Как разделить неприватизированную квартиру
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как разделить неприватизированную квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если согласие между жильцами будет достигнуто или же суд примет решение, которое вступит в законную силу, граждане могут незамедлительно начать процедуру приватизации. Для этого необходимо обратиться в Росреестр или офис МФЦ. Туда должны лично прийти все участники, кроме детей младше 14 лет. Причем если кто-то не может осуществить визит, он может составить письменное соглашение и передать его.
Раздел муниципальной квартиры при разводе
Несмотря на то что приватизация в России продолжается, муниципального жилья по-прежнему остается много. А жизнь при этом течет своим чередом. Потому ситуация, сочетающая развод с одновременным проживанием в муниципальном жилье, весьма вероятна. Юридически ситуация довольно сложная, но не безвыходная.
Согласно закону супруги могут разделить только совместно нажитое ими имущество. Муниципальная квартира таковым имуществом не является, поскольку не находится в собственности ни одного из супругов. А потому муниципальную квартиру в общепринятом порядке разделить не получится.
Далее возможны следующие варианты действий:
- Приватизация квартиры в долевую собственность.
- Развод без юридического раздела, с предоставлением права проживания одному из супругов.
Раздел квартиры в залоге
Многих интересует вопрос, — как разделить квартиру, которая находиться в залоге?
Если этому имело место быть, при разделе имущества сложность заключается во многих факторах.
Суд в этом случае должен решить несколько вопросов, а именно:
- кто останется владельцем после бракоразводного процесса;
- кто и в каком процентном соотношении должен выплачивать имеющиеся обязательства по кредиту;
- кто и в каком количестве должен будет вернуть деньги за совместные платежи.
Основной сложностью при разделе такой квартиры заключается в том, что, по сути, она никому из супругов в такой ситуации не принадлежит.
Практически все в этой ситуации зависит от банковского учреждения, где она находится в залоге.
Банк может принять одно из нескольких решений, а именно:
- данная квартира остается в собственности каждой стороны, и при этом они выплачивают долг в равных частях. После погашения долга они ее делят поровну;
- банковское учреждение оформляет право собственности на одного из супругов, а тот в свою очередь не только сам выплачивает долг в будущем, но и отдает противоположной стороне половину ее стоимости;
- сотрудники банка принимают решение продать эту квартиру, за вырученные средства погашают долг, а оставшуюся часть денег делят поровну между супругами.
В большинстве случаев принимается решение по первому варианту. Это связано с простотой выплат и отсутствия рисков для самого банка.
Раздел муниципальной квартиры между родственниками
Чтобы квартиру можно было приватизировать, требуется или согласие всех жильцов или отказ тех из них, кто не хочет приватизации. В обоих случаях особых проблем не возникает. Если люди согласны на приватизацию и выделяют соответствующую для этого сумму, они получают свою долю и в дальнейшем могут распоряжаться ею по собственному усмотрению. Если же некоторые жильцы отказываются от приватизации, то они не участвуют в самой процедуре, но сохраняют право проживать в недвижимости на тех же основаниях (то есть, при заключении договора аренды и соответствующей оплаты). Самый плохой вариант, когда человек не хочет приватизации, но при этом, отказывается подписывать отказ от приватизации. Закон предусматривает такую возможность, но не уточняет, что делать остальным жильцам. В такой ситуации и следует обращаться в суд.
При желании совместно проживающих лиц разъехаться раздел неприватизированной квартиры невозможен, поскольку в правовом поле делению подлежит собственность, а при отсутствии приватизационного процесса собственником выступает государство или муниципалитет.
Власти предоставляют по договору социального найма право на проживание, не признаваемое имущественным правом и соответственно, не подлежащим разделу ввиду отсутствия материальной составляющей. Оптимальное решение при расторжении брака для раздела квартиры социального найма – проведение процедуры приватизации и оформление прав собственности на каждого из супругов.
В 2020 году процедура была предельно упрощена за счёт участия МФЦ, куда при согласии всех зарегистрированных лиц необходимо представить следующие документы:
- заявление на проведение процесса приватизации;
- удостоверения личности всех проживающих (паспорта и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей);
- выписку из ЖЭКа;
- технический паспорт с указанием общего метража;
- документ о праве на проживание (договор социального найма, ордер на квартиру);
- согласие органов опеки и попечительства при участии несовершеннолетних;
- нотариально заверенный отказ лиц, имеющих право на получение доли.
Если в неприватизированной квартире прописаны двое, кому достанется право собственности, полученное в результате приватизации? Изначально на равные доли имеют право претендовать оба участника, но в случае отказа от участия в приватизации одного из супругов, квартира полностью перейдёт в собственность приватизировавшего лица и не будет относиться к совместному имуществу и подлежать разделу. Фиксированная доля при передаче помещения отойдёт только несовершеннолетним детям при наличии.
Как делится квартира при приватизации, зависит от количества участников процесса и предполагает раздел в равных частях, поскольку в правовом отношении процесс приравнивается к получению имущества в собственность по любым сделкам, регулируемым Гражданским Кодексом.
Кто является собственником неприватизированного жилья
Любой жилой дом или квартира является чьей-то собственностью. Это может быть отдельный гражданин, общественная организация, городская администрация, область или регион, государство.
Государственное жилье является жилищным фондом, предназначенным для распределения нуждающимся гражданам. Оно передается в пользование людям в соответствии с договором социального найма (ДСН) жилплощади. Договор не имеет ограничений по сроку и сохраняет силу неограниченное число лет.
Во время существования СССР квартира не могла быть собственностью гражданина и в ней можно было проживать, только имея на руках договор о найме. Сегодня государство сдает жилье по такому договору только особо нуждающимся гражданам:
- детям, оставшимся сиротами;
- малоимущим семьям;
- гражданам, потерявшим жилье из-за стихийных бедствий и прочее.
Большинство квартир, полученных в соответствии с ДСН, прописанные в них граждане, приватизировали. Однако есть и такие, кто по разным причинам не приватизировал такое жилье и его владельцем по-прежнему остается государство, а жильцы являются нанимателями.
Этот статус позволяет пользоваться квартирой, но полностью распоряжаться (продавать, дарить и т.п.) ею они не имеют права.
Также по ДСН в квартирах может проживать категория граждан, получивших жилье во время работы в госучреждениях и органах, а также граждане, проживающие в ведомственных квартирах. Правовой статус такого жилья в целом аналогичен тому, который описан выше. Однако есть и существенное различие, которое заключается в том, что проживать в такой квартире можно только срок, оговоренный договором найма. При смене места службы или работы наниматель обязан освободить квартиру.
Несмотря на то, что правовой статус подобных квартир совпадает, они принадлежат различным формам жилья:
- жилье, сдаваемое в социальный наем муниципальной или федеральной властью, составляет социальный фонд;
- жилье, сдаваемое в наем специалистам, служащим госорганов, переселенцам, военнослужащим и т.п., составляет специальный жилищный фонд.
Размен квартиры, не прошедшей приватизацию
Чтобы разъехаться из неприватизированного жилья, граждане должны найти две квартиры с аналогичным статусом.
Если жильцы этих квартир хотят съехаться, нужно получить письменное согласие от них и от владельца жилого помещения.
Если бывшие супруги готовы поменять жилье, нужно выполнить ряд действий:
- найти варианты, которые устроят все стороны;
- заключить соглашение об обмене;
- получить письменное согласие владельцев всех помещений, участвующих в обмене;
- расторгнуть действующие договоры социального найма;
- подписать новые документы на проживание в квартирах.
Собственник может отказать от выдачи письменного разрешения, но для этого должно быть веское основание. Причиной для отказа могут быть следующие ситуации:
- Конфликт между собственником и нанимателями. Например, наличие долгов, корректировка условия проживания, намерение выселить граждан на законных основаниях и прочее.
- Признание хотя бы одного из жилых помещений непригодным для проживания.
- Оспаривание права пользования жильем одной из сторон.
- Дом с муниципальными квартирами подлежит сносу, либо в нем планируют провести капремонт (перепланировку).
- После обмена граждане, которым по различным показаниям нужно отдельное помещение для проживания, вынуждены будут жить вместе с другими гражданами.
Важно помнить, что при проживании в любой из обмениваемых квартир детей до восемнадцати лет на изменение места проживания нужно получить письменное разрешение органов опеки.
Законодательством предусмотрены следующие требования к размениваемым квартирам:
- квартиры должны иметь одинаковый социальный статус;
- помещения должны относиться к одному типу жилого фонда (нельзя обменять «социальную» квартиру на «специализированную»);
- нельзя обменять комнату (квартиру) на часть помещения в другом жилом объекте;
- нельзя производить обмен на нежилые помещения (санузел, кухню, подсобные помещения);
- все помещения должны отвечать санитарным требованиям;
- обмен на смежные комнаты запрещен. Участвовать в процедуре могут только изолированные помещения;
- квартиры должны соответствовать нормативам по площади для одного человека.
Чтобы произвести такой размен, необходимо убедиться, что все требования к документам, жильцам и помещениям соблюдены.
Статьи по теме:
- Все о приватизации квартиры в 2021 году
- Прописка в неприватизированную квартиру ребенка или родственника
- Что будет с муниципальной квартирой после смерти квартиросъемщика?
Что такое муниципальная (неприватизированная) квартира
Муниципальная квартира принадлежит муниципалитету или региону. Лица, которые проживают на такой жилплощади, выступают в качестве нанимателей. Они могут проживать в муниципальной квартире, однако не имеют права выполнять по отношению к ней какие-либо юридические действия: дарить, продавать, завещать, закладывать и т. п.
Жилье, предоставляемое по социальному найму, входит в жилищный фонд государства.
Виды жилищного фонда:
- Социальный. Речь идет о жилплощадях, которые передавались десятки лет назад, однако так и не были приватизированы.
- Специализированный. Это жилье для беженцев, общежития, квартиры для сирот, служебные квартиры.
В договорах социального найма указывают всех членов семьи, которые проживают в муниципальной квартире.
Раздел квартиры после развода
Во избежание споров в будущем, супруги в период брака могут заключить брачный договор или соглашение о разделе имущества.
Оба договора регулируют имущественные отношения супругов, при этом предметом брачного договора может быть также «добрачное» имущество, предмет соглашения – только приобретенная в браке собственность.
Если между супругами нет договора, устанавливающего порядок пользования совместным имуществом, а спор присутствует, необходимо за его разрешением обратиться в судебные органы.
Таким образом, в случае наличия квартиры в собственности у супругов, она может быть разделена мирным способом путем заключения соглашения или в судебном порядке.
В случаи отсутствия соглашения или брачного договора гражданским законодательством установлено, что все имущество, приобретенное в браке, делится между супругами поровну.
Важно знать: при разделе квартиры не имеет значение, на кого из супругов оформлена собственность. Если в документах на квартиру указаны данные мужа, это не значит, что жена не имеет на нее никах прав (разумеется, если речь идет о квартире, приобретенной в браке).
Варианты раздела совместной квартиры при разводе:
- передать квартиру в единоличную собственность одному из супругов и получить компенсацию за имеющуюся долю в этой квартире;
- продать квартиру и разделить денежные средства, вырученные с квартиры между собой.
Компенсацию за продажу квартиры супруг может получить в виде денежного эквивалента или другого имущества, равнозначного стоимости его доли в квартире.
Общая долевая собственность супругов
В результате раздела имущества квартира переходит из совместного вида собственности в общую долевую. В этом случае бывший супруг не может иметь никаких прав на долю второго бывшего супруга.
При этом необходимо помнить о том, что при желании одного из бывших супругов произвести юридическое действие с этой долей, а именно: продать или подарить, то потребуется согласие второго бывшего супруга, оформленное в письменном виде и заверенное нотариально.
Бывшие супруги, оформляя права общей долевой собственности на квартиру, должны определить порядок пользования. Если в квартире больше одной комнаты, они могут установить доли на каждую из комнат, а места общего пользования (кухня, ванная комната, коридор) останутся в совместном пользовании.
Закон также позволяет выделить в натуре долю из имущества. Но с квартирой это будет сложно, ведь для выдела доли в натуре необходимо, чтобы была возможность в имуществе оборудовать отдельный вход, сделать отдельный подвод коммуникаций и разделить места общего пользования. В квартире такого сделать невозможно, поэтому такой вид раздела имущества супругам не подходит.
Расходы на квартиру, которые превышают стоимость доли одного из супругов. Если один из супругов докажет, что он вложил в квартиру больше денежных средств чем другой, то имеются основания поделить квартиру между супругами не в равных долях.
Еще одним основанием требовать отдать одному из супругов большую часть собственности на квартиру, является неравнозначные вложения супругов по ежемесячным ипотечным платежам за квартиру, проживание несовершеннолетних детей с одним из супругов, а также отсутствие работы у одного из них по неуважительным причинам.
Супруг должен предъявить в судебный орган доказательство того, что он вложил больше денежных средств в квартиру.
Обратите внимание: если квартира принадлежала на праве собственности одному из супругов до его вступления в брак, но второй активно принимал участие в ремонте квартиры, суд может посчитать целесообразным признать такое имущество совместным и делить его между всеми собственниками.
Для того, чтобы доказать факт участия второго супруга в ремонте, необходимо сохранить чеки на строительные материалы или предъявить выписки из банков.
При желании совместно проживающих лиц разъехаться раздел неприватизированной квартиры невозможен, поскольку в правовом поле делению подлежит собственность, а при отсутствии приватизационного процесса собственником выступает государство или муниципалитет.
Власти предоставляют по договору социального найма право на проживание, не признаваемое имущественным правом и соответственно, не подлежащим разделу ввиду отсутствия материальной составляющей. Оптимальное решение при расторжении брака для раздела квартиры социального найма – проведение процедуры приватизации и оформление прав собственности на каждого из супругов.
В 2022 году процедура была предельно упрощена за счёт участия МФЦ, куда при согласии всех зарегистрированных лиц необходимо представить следующие документы:
- заявление на проведение процесса приватизации;
- удостоверения личности всех проживающих (паспорта и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей);
- выписку из ЖЭКа;
- технический паспорт с указанием общего метража;
- документ о праве на проживание (договор социального найма, ордер на квартиру);
- согласие органов опеки и попечительства при участии несовершеннолетних;
- нотариально заверенный отказ лиц, имеющих право на получение доли.
Если в неприватизированной квартире прописаны двое, кому достанется право собственности, полученное в результате приватизации? Изначально на равные доли имеют право претендовать оба участника, но в случае отказа от участия в приватизации одного из супругов, квартира полностью перейдёт в собственность приватизировавшего лица и не будет относиться к совместному имуществу и подлежать разделу. Фиксированная доля при передаче помещения отойдёт только несовершеннолетним детям при наличии.
Ответ на вопрос: можно ли разменять неприватизированную квартиру при разводе, зависит от решения региональных органов властей, являющихся собственником жилья. Краеугольный камень – согласование и одобрение департамента жилищной политики конкретного территориального органа власти.
При согласии супругов на обмен для одобрения подобранного варианта собственнику необходимо направить заявление, в течение десяти дней после получения которого городская администрация должна дать согласие или мотивированный отказ. Причинами отказа могут выступить:
- открытый спор об изменении условий проживания, включая выселение муниципалитетом;
- признание любой из квартир, запланированных для обмена, непригодной для проживания;
- объект недвижимости подлежит сносу, капитальному ремонту, переоборудованию с расселением жильцов;
- вселение в квартиру гражданина с тяжёлой формой заболевания, исключающем возможность совместного проживания (открытая форма туберкулёза, частые эпилептические припадки, психоневрологические расстройства тяжёлой формы).
Если один из бывших супругов согласен на размен, а второй отвечает отказом, то по решению суда возможен принудительный размен квартиры при разводе. Если против размена выступает муниципалитет, то в судебном порядке также можно обжаловать действия городских властей. При регистрации в обмениваемом жилье несовершеннолетних детей для размена необходимо письменное согласие органа опеки.
Квартира по социальному найму при разводе подлежит размену при нахождении двух удовлетворяющих обоих супругов вариантов жилья с выполнением следующих обязательных условий:
- Все квартиры или комнаты должны принадлежать одному и тому же собственнику (муниципалитету или государству) и сдаваться для проживания по договору социального найма.
- Соблюдение запрета на родственный обмен, маскирующий договор купли-продажи, при котором предполагаемый покупатель под видом родственника вселяется на жилплощадь одного из бывших супругов.
- Изолированность жилья и соответствие санитарным нормам. Если обмен производится на часть жилого помещения, то это должна быть изолированная комната, а не её определённый сегмент.
- Жильё должно соответствовать метражу, установленному муниципальными властями в перерасчёте на одного человека. Например, въезд двух человек в комнату из десяти квадратных метров не допускается, если жилищный норматив предусмотрен в размере шести квадратных метров на одну персону.
Если жильё предоставлено ведомственным фондом конкретному сотруднику на период исполнения должностных обязанностей, то семья вправе проживать вместе, а факт развода предусматривает освобождение супругом, ушедшим в прошлое с точки зрения семейных уз, квартиры без права на размен.
Если рассматривать процесс раздела муниципальной квартиры между родственниками, то приватизация, пожалуй, является единственным действительно реализуемым вариантом. Суть в том, чтобы приватизировать недвижимость фактически выкупив ее у государства в частное пользование и потом уже делить на общих основаниях. А вот проблема заключается в том, что не всегда все жильцы готовы пойти на приватизацию. Логично, что у всех заинтересованных сторон должна быть определенная сумма, которую нужно будет отдать государству, без чего приватизации не произойдет. И так же логично, что если одна из сторон все же оплатит полную стоимость, то и претендовать она будет на недвижимость целиком и вряд ли захочет делиться. И вот в такой ситуации может потребоваться судебное разбирательство или заключение соглашения.
Пример: Жильцы муниципальной квартиры договорились о приватизации недвижимости. Каждый из них внес равную сумму, которая пошла на то, чтобы оформить квартиру в долевую собственность. Дальше они, по тому же соглашению, продают недвижимость и разделяют между собой выручку. Как вариант, одна сторона выкупает у второй их долю и становится полноценным собственником бывшей муниципальной квартиры.
Раздел служебной квартиры
Противоположная ситуация возникает в случае предоставления жилья работодателем. Служебная квартира является частью специализированного фонда:
- не подлежит приватизации;
- предоставляется на время исполнения обязанностей наёмному работнику;
- члены семьи утрачивают право на проживание при разводе в силу утраты родственных уз.
Как поделить неприватизированную квартиру
На практике раздел неприватизированной квартиры означает раздел лицевых счетов. В новом Жилищном кодексе лицевые счета делить запрещено, поэтому прямой раздел таких квартир стал невозможен. Мотивацией такого запрета является тот факт, что разделенные лицевые счета делают квартиры неким подобием коммуналок, которые в раннем советском периоде были обычной практикой.
Поэтому, при разводе супругов, проживающих в неприватизированной квартире, остается три варианта раздела, о которых говорилось выше. Остановимся подробнее на самом приемлемом из них – приватизации, дальнейшем разделе в долях или путем продажи и раздела денежных средств. Супругам придется осуществить несколько поэтапных действий, прежде чем они смогут разделить жилое помещение.
Первым этапом станет приватизация. Первое, что предстоит сделать в процессе приватизации – получить согласие на нее всех членов семья. За несовершеннолетних детей такое согласие дают их законные представители. Затем должны быть собраны остальные документы и подано заявление о бесплатной передаче жилого помещения в собственность. Заявление подается в местные органы самоуправления либо в Департамент жилищной политики. Лучшим вариантом будет оформление жилого помещения в общедолевую собственность.
Дальнейшие действия супругов могут происходить по двум вариантам.