Как изменились условия программы «Земский доктор» в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменились условия программы «Земский доктор» в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлены льготы для работников сельской местности в Московской области и на всей территории РФ — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках.

Порядок получения льгот

Законодательными актами субъектов РФ предусмотрены льготы медработникам по ЖКХ в сельской местности, и там же установлен порядок их получения. Он содержит перечень необходимых документов и указывает, куда обращаться за назначением льгот. Чтобы их получить, необходимо направиться в управления социальной защиты по месту жительства.

Стандартный перечень документов на получение льготы по коммуналке для медработников региональных и муниципальных медучреждений выглядит так:

• заявление;
• российский паспорт;
• свидетельство о праве собственности на жилое помещение или договор аренды, найма жилья;
• справка о составе семьи;
• справка или копия трудовой книжки, подтверждающая работу в медучреждении;
• СНИЛС;
• квитанции об оплате ЖКУ об отсутствии задолженностей;
• чеки на покупку твердого топлива и его доставку (для компенсации расходов);
• номер банковского счета для перечисления средств.

Как принять участие в программе «Земский доктор»

Куда обращаться. За прием заявлений на получение компенсаций отвечает Министерство (департамент) здравоохранения региона.

Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» нужно собрать и передать следующие документы (их копии):

• заявление;
• паспорт;
• трудовой договор с медицинской организацией и допсоглашения к нему;
• приказ о приеме на работу;
• копии приказов о переводах (если есть);
• диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, об окончании интернатуры или ординатуры;
• диплом о профессиональной переподготовке (если есть);
• документ об отсутствии обязательств по целевому обучению (если есть);
• СНИЛС;
• выписка из банковского счета с реквизитами.

Перечень документов может варьироваться в зависимости от региона. Его нужно уточнять в местном Минздраве.

Порядок действий. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» и получить компенсацию необходимо:

1. Найти подходящую вакансию в регионе.
2. Заключить трудовой договор с медицинской организацией и получить копию приказа о трудоустройстве и трудовую книжку.
3. Обратиться в местный департамент здравоохранения (региональный комитет, министерство или управление) с заявлением на компенсацию.
4. Заявление будет рассматриваться в течение 1 месяца.
5. Дождаться поступления денег на указанный в заявлении счет.

Когда в участии в программе «Земский доктор» откажут. Претенденту могут отказать в участии в программе при:

• несоответствии требованиям к претендентам или региональным условиям;
• отсутствии обязательных документов;
• отсутствии открытых вакансий.

Программы «земский врач» и «земский фельдшер»

Несмотря на существование государственной социальной программы для медицинских работников столичного региона, более пристальное внимание законодателя уделено поддержке медицинских работников в сельской местности и на отдаленных территориях. Так, наиболее существенными из ныне функционирующих государственных социальных программ являются программы «земский доктор» и «земский фельдшер».

Функционирование данных программ непосредственно связано с государственной программой РФ «Развитие здравоохранения», одной из главных целей которой является ликвидация имеющегося кадрового дефицита в сельской местности и регионах. В соответствии с приложением №7 к данной программе, медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, осуществляется единовременная компенсационная выплата.

Существенным, является также то, что на данный момент программа действует без ограничения по возрасту. Так, с 2020 года единовременная компенсационная выплата предоставляется в размерах 1,5 млн рублей для врачей и 0,75 млн рублей для фельдшеров, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. В случае, если медицинский работник переезжает на работу в сельский населенный пункт, поселок или город с населением менее 50 тыс. человек, не располагающийся на удаленных и труднодоступных территориях, размер выплаты составляет 1 млн для врачей и 0,5 млн для среднего медицинского персонала.

Таким образом, существенное значение имеет не только факт переезда в сельскую местность, но и территориальное расположение конкретного субъекта Федерации в который осуществляется переезд. Также, как мы можем видеть, законодатель формирует условия переезда как переезд именно в сельский населенный пункт, поселок городского типа и город с населением менее 50 тыс. человек.

Несмотря на отсутствие комментариев законодателя по этому поводу, представляется важным отметить, что существенным является правовой статус того места куда переезжает медицинский работник. Подчеркнем, что целью данной государственной социальной программы является ликвидация кадрового дефицита в местностях, страдающих от слабого развития инфраструктуры, малой плотности населения, отсутствия нужного количества людских и материальных ресурсов. Так, несмотря на возможную численность населения до 50 тысяч человек, представляется очевидным что из перечня для переезда исключатся коттеджные поселки, закрытые санаторно-туристические зоны, курортные, экологические и рекреационные поселения и другие виды поселений, не определяемых законодателем как сельские.

Отметим, что каждый территориальный субъект устанавливает свой перечень удаленных и труднодоступных территорий с исчерпывающим количеством населенных пунктов, переезд медицинских работников в которые компенсируется в повышенном размере. Условия осуществления выплаты и требования к претендующему на нее медицинскому работнику также устанавливаются постановлением Правительств отдельных субъектов. Рассмотрим их на примере постановления Правительства Ленинградской области от 26 февраля 2018 года.

Так, договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее – Договор) заключается на основании обращения медицинского работника к руководителю медицинской организации, поступившего после заключения трудового договора, предусматривающего работу на должности, включенной в программный реестр должностей, и окончания испытательного срока, если такой срок установлен медицинскому работнику при приеме на работу.

Программный реестр должностей — перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты.

Также отметим, что выплата осуществляется на условиях если договор между медицинских работником и медицинской организацией был заключен на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, если должность включена в программный реестр. Срок трудового договора должен составлять не менее 5 лет. В случае досрочного расторжения трудового договора по инициативе медицинского работника, он обязан вернуть в бюджет субъекта Федерации часть суммы компенсационной выплаты в размере, прямо пропорциональном количеству неотработанного времени от пятилетнего срока.

Таким образом, в случае если между медицинским работником и лечащей организацией был оформлен трудовой договор, при наличии оснований возможно заключить договор о компенсационной выплате. Проект договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, подписанный медицинским работником и руководителем медицинской организации, с прилагаемыми документами направляется медицинской организацией в Комитет по здравоохранению соответствующего субъекта федерации. В соответствии с законодательством, выплата денежных средств осуществляется непосредственно комитетом по здравоохранению.

В случае соответствия всем необходимым критериям, с момента подписания договора о компенсационной выплате, Комитет по здравоохранению переводит денежные средства на банковский счет работника в течение 30 дней.

Помимо этого, законодательство предусматривает случаи, когда в компенсационной выплате может быть отказано. К ним относятся:

• несоответствие проекта Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты установленной форме;
• отсутствие приложения к проекту Договора копий необходимых документов;
• несоответствие медицинского работника необходимым квалификационным требованиям;
• наличие у медицинского работника неисполненных обязательств по договору о целевом обучении (целевой подготовке), кроме случаев заключения трудового договора с медицинской организацией укомплектованной штатом менее чем на 60%.

Таким образом, для получения врачом или средним медицинским персоналом компенсационной выплаты в размере одного или полутора миллионов (для врача) и 0,75 и 0,5 миллионов (для среднего персонала) при переезде в сельскую местность, необходимо:

1. Соответствовать квалификационным критериям (иметь законченное медицинское образование, необходимую квалификацию и должность, соответствующую программному реестру субъекта переезда);
2. Заключить с медицинской организацией трудовой договор на полный рабочий день на срок не менее 5 лет;
3. Подготовить совместно с руководством медицинской организации проект договора на единовременную компенсационную выплату и направить его в местный Комитет по здравоохранению

Как мы можем видеть, алгоритм действий для получения компенсационной выплаты является довольно простым и доступным. Однако, на практике, в силу разных причин, зачастую выделенные бюджетные средства не доходят до медицинских работников. Проанализируем материалы судебной практики и попытаемся понять, как может медицинский работник защитить свое законное право на получение материальной помощи от государства.

Так, недавно в средствах массовой информации вызвала обсуждение новость о том, что, Прокуратура города Кушвы Свердловской области провела проверку по обращению фельдшера скорой помощи о нарушении его права на получение мер социальной поддержки. Ему полагалась выплата по программе «Земский фельдшер» в связи с переездом в малонаселенный.

В ноябре 2020 года мужчина был принят на работу в Центральную городскую больницу города Верхняя Тура фельдшером скорой медицинской помощи и обратился с заявлением о предоставлении положенной ему по закону выплаты в связи с переездом в населенный пункт с численностью населения до 50 тыс. человек. Но Минздрав Свердловской области отказал, хотя оснований для этого, по мнению прокуратуры, не имелось.

Кушвинский городской суд удовлетворил исковое заявление надзорного органа о возложении на региональный Минздрав обязанности заключить с фельдшером договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и перечислить ее. Решение суда исполнено, медработнику выплачены 500 тыс. руб.

В качестве положительного примера судебной практики возможно также привести Определение Верховного Суда РФ от 9 декабря 2019 г. Так, согласно материалам рассматриваемого дела, гражданка Иванова И.И. имея образование врача-рентгенолога, необходимую квалификацию и специальность, входящую в программный реестр должностей, заключила трудовой договор с медицинской организацией в сельском поселении в Читинской области. Медицинской организацией был также составлен договор о предоставлении компенсационной выплаты, направленный в Комитет по здравоохранению Читинской области. Несмотря на соблюдение всех установленных законом требований, компенсационная выплата в отношении Ивановой И.И. не была произведена.

В рамках рассмотрения дела в суде первой инстанции, Комитет по здравоохранению Читинской области выступая в качестве ответчика по иску Ивановой И.И., аргументировал свою позицию невозможностью произвести выплату ввиду неполучения межбюджетного трансферта. Верховным Судом РФ были приняты к сведению доказательства и материалы, предоставленные Ивановой И.И. и принято решение в ее пользу.

К сожалению, помимо позитивных судебных решений, связанных с признанием прав медицинских работников на причитающиеся им выплаты, необходимо отметить и наличие негативных судебных решений.

Так, Определением Кассационного суда общей юрисдикции от 11.11.2021г., было принято решение оставить жалобу гражданина Рахманова А.А. без удовлетворения. Согласно материалам судебного дела, гражданин Рахманов А.А. имея высшее медицинское образование и необходимую квалификацию, заключил с медицинской организацией сельского поселения N трудовой договор, а также договор о получении единовременной компенсационной выплаты. Однако, Комитет по здравоохранению Республики Татарстан отказал Рахманову А.А. в выплате, ввиду наличия у него в течение последних двух лет постоянной регистрации по месту проживания в сельском поселении N. Суд аргументировал свое решение тем, что Рахманов А.А. не имеет права на получение компенсационной выплаты, поскольку он уже длительное время проживает в данном месте и не осуществлял специального переезда для трудоустройства в сельской местности.

Также, в качестве негативного примера из судебной практики возможно привести Определения восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.03.2021 и 04.02.2021. В обоих случаях, в удовлетворении отмены судебного решения предыдущей инстанции было отказано по причине несоблюдения медицинскими работниками процедуры подготовки и отправки документов на получение компенсационной выплаты. Помимо этого, должность, занимаемая медицинскими работниками в медицинских учреждениях, не входила в программный реестр утвержденной Комитетом по здравоохранению соответствующих областей.

Таким образом, в качестве практических советов для медицинских работников, претендующих на получение компенсационной выплаты в связи с переездом в сельскую местность, рекомендуем:

1. Изучить Постановления правительства соответствующего региона с перечнем населенных пунктов переезд в которые компенсируется по программе;
2. Изучить сведения о Программном реестре должностей соответствующего региона и определить соответствует ли ваша должность и квалификация установленному перечню;
3. При заключении трудового договора с медицинской организацией и проекта договора о компенсационной выплате оформить все необходимые документы;
4. Осуществлять переезд для трудоустройства только после предварительных консультаций с руководством местного медицинского учреждения и регионального Комитета по здравоохранению
5. В случае наличия безосновательного отказа в заключении договора о компенсационной выплате, задержке или отказа выплачивать компенсационную выплату либо требований вернуть ее сумму, обращаться в прокуратуру и к квалифицированным юристам.

Программа для медсестер в сельской местности

Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2022 году принято решение об устранении возрастных ограничений. Соответствующие поправки подтверждены специальным Постановлением Правительства № 1347 от 18.10.2022 г. В федеральном бюджете запланировано выделение дополнительных средств (более 237 млрд. р.) для целевого финансирования медицины.

Суть программы «Земский доктор» – привлечение сотрудников с высшим медицинским образованием. Возрастной ценз с 2022 года отсутствует, поэтому данный критерий не имеет значения. Участник должен документально подтвердить получение соответствующей квалификации на стадии рассмотрения заявки. Другие требования и особенности:

При досрочном расторжении трудового контракта по инициативе работника деньги придется вернуть пропорционально остатку обязательного срока (5 лет). Исключением является ситуация, когда врач должен выполнить свои воинские обязанности. Предлагается два варианта:

Для решения проблем с дефицитом медперсонала в сельской местности государство использует комплексные мероприятия. С целью улучшения финансового состояния внедрена специализированная программа «Земский доктор». Врач после переезда может получить 1 млн. р. в качестве безвозмездной компенсации. В этой публикации рассмотрен механизм получения помощи.

Дополнительные денежные средства пригодятся для создания хороших жилищных условий после переезда. Программа «Земский доктор 2022» не ограничивает целевое использование выделенных средств. Сумму 1 млн. р. полностью или частично можно использовать для оплаты:

Со своей стороны, врачи имеют возможность решить жилищный вопрос, поскольку выделенных средств достаточно, чтобы купить квартиру или построить собственный дом (в отдельных регионах). При этом полагающаяся по программе выплата производится сразу в полном объеме.

Ещё одно интервью было взято у Юлии Горлановой, которая является эндокринологами. Своего врача с подобной специализацией село не имело в течение нескольких лет, поэтому девушка в интервью очень часто говорила о том, что удивлялась тому, что пациенты вместо приветствия говорили о том, как её ждали.

За время реализации программы «Земский доктор» с 2022 года в медучреждения области трудоустроено более 300 врачей, 40 из них — в 2022 году. В ходе реализации программы принято на работу более 40 специалистов, 15 из которых – в 2022 году. С этого года в федеральную программу «Земский доктор» включены так называемые малые города с населением до 50 тысяч человек. В нашем регионе это: Инза, Сенгилей, Барыш и Новоульяновск.Предлагается помогать врачам переезжать не только в деревни и поселки, но и в города с населением до 10 тысяч человек. Поэтому единственное, что действительно привлекло внимание молодых медиков — это предложение государства выплатить 1 миллион рублей каждому, кто подпишет контракт как минимум на пятилетнюю работу в сельской местности. Условия программы год за годом смягчались. Изначально ее участниками могли стать медики до 35 лет.

Выплатят ли ему тыс по программе земский фельдшер? Если нет то как нам поступить? Программа направлена на решение кадастровой проблемы в селах в сфере медицины. Теперь квалифицированные доктора, уезжая работать в села, могут рассчитывать на финансовую поддержку государства. Еще одним отличием от прошлых лет будет являться формирование перечня вакантных должностей в медорганизациях.

Доктора Усть-Джегутинской районной больницы также приняли участие в данной программе. За 2012 год поддержку государства получили 8 врачей лечебного учреждения, а в 2022 году 9 врачей. По разнарядке Министресва здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2022 год РГБУЗ «Усть-Джегутинская ЦРБ» подала заявку на участие в программе «Земской доктор» 2 врачей. Финансирование программы осуществляется из федерального бюджета с привлечением средств бюджетов субъектов РФ в соотношении 60 на 40 процентов. Регионы вправе увеличивать сумму выплаты.

Для того чтобы стать участником программы молодой учитель, молодым людям необходимо собрать список необходимых документов (весь перечень находится в местных органах самоуправления) и подать заявку на участие. После того как участник программы утвержден, ему выдается сертификат на получение субсидии.

Правила исполнения государственной программы для квалифицированных медиков в сёлах определяется ФЗ №326 «Об обязательном медицинском страховании». Поправки к этому законопроекту были применены в две тысячи одиннадцатом году.
Правительство России регулярно проводит промежуточные итоги влияния подъемных на медицинское обслуживание жителей села. Выводы делаются в основном положительные. Миллион рублей выдается исключительно специалистам имеющим диплом о высшем образовании, а также документ об окончании ординатуры или интернатуры. Подробнее о порядке подготовки и сдачи пакета документов можно ознакомиться в сети Интернет (ФЗ № 326).

Данные меры особенно позитивно сказываются на качестве здравоохранения в отдаленных территориях. Реализуемые в регионе программы позволили с 2016 года снизить кадровый дефицит по врачам на 12,5%, по среднему медицинскому персоналу – на 7%, на 20% «омолодили» кадровый состав учреждений здравоохранения, — отметил глава профильного ведомства.
Такая поддержка, на стартовом этапе, осуществляется в целях оказания поддержки для граждан, только окончивших высшие учебные учреждения медицинской отрасли.

Программа Земская Медсестра 2021 Условия Документы

В ближайшее время прекращать действие программы никто не планирует прекращать, поэтому в 2021 году она будет работать дальше. На реализацию проекта уже заложено порядка трех миллиардов рублей. Запланировано привлечь к участию в программе около шести тысяч выпускников медицинских ВУЗов. О важности «Земского доктора» сообщил Владимир Путин во время проведения прямой линии.

Итак, программа действует уже четыре года, и планируется, что она будет продолжена и в следующем году. Нужно отметить, что она получила широкий отклик среди многих выпускников медицинских ВУЗов. Причем желающих оказалось так много, что в деревнях и селах оказались просто не готовы к такому наплыву желающих работать в учреждениях, которые относятся к первичному звену.

Если по каким либо причинам участник федеральной программы решит в одностороннем порядке расторгнуть договор, то полученная сумма выплаты подлежит возврату в казну. В случае призыва «земского фельдшера» на службу в армию, трудовой договор с ним расторгается. Для медработника в дальнейшем есть два варианта – вернуть часть компенсации или продолжить срок отработки после окончания службы. Военнослужащие имеют право принять любое решение самостоятельно.

• поднять авторитетность должности сельских фельдшеров;
• решить жилищные проблемы медработникам или улучшить уже существующие условия;
• повысить доступность и качество медицинской квалифицированной помощи жителям сел, поселков и маленьких городов;
• привлечь молодежь для работы в селе с целью омоложения кадрового состава.

В следующем году в правительстве ожидают существенное улучшение экономической ситуации — восстановится устойчивый рост ВВП и подорожает «черное золото». В результате с высокой долей вероятности программа «Земский доктор» будет пролонгирована на 2021 год. Несмотря на эффективность данного инструмента, проблема устранения диспропорций в системе здравоохранения остается актуальной.

Сергей Морозов поручил областному Минздраву до конца года разработать и в следующем году запустить программу «Земская медсестра». Подробности программы, в частности размер единовременной выплаты, пока не известен, но уже можно предположить, что средства будут выделяться на улучшение жилищных условий по аналогии с двумя другими программами.

«Укомплектованность кадрами повысилась на 14 процентов. Также произошло омоложение кадрового состава: сейчас в отрасли трудится 63 процента врачей в возрасте до 55 лет, до 2021 года их было всего 45 процентов. В соответствии с потребностью на 2021 год запланировано трудоустройство 60 специалистов. Из них 40 уже трудоустроено», – рассказал заместитель председателя правительства – министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Павел Дегтярь.

Земская мед сестра программа для медсестер 2021

В целом на федеральном уровне система доплат и других мер поддержки для медиков работает достаточно успешно – особенно учитывая средние заработки врачей и суммарные расходы государства на программу. Тем не менее, на местах бывают проблемные ситуации.

Так, многие врачи (а иногда, увы, родственники умерших медиков) сталкиваются с отказами в страховых выплатах – чиновники ссылаются на то, что человек заразился коронавирусом не на рабочем месте, хотя подтвердить или опровергнуть это практически невозможно.

Были проблемы и с доплатами – как правило, они решаются на местах. Сейчас специальные выплаты рассчитываются в зависимости от числа отработанных смен, которые подсчитывают медучреждения. Затем больница заполняет реестр и направляет его в региональный орган ФСС, который и начисляет выплаты. Проблема в том, что даже если медик работал с инфицированным пациентом, официально диагноз устанавливается по результатам ПЦР-теста, которые часто задерживаются или вообще не берутся.

Еще одна проблема из недавних – выяснилось, что еще с октября 2020 года медработники, работающие с «ковидными» пациентами, не получают двойной стаж за отработанное время. Постановление, которое давало право на ускоренное исчисление стажа, действовало только с начала 2020 года до 30 сентября, после чего его не стали продлевать.

Чиновники уверяют, что все дело в этичности – многие другие медики работают в таких же сложных условиях, и не получают двойного стажа. К тому же, с осени прошлого года работа инфекционных отделений была более-менее отлажена, и врачам уже не приходится выполнять роль «кризисных менеджеров». Тем не менее, медработники крайне недовольны тем, что их лишили пенсионной льготы.

Напомним, в области реализуется национальный проект «Здравоохранение», который нацелен на ликвидацию кадрового дефицита в отрасли и повышение престижа медицинского работника. В регионе исполняются федеральные программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», а также региональная программа «Земская медицинская сестра».

В этом году в Башкирии планируется направить по программе сто врачей и одиннадцать фельдшеров, повысив тем самым, качество предоставляемых медицинских услуг на селе.«Укомплектованность кадрами повысилась на 14 процентов. Также произошло омоложение кадрового состава: сейчас в отрасли трудится 63 процента врачей в возрасте до 55 лет, до 2021 года их было всего 45 процентов.

Несмотря на эффективность данного инструмента, проблема устранения диспропорций в системе здравоохранения остается актуальной.Словосочетание – программа « Земский доктор 2021» стало все чаще появляться в разных средствах массовой информации. Это объясняется актуальностью темы, которая затрагивает жизненно важные интересы жителей сельской глубинки.

С 2021 года с участников программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» снимут возрастные ограничения. «Подъемные» миллион и пол-миллиона рублей будут полагаться также медикам старше 50 лет, приезжающим работать в сельскую местность. Соответствующий проект документа подготовил Минздрав.

Программа в настоящее время только дорабатывается. Соответствующие изменения еще официально не внесены. После закрепления соответствующих норм законодательно, изменения будут внесены в ныне действующую программу. О ее состоянии на текущий момент Вы можете узнать в Минздраве.

Последние корректировки в законодательстве производились в 2021 и 2021 годах, изменив возрастную категорию специалистов, на которых распространяется льготное предложение. До этих поправок, возраст молодых врачей, попадающих под действие госпрограммы, составлял максимум двадцать пять лет.
К счастью, мы вошли в федеральную программу «Земский доктор» и в течение года уже приняли восемь молодых специалистов: участковых врачей, двух акушер-гинекологов и рентгенолога, еще двух специалистов ждем в ближайшее время. Также трудоустроено четыре фельдшера. Мы продолжим эту работу и в следующем году. Параллельно модернизируем само лечебное учреждение. В этом году завершен первый этап капитального ремонта в двухэтажном здании поликлиники, где находится отделение детской консультации, кабинеты приема терапевтов и узких специалистов. В учреждении 1961 года постройки ранее не было таких глобальных ремонтных работ. Теперь здесь обновлено все от кровли до первого этажа.
С рабочим местом дела обстоят более сложно. И государственная программа Земский доктор в России в 2021 году позволяет обеспечить граждан с медицинским образованием хорошими условиями труда и жизни.
В Подмосковье также активно привлекают медицинский персонал. Ожидается, что в этом году в села Московской области приедет более 290 врачей и 30 фельдшеров. Первым предоставляется поддержка в размере 1 млн рублей, вторым – по 500 тыс. рублей. Таким образом, общий объем финансирования составит более 300 млн рублей.

На 2021 год существуют отличительные варианты льготирования, но законодательство не имеет изменений в данном плане. Для удобного поиска можно использовать архивные документы. Наибольшее количество бумаг содержится в РККА. Ведь именно в рядах Красной Армии служило население страны. Но существуют и другие сервисы, такие как Подвиг народа и Мой полк. Отрицательными моментами в области становится материальное положение ветеранов и необходимость психологической реабилитации военных.

По утвержденным правилам обязанности ответственного учреждения выполняет территориальное подразделение ФОМС. Для консультаций можно обращаться в региональное министерство здравоохранения. Отделение ФОМС обеспечивает приемку и проверку заявлений на участие в программе «Земский доктор». Как правило, каждому участнику на официальном сайте организации для оформления открывают личный кабинет пользователя.

За последние пять лет сотни врачей и медсестер в Тюменской области перебрались в сельскую местность и решили квартирный вопрос. Регион — один из лидеров по реализации программы «Земский доктор». О том, какие перспективы открывает проект, медикам рассказывают еще на этапе обучения.

Данные меры особенно позитивно сказываются на качестве здравоохранения в отдаленных территориях. Реализуемые в регионе программы позволили с 2021 года снизить кадровый дефицит по врачам на 12,5%, по среднему медицинскому персоналу – на 7%, на 20% «омолодили» кадровый состав учреждений здравоохранения, — отметил глава профильного ведомства.
Такая поддержка, на стартовом этапе, осуществляется в целях оказания поддержки для граждан, только окончивших высшие учебные учреждения медицинской отрасли.

Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2020 году принято решение об устранении возрастных ограничений. Соответствующие поправки подтверждены специальным Постановлением Правительства № 1347 от 18.10.2019 г. В федеральном бюджете запланировано выделение дополнительных средств (более 237 млрд. р.) для целевого финансирования медицины.

• личное соответствие базовым требованиям;
• действительные условия выбранной вакансии, места проживания;
• достаточность получаемых денег для приобретения жилья, решения других конкретных задач;
• планы по выделению целевых денежных средств из местного бюджета.

• достичь привлекательности работы молодых медработников в селе (заинтересовать молодежь работать в селах);
• организация в предоставлении молодым специалистам собственного жилья, при условии наличия высшего образования;
• избежать проблем с нехваткой медицинского персонала в селах Российской Федерации;
• полностью либо в большей степени заменить фельдшеров в селах полноценными квалифицированными врачами;
• предоставление гарантий молодым специалистам в сфере трудоустройства по завершению образовательного периода.

• единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
• разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
• получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
• бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
• компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
• 50% компенсации за оплату детского сада (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).

За последние пять лет сотни врачей и медсестер в Тюменской области перебрались в сельскую местность и решили квартирный вопрос. Регион — один из лидеров по реализации программы «Земский доктор». О том, какие перспективы открывает проект, медикам рассказывают еще на этапе обучения.

На Южном Урале уже выплачено медработникам 107 миллионов, еще 13 медиков получат выплаты в октябре и семь – в ноябре. По словам министра здравоохранения Челябинской области Виталия Тесленко, продолжение программы «Земский доктор» не может не радовать, так дефицит сельских врачей сохраняется.

• быть в возрасте до 50 лет;
• иметь в наличии диплом и о завершении обучения в ВУЗе по специальности врача;
• оформить трудовой договор на работу врачом по своей специальности в сельской местности;
• не иметь в своей собственности любую недвижимость.

• указанным медработникам, прибывшим/ переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня, будет полагаться единовременная компенсационная выплата в полмиллиона рублей,
• источник выплаты – региональный бюджет (он получает на эти цели субсидию из федерального),
• для этого предварительно регион должен включить должности акушерок и медсестер в Перечень вакантных должностей медработников, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, и оформить соответствующую заявку.

“Мы приняли решение повысить выплаты по уже действующим проектам. В региональные программы “Земский фельдшер” и “Земская медицинская сестра” внесены изменения, согласно которым размер единовременной выплаты на приобретение жилья увеличен с 500 тысяч до 1 миллиона рублей. И сняты возрастные ограничения”, – сказал собеседник агентства.

По его словам, только за восемь месяцев этого года в региональные учреждения здравоохранения трудоустроилось 170 врачей и 245 сотрудников среднего медицинского персонала. “Сейчас численность врачей всех специальностей в регионе составляет 4 389 человек, среднего медицинского персонала – 13 560 человек. Наша цель – до 2024 года довести число медицинских работников в организациях, находящихся в ведении регионального Минздрава, до 5 618 и 15 115 специалистов соответственно”, – отметил Морозов.

Губернатор добавил, что с целью обеспечения кадрами отдаленных территорий с 2021 года, помимо действующих программ, будет реализован проект “Земский главный врач”. “По нему будут предоставляться единовременные и ежегодные денежные выплаты главным врачам при трудоустройстве в государственные медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тысяч человек. Условиями для получения единовременной и ежегодных выплат является наличие у главного врача стажа работы по специальности не менее пяти лет, сертификата специалиста с допуском к осуществлению медицинской деятельности по специальности “Организация здравоохранения и общественное здоровье” и квалификационной категории по этой специальности”, – сказал он.

Морозов уточнил, что федеральные программы “Земский доктор” и “Земский фельдшер” реализуются в регионе с 2011 года. “Всего за время их действия в медицинские учреждения привлечено 446 врачей различных специальностей и 50 медработников. В регионе также утверждена региональная программа “Земская медицинская сестра”. За 2016-2019 годы по ней заключено 49 договоров о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 500 тысяч рублей на приобретение жилья”, – пояснил губернатор.

Программа “Земский доктор” действует в России с 2012 года. Проект предусматривает выделение 1 млн рублей врачам, уезжающим в сельскую местность, где они обязаны отработать пять лет. В 2018 году также началась реализация программы “Земский фельдшер” с выплатой 500 тыс. рублей, получить ее имеют право в том числе фельдшеры скорой медицинской помощи, пришедшие работать в муниципалитеты.

Уход за тяжелобольным человеком — это сложная работа, которая требует специальных навыков и умений. В настоящее время в России нет системы подготовки специалистов в этой области. Поэтому основная идея этой программы — создать профессию «патронажный специалист». То есть, это человек, который получил знания на уровне международных стандартов, сдал экзамен и получил сертификат.

Выяснить, куда следует обратиться за суммой, можно в региональном отделении ФОМС. Всего за время реализации этих программ трудоустроено 24 специалиста со средне-специальным медицинским образованием. До конца года также планируется привлечь специалистов в Тереньгульский, Ульяновский, Мелекесский, Старокулаткинский, Майнский, Чердаклинский, Николаевский, Барышский районы.

За прошедшие годы в мероприятия были внесены изменения. Так, к 2021 году вырос возрастной ценз специалистов, подпадающих под их действие. Если в самом начале проект был рассчитан на молодежь до 25 лет, то теперь распространяется на врачей до 50 лет. Кроме того, в 2021 году расширился спектр населенных пунктов, где он действует.
За последние пять лет сотни врачей и медсестер в Тюменской области перебрались в сельскую местность и решили квартирный вопрос. Регион — один из лидеров по реализации программы «Земский доктор». О том, какие перспективы открывает проект, медикам рассказывают еще на этапе обучения.

• кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
• трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
• договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
• отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.

По утвержденным правилам обязанности ответственного учреждения выполняет территориальное подразделение ФОМС. Для консультаций можно обращаться в региональное министерство здравоохранения. Отделение ФОМС обеспечивает приемку и проверку заявлений на участие в программе «Земский доктор». Как правило, каждому участнику на официальном сайте организации для оформления открывают личный кабинет пользователя.

Однако если врач недобросовестно работает, то договор могут расторгнуть, и тогда средства придется вернуть. После того как с врачом заключен трудовой договор на участие в программе «Земский доктор», специалист обращается в местное отделение здравоохранения с заявлением на получение выплаты.

• кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
• трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
• договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
• отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.

Интересно, что Башкирии по сравнению с Челябинской областью на реализацию программы «Земский доктор» почему-то выделили значительное количество денег — 553 млн. рублей, что позволило примерно на четверть сократить дефицит недостающих специалистов на селе. Может быть, это потому что минздрав Республики был более заинтересован в реализации федеральной программы, подал больше заявок и т.п.?

Начиная с 2021 года, благодаря этой федеральной программе, сельские больницы получили приток свежих кадров. Программа «Земский доктор» была запущена российским правительством для того, чтобы в сельской местности появились специалисты общего профиля по наиболее востребованным направлениям. Как стало известно, программа будет действовать и в 2021 году.

Для того чтобы стать участником программы молодой учитель, молодым людям необходимо собрать список необходимых документов (весь перечень находится в местных органах самоуправления) и подать заявку на участие. После того как участник программы утвержден, ему выдается сертификат на получение субсидии.

Изучая данный вопрос, требуется ознакомиться с терминологией, приведенной в таблице ниже.

Какие вакансии существуют, и в каких регионах действует «Земский доктор»?

Населению сельской местности требуются врачи всех направлений, а также специалисты ультразвуковой диагностики.

С особыми трудностями участвовать в федеральной программе могут фельдшеры, которых хотят полностью убрать, поставив на смену им квалифицированных врачей.

Это обусловлено тем, что все граждане равны в правах и должны получать качественную и своевременную медицинскую помощь.

На данный момент, госпрограмма «Земский доктор» действительна в таких регионах:

• Московский;
• Волгоградский;
• Томский;
• Краснодарский;
• Смоленский;
• Иркутский;
• Калининградский.

Кто может принять участие в программе

На сегодняшний день кандидаты, подавшие заявку на участие в программе «Земский фельдшер», должны соответствовать ряду критериев. В первую очередь гражданин должен иметь среднее медицинское образование. Также особое внимание уделяется месту проживания. Участники программы должны получить жилье в населенном пункте, где будет проходить трудовая деятельность. В зависимости от обстоятельств руководство региона может предоставить жилье, если сотрудник не имеет собственных квадратных метров в данном районе.

Необходимо отметить, что участие в программе «Земский фельдшер» могут принимать выпускники медицинского образовательного учреждения (колледжа и других).

Иные льготы и меры социальной поддержки

Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.

Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).

Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).

Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).

Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.

Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).

Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).

Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).

«Земский доктор» — это программа государственной поддержки для работников здравоохранения (врачей и фельдшеров), переехавшим в сельскую местность. Врачам предоставляется подъемная выплата в 1 млн. рублей, фельдшерам — 500 тыс. рублей, которую можно потратить на улучшение жилищных условий. При этом медработник обязуется отработать в сельской местности не менее 5 лет.

• наличие высшего профессионального (медицинского) образования;
• возраст до 50 лет;
• переезд на работу в сельскую местность;
• наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Эксперт: Программа Земская Медсестра 2022 Условия Документы Хабаровский Край

Недостаточный доступ к медицинским услугам в селах побудил государство к мерам по привлечению медперсонала в отдаленные населенные пункты. В итоге с 2022 года началось действие программы «Земский фельдшер» в ряде субъектов РФ.

Толчком для запуска программы стало ухудшение кадастровой проблемы медицинских работников в деревнях. В 2022 году количество врачей в селах сократилось на 4%. Во многих небольших населенных пунктах порой врачей не было совсем, поэтому людям приходилось самостоятельно ехать в районный центр. Дорога могла занимать от 40 минут до 2 часов.
Поскольку речь идет о фельдшерах, нужно обозначить и то, на кого именно распространяется программа. Сельский фельдшер по своим должностным обязанностям и стандартам работы схож с участковыми терапевтами и врачами скорой помощи. Это специалист широкого профиля, который может оказывать доврачебную помощь.

Проект начал реализовываться в 2012 году, а его завершение планировалось на конец 2021 года. По истечении срока программа продолжает свое действие и по 2021 год.

В этом случае специалист имеет полное право принять участие в проекте и получить все полагающиеся ему льготы в настоящее время. Ему должно быть выделено жилье и обеспечено рабочее место. В качестве поддержки врач получает финансовую помощь в сумме 1 миллиона рублей.

Документ, регламентирующий правовые и экономические нормы программы — это ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании в РФ»: 51 статья, 12 пункт.

Задачи программы рассмотрены на период с 2021 по 2025 год, занесены в постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения». До этого действовало постановление № 294, утверждающее госпрограмму, и утратившее силу 01.01.2018.

Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»

Медсестер приравняли к земским врачам

Для привлечения специалистов в фельдшерско-акушерские пункты в прошлом году в регионе запустили программу «Земский фельдшер», а с этого года — «Земская медицинская сестра». Специалисты среднего звена при трудоустройстве в селе могут рассчитывать на выплату из регионального бюджета в 500 тысяч рублей.

Помимо этого в регионе с 2011 года реализуется программа «Земский доктор», благодаря которой в сельские больницы трудоустроились более 270 врачей. Каждому из них выплатили по миллиону рублей. Укомплектованность врачебными кадрами на селе выросла на 16 процентов.

08 Фев 2021 juristsib 9106

Поделитесь записью

Похожие записи
• Выкупить У Свекрови Часть Дома На Мат Капитал 2020
• Образец Заполнения Профессиограммы На Инвалидность На Водителя В 2021г
• Молодая семья программа 2021 волгоград куда обращаться
• Среднедушевой Доход Семьи В 2021 Году В Перми

Большинство видов социальной поддержки врачей, медсестер и другим сотрудникам мед. учреждений предоставляется по письменному заявлению.

К заявлению нужно приложить необходимый пакет документов и обратиться в орган, предоставляющий льготы:

• отделение соцзащиты;
• отделение ПФ РФ;
• администрацию учреждения;
• администрацию сельского поселения.

Также подать заявление можно в МФЦ или на портале «Госуслуги».

Пакет необходимых документов включает:

• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовую книжку
• диплом о среднем или высшем образовании;
• справку с места работы;
• ИНН;
• выписку с банковского счета;
• другие документы, требующиеся для оформления определенных льгот (справку 2-НДФЛ, справку о составе семьи, свидетельство о браке и т. д.).

Похожие записи:

• Повышение квалификации сотрудников: зачем, почему и как
• Увольнение после отпуска по уходу за ребёнком до 3 лет
• Закон об амнистии в Беларуси будет действовать до 10 июня 2023 года