность по регистрации колдоговора в соответствующем исполнительном органе в сфере занятости и труда, действовать он начинает с момента, определенного сторонами, а именно:
- после подписания;
- с конкретной даты, согласованной сторонами и указанной в договоре (но не ранее даты подписания).