Прекращение и окончание исполнительного производства. Просто и доступно.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение и окончание исполнительного производства. Просто и доступно.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Банкротство — это процедура, которая позволяет человеку избавиться от долгового бремени и начать все «с чистого листа». В процессе банкротства реализуется имущество должника, а за счет вырученных от этого денег погашаются его долги. Если имущества недостаточно для покрытия всех долгов или его у должника нет вовсе, то его задолженности списываются. С этого момента банкрот освобождается от требований кредиторов и начинает «новую жизнь» без долгов.
Как обжаловать изменение состояния исполнительного производства?
Чаще всего обжалуются действия пристава, касающиеся незаконного возобновления или приостановления ИП. В первом случае заявителями обычно являются должники, во втором – взыскатели.
Вне зависимости от ситуации действия или бездействие пристава обжалуются следующим образом:
- Подается жалоба старшему приставу ФССП, где трудоустроен пристав, действия которого обжалуются. Заявление можно направить лично, по почте, на сайте ФССП или по электронной почте.
- Срок ответа на обращение составляет 10 календарных дней. Если реакции нет, жалоба подается вышестоящему приставу в порядке подчиненности, и так до главного судебного пристава РФ.
Есть и другой вариант – обжалование через суд. Исковое заявление направляется в судебный орган по месту нахождения ФССП.
В нем указывается:
- название суда;
- данные участников делопроизводства;
- ФИО пристава;
- дата и номер ИП;
- в чем заключаются нарушения сотрудником ФССП;
- требования: отменить постановление пристава и пр.
При положительном вердикте выписка из решения направляется в ФССП, на ее основании производится отмена постановления. Например, если ИП было незаконно прекращено, оно возбуждается, и наоборот – при противоправном возбуждении пристав обязан прекратить производство.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Куда подаётся заявление о приостановлении исполнительного производства по алиментам?
Подать заявление о приостановлении исполнительного производства могут все стороны производства исполнительного листа – получатель алиментов, плательщик и судебный пристав. В первых трёх случаях из выше перечисленных заявление в суд подаёт судебный пристав. Хотя в случае невнесения денег плательщиком пристав может вначале сам принять решение о приостановлении производства до выяснения причин, а далее, если не удаётся возобновить поступление денег, обращается с заявлением в судебные органы.
Получатель, который хочет изменить условия уплаты алиментов или их сумму, может обратиться с заявлением о приостановлении исполнительного производства в суд с дальнейшим рассмотрением его иска.
В случае длительной командировки, военной службы или потери трудоспособности ответчиком он может обратиться к судебному приставу с заявлением о приостановлении исполнительного производства на определённый период. Судебный пристав принимает решение, о чём извещает получателя.
Заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с кончиной получателя или плательщика может рассмотреть как судебный исполнитель, так и судебный орган.
Алгоритм возбуждения исполнительного производства
Открытие судопроизводства производится исполнительной службой на основании обращения получателя средств или его законного представителя. Сроки возбуждения дела по алиментам составляют сутки, в течение которых приставы анализируют информацию, составляют письмо к плательщику и в случае неудовлетворения требований по погашению задолженности возбуждают производство.
Основным документом является составленное заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам, включающее:
- Информационную часть с указанием адресата в дательном падеже, адресанта в родительном падеже с предоставлением контактов (адреса регистрации и проживания, номеров телефонов для связи).
- Описательную часть со ссылками и документальным подтверждением:
- номера, даты и наименования документа – основания, неисполняемого должником (судебного приказа, нотариально заверенного соглашения, исполнительного листа);
- подробного описания хронологии событий (возбуждалось ли производство ранее, если закрыли исполнительное производство по алиментам, то по каким основаниям, сколько в денежном размере взыскано средств и какое личное имущество было передано в погашение долга);
- дополнительной информации о месте нахождения должника, месте трудоустройства или источнике получаемых доходов, в идеале подтверждённых справками 2-НДФЛ.
- Резолютивную часть с просьбой:
- о возбуждении исполнительного производства по алиментам;
- поиска должника по причине неизвестности и нежелания выходить на связь;
- наложения ареста на движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности с указанием конкретных объектов.
- Заключительную часть с перечнем приложений копий документов, подписью заявителя и датой обращения.
Для лучшего понимания ситуации приведем вопросы лиц, рассчитывающих на возобновление исполнительных дел.Каковы расходы на возобновление исполнительного производства? По законам РФ в таких делах государственная пошлина не берется. Если заявитель сам готовит документы и заполняет заявление, платить ничего не нужно. Исключением являются случаи, когда человек привлекает к помощи юриста.Что делать, если производство остановлено незаконно? В таких обстоятельствах единственный выход — оформление жалобы на пристава с последующей личной передачей, отправкой ее ценным письмом или через Интернет в орган ФССП. После получения ответа можно принимать решение о дальнейших действиях.Имеет ли смысл привлекать к таким делам юриста? Для возобновления дела важно действовать с учетом законодательства, правильно подойти к выбору места обращения и оформлению заявления. В таких делах будет очень полезен юрист. Он поможет в сборе доказательств, подготовке документации и обжаловании отказа.
Основания для прекращения исполнительного производства
В Гражданско-правовом кодексе Российской Федерации все причины, по которым могут быть прекращены исполпроизводства, разделены на несколько категорий.
В первую входят основания, при которых Сторона ответчика выбыла и не может быть заменена. Например, этот параграф закона применяется, если должник скоропостижно скончался. Чаще всего, долг, а соответственно, и исполнительное производство, переходят наследнику согласно правопреемству. Однако бывают ситуации, когда это невозможно: наследников нет или обязанности не могут быть реализованы приставами. В этом случае, дело полностью закрывается по решению суда.
Кроме того, исполпроизводство может прекратить сам пристав, если одна из сторон исключена из Единого государственного реестра юридических лиц.
Вторая категория причин для прекращения работы приставов – это истечение срока действия документов. В этом случае, специалисты прекращают исполнительное производство, если сам лист уже недействителен или был отменен в суде, так же, как и судебный акт, на основании которого возбуждено взыскание долгов с гражданина.
Сюда же относятся следующие причины:
- Суд прекратил действие исполнительного листа.
- Суд прекратил взыскания по делу об административном правонарушении.
Окончание исполнительного производства по алиментам
Законодательство РФ устанавливает следующие основания для окончания исполнительного производства по алиментам:
- исполнение требований судебного приказа;
- направление исполнительного листа по адресу трудоустройства плательщика с целью проведения периодических удержаний;
- направление исполнительного документа взыскателю на основе его заявления (к примеру, несовершеннолетний перешел на финансовое обеспечение алиментщика, родители примирились и восстановили союз и т. д.);
- передача дела по алиментам в иной территориальный орган УФССП вследствие того факта, что алиментщик сменил адрес проживания или находится в розыске;
- направление исполнительного листа взыскателю вследствие того, что алиментщик переехал на ПМЖ за пределы РФ – в ту страну, с которой Россия не заключала правовое соглашение по выполнению судебных постановлений.
Стоит учитывать, что в следующих ситуациях окончание исполнительного производства запрещено:
- у заинтересованного лица нет информации о том, где расположено имущество алиментщика, каков размер его дохода;
- сведения о текущем месторасположении алиментщика, об адресе его трудоустройства отсутствуют.
Приостановление, возобновление, завершение
Приостановление исполнительного производства может быть инициировано судом в случае оспаривания исполнительного листа или по ходатайству об отмене постановления судебного пристава.
Исполнитель в рамках производства может приостановить процесс взыскания в случае розыска, тяжелой болезни, утраты дееспособности должника, его смерти при возможности правопреемства обязательств или на основании других причин, предусмотренных ст.40 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон).
Приостановление осуществляется на срок, пока не будут устранены его причины, после чего выносится постановление о его возобновлении.
Производство прекращается в случаях, предусмотренных ст. 43 Закона, например, при смерти должника (без возможности правопреемства обязательств) или признании его погибшим, отказе взыскателя, достижении мирового соглашения сторон.
Постановление об окончании производства выносится в случаях, указанных в ст. 47 Закона, среди которых фактическое совершение уплаты алиментов, возвращение исполнительного листа и другие причины.
Важно отметить, что алиментные обязательства по наследству не передаются и при отсутствии долга производство должно быть закрыто. Однако накопленная задолженность по алиментам переходит преемникам должника, поэтому до выяснения всех обстоятельств производство приостанавливается.
Можно ли обжаловать прекращение, окончание или приостановление производства
Следует отметить, что любой документ можно обжаловать, если физическое лицо считает, что принятое решение нарушает его права. Но прежде чем обращаться с жалобами, лучше изучить все нормы и права законодательства, задействованные в этом случае или обратиться за консультацией к опытным юристам.
Бывают ситуации, когда окончание или прекращение алиментных выплат происходит на незаконных основаниях, тогда смело можно начинать отстаивать свои права, опираясь на статью 50 Федерального Закона №229. Это может быть, например, связано с увольнением плательщика без предупреждения со своего рабочего места и, соответственно, с прекращением выплат.
Как обжаловать прекращение алиментного производства
Следует отметить, что любой документ может быть обжалован, тем более что лицо, на счет которого было вынесено постановление, считает, что права были нарушены. Но в случае, когда такие постановления не несут никакого труда, даже не стоит заморачиваться с их обжалованием. Например, судебный пристав вынес постановления о том, что должно быть выполнено приостановление исполнительного производства по алиментам, потому что алиментщик был объявлен в розыск и его фактическое местонахождение неизвестно. Согласно всем правилам, пристав должна направить постановление о приостановлении взыскания. Не став разбираться, почему пристав остановил дело, взыскатель подала жалобу на действия пристава. Естественно, такая жалоба не будет рассматриваться, так как пристав действовал по закону правильно и ничего не нарушил.
Надо отметить, что такие случаи считаются довольно частыми, они отнимают много времени не только у взыскателей, но и у самого плательщика, а также заставляют должностные лица отвлекаться на выяснения обстоятельств, которые не столь важны. Гражданам рекомендуется внимательно изучить нормы ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а еще лучше обратиться за помощью к юристу.
Исполнительный лист – документ, выдаваемый судом и передаваемый в службу судебных приставов (ФССП). В нем содержится информация об участниках процесса, сумма долга (например, задолженность кредитору или по алиментам), дата вынесения решения и его вступления в законную силу.
Взыскатель имеет право инициировать приостановление процесса, подав заявление на отзыв ИЛ. Происходит это чаще всего по причине заключения добровольного соглашения о выплате задолженности. Нормативные документы, регулирующие процедуру отзыва:
- Федеральный Закон N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
- Статья 327 АПК РФ «Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства» (для арбитражных дел).
- Раздел VII ГПК РФ «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».
Важно различать отзыв листа по инициативе взыскателя и приостановку или прекращение производства. В последнем случае причиной для возврата исполнительного листа может являться недееспособность должника, невозможность исполнять обязательства по объективным причинам (в связи с его призывом в армию, болезнью, арестом, банкротством ООО или ИП исполнителя и пр.).
Помимо обращения взыскателя, отзыв исполнительного документа может происходить в следующих случаях:
- вынесение определения суда о возврате листа, составленного с ошибками, либо по ничтожному акту;
- обращение арбитражного управляющего, который рассматривает требования кредиторов в рамках конкурсного производства;
- аннулирование надписи нотариуса на договоре.
Как возобновить ранее приостановленное исполнительное производство
Как отмечалось ранее, приостановленное исполнительное производство, может быть возобновлено при наличии соответствующих оснований.
Если причиной приостановления удержаний послужило заявление взыскателя, то исполнительное производство может быть восстановлено также по инициативе взыскателя. Для возобновления удержаний взыскателю необходимо повторно оплатить исполнительский сбор, после чего обратиться в ФССП со следующими документами:
- удостоверение личности;
- квитанция об оплате исполнительского сбора;
- заявление о возобновлении взыскания алиментов (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам (общий порядок));
- копия исполнительного листа, производство по которому подлежит восстановлению;
- копия судебного решения о взыскании алиментов.
Срок, в течение которого взыскатель может обратиться в ФССП для возобновления взысканий – 3 года после приостановления исполнительного производства по алиментам.
В случае если взыскание было приостановлено на основании судебного решения, то исполнительное производство возобновляется при устранении обстоятельств, которые ранее послужили для прекращения взысканий, а именно:
- ответчик имеет постоянный доход, который может быть обращен во взыскание;
- родственники, трудоспособность которых ранее была признана восстановленной, снова считаются нетрудоспособными (новая травма, рецидив болезни, т.п.);
- отмена действия свидетельства об усыновлении/удочерении;
- развод нетрудоспособного супруга, выплата алиментов в адрес которого была приостановлена в связи с его вступлением в новый брак.
Прекращение и возобновление исполнительного производства по алиментам
Исполнительное производство по алиментам — процесс принудительного исполнения решения суда о назначении алиментов, т.е. перечень определенных действий судебных приставов-исполнителей, направленных на взыскание алиментных средств и их доведение до получателя-взыскателя.
Производство по алиментам при наличии различных оснований может быть:
Нельзя путать такие понятия как окончание и прекращение исполнительного производства, поскольку процессуально они означают разные действия, имеют различные юридические последствия и регламентируются отдельными статьями Федерального Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
- Прекращенное производство по алиментам означает фактическое исполнение всех обязательств должника перед взыскателем, в том числе, и по независящим от последних причинам (например, в связи со смертью одной из сторон).
- В то время как оконченное подразумевает завершение фактической работы судебного пристава по конкретному делу в связи с его периодическим исполнением плательщиком (это происходит, когда исполнительный лист направляется по месту трудоустройства должника и выплата алиментов удерживается с его заработной платы).
- Что касается приостановления исполнительного производства — это процедура временная, иногда носящая необходимый процессуальный характер (например, при нахождении должника в розыске или длительной командировке за пределами страны), влекущая за собой возможность его возобновления в любой момент после прекращения оснований для приостановки.