Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, увеличен на 16 пунктов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, увеличен на 16 пунктов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождение от наказания при наличии психического расстройства, возможно, если оно наступило до вынесения приговора, после вынесения приговора, но до начала его исполнения и во время отбывания наказания, то есть, во время исполнения приговора.
Ходатайство об освобождении от наказания в связи с болезнью
Обратиться в судебную инстанцию с просьбой об освобождении от наказания может сам осужденный, его адвокат и администрация исправительного учреждения.
Ходатайство от осужденного или адвоката может быть подано напрямую в суд или через руководство тюрьмы. В последнем случае администрация в течение 15 дней направляет в суд поданное ходатайство, с приложением к нему характеристики, медицинского заключения комиссии и врача, а также личное дело. Если болезнь не позволяет заключенному самому направить прошение, начальство исправительного учреждения подает его от своего имени. При этом человек должен быть ознакомлен с ним.
Ходатайство об освобождении можно подать только после того, как приговор вступил в силу и приведен в исполнение.
Обращение должно содержать следующее:
- данные о заключенном;
- о пройденном освидетельствовании;
- сведения о заболевании;
- просьба об освобождении.
Помимо указанного выше, в обращении должны быть ссылки на законы, предусматривающие досрочное освобождение.
К ходатайству надо приложить:
- копию приговора суда;
- копию решения апелляционной инстанции об оставлении приговора в силе (если он обжаловался);
- заключение медицинской комиссии;
- документы, характеризующие личность человека (характеристика с работы, с места жительства, выписные эпикризы из медицинских учреждений, документ, об инвалидности и др.)
Судья не может отклонить просьбу заключенного, ссылаясь на отсутствие положенного медицинского заключения. По требованию суда руководство тюрьмы само обязано его предоставить.
Законом предусмотрено, что рассмотрение ходатайства осуществляется в присутствии прокурора, адвоката и представителя исполнительного учреждения. Если ходатайство направляется самим заключенным, суд должен определить, как будет участвовать гражданин (лично или с помощью видеоконференц-связи).
Суд может отказать в удовлетворении ходатайства, если по результатам медицинского освидетельствования болезнь не подтверждена и если осужденному отказали от проведения освидетельствования.
Порядок медицинского освидетельствования для выявления заболевания, препятствующего отбыванию наказания.
Наличие заболевания влекущего освобождение от наказания, устанавливается врачебной комиссией, которая делает свое заключение. Это заключение оценивается судом при принятии решения об освобождении от наказания по болезни.
Медицинское освидетельствование осужденных проводится медицинскими комиссиями медицинских учреждений УИН. Возможно, что для дачи заключения потребуется наблюдение за осужденным в течение некоторого времени в стационарном медицинском учреждении.
Медицинское освидетельствование военнослужащих на предмет пригодности к военной службе осуществляется в соответствии с Положение о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123.
Отказ от направления на медицинское освидетельствование
Правила освидетельствования не обязывают направлять на медицинское освидетельствование всех осужденных, обратившихся с подобной просьбой. Осужденный направляется на медицинское освидетельствование при наличии у него заболевания, включенного в Перечень, подтвержденного клиническими данными обследования его здоровья в условиях стационара лечебно-профилактического учреждения.
Заключение медчасти ИУ как форма отказа в освидетельствовании. В ряде случаев, когда у осужденных выявлялись заболевания, не включенные в Перечень, в ответ на судебный запрос вместо заключения, форма которого утверждена приказом Минздрава и Минюста России от 09.08.2001 № 311/242 «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью»3, были предоставлены информационные письма или врачебные заключения, выданные медицинскими частями исправительных учреждений.
Напротив, осужденный, не страдающий такими болезнями, не подлежит медицинскому освидетельствованию и ему должно быть отказано в направлении на медицинское освидетельствование (п. 2 Правил). Такой отказ осужденный или его законный представитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством РФ .
В случае поступления ходатайства осужденного непосредственно в суд без медицинских документов его копия должна быть направлена судом в учреждение или орган, исполняющий наказание, вместе с запросом о предоставлении медицинского заключения или заключения врачебной комиссии об отказе в направлении на медицинское освидетельствование и других необходимых документов. Рассмотрение ходатайства по существу в этом случае возможно после поступления в суд заключения о наличии или отсутствии у осужденного заболеваний, включенных в Перечень.
Особенности освобождения по болезни на практике
Анализ судебной практики по рассмотрению ходатайств по освобождению в связи с заболеванием показывает, что удовлетворяются они далеко не всегда. К примеру, среди российских осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, большой процент больных туберкулезом. Это заболевание в определенных стадиях позволяет получить освобождение от наказания, но лишь единицы освобождаются из-за него.
В большинстве случаев суды освобождают лиц, пожилого возраста с тяжелыми диагнозами, а также тех осужденных, болезнь которых находится в глубокой стадии и излечение невозможно.
Впрочем, в отдельных случаях освобождения удается добиться осужденным и с менее тяжелыми формами болезни при наличии обстоятельств, свидетельствующих об исправлении осужденного.
Особенности смягчения наказания лиц с психическими заболеваниями
Согласно уголовному законодательству, лица, у которых после совершения ими преступления возникли тяжелые расстройства психики, в обязательном порядке подлежат освобождению от наказания независимо от мнения суда. Однако не всякое психическое заболевание является основанием для такого решения. Чтобы стать причиной для освобождения преступника от карательных мер, расстройство его психики должно отвечать таким условиям:
- заболевание должно возникнуть после совершения преступления;
- человек не воспринимает реальность и опасность своих поступков или бездействия по отношению к окружающим;
- совершившее преступление лицо не осознает свою вину, принудительный характер наказания, карательную цель осуждения и возмездия, что лишает наказание смысла и возможности исправления преступника.
Комментарий к статье 81 УК РФ
1. В комментируемой статье речь идет о лицах, которым в силу указанных в норме трех альтернативных обстоятельств наказание не может быть назначено, а назначенное наказание не может быть исполнено в полном объеме.
2. Часть 1 комментируемой статьи корреспондирует с положениями ст. ст. 21, 22, 97 УК о том, что невменяемость определяется на момент совершения преступления и устанавливает, что при наступлении у лица психического расстройства, лишающего возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, суд безусловно освобождает его от наказания либо от дальнейшего отбывания наказания и применяет ПММХ, предусмотренные ст. 99 УК (см. гл. 15 УК).
Положения комментируемой нормы также взаимодействуют с соответствующими положениями ст. 175 УИК и ст. 397 УПК.
3. При обнаружении иной тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания, суд не обязан, а вправе освободить такое лицо от наказания. Основанием для освобождения от наказания является наличие одного из заболеваний, входящих в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» (в ред. от 04.09.2012) , если стационарное лечение не дало положительных результатов, что должно быть подтверждено комиссионным медицинским заключением. Постановление также содержит Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью.
———————————
СЗ РФ. 2004. N 7. Ст. 524; 2006. N 3. Ст. 297; 2012. N 37. Ст. 5002.
При рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью суду следует, в частности, учитывать поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказание, по состоянию здоровья, а также данные о личности осужденного, наличие у него постоянного места жительства, родственников или близких ему лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним. Постановление суда должно быть мотивированным и содержать конкретные основания принятого решения (см. Постановление Пленума ВС РФ от 20.12.2011 N 21).
Если болезнь осужденного наступила в результате его умышленных действий (например, членовредительства) с целью последующего освобождения, он не подлежит освобождению от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным ст. 81 УК (см. п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 21.04.2009 N 8).
4. В случае излечения лиц, указанных в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, они в принципе могут подлежать ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности (см. ст. ст. 78 и 83 УК).
5. Часть 4 комментируемой статьи содержит специальное правило об освобождении от наказания военнослужащих, для которых годность к службе по состоянию здоровья является одним из обязательных признаков специального субъекта (см. коммент. к ст. 331). В этой связи осужденные военнослужащие, содержащиеся в дисциплинарной воинской части, в установленном порядке освобождаются от дальнейшего отбывания наказания ввиду заболевания, делающего их негодными к военной службе. При этом неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания из числа тех, которые указаны в ст. 44 УК.
При увольнении осужденных военнослужащих с военной службы по иным предусмотренным законодательством РФ основаниям они могут быть в установленном законом порядке досрочно освобождены судом от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания или без таковой (см. ст. 174 УИК).
Понятие освобождения от наказания и его отбывания
Основной формой реализации уголовной ответственности, как отмечалось, является наказание, назначенное по приговору суда. Однако в жизни встречаются случаи, когда к моменту вынесения приговора или после отбытия виновным части наказания становится ясным, что цели наказания уже практически достигнуты: виновное в совершении преступления лицо своим отношением к труду, обучению, изменившимися в лучшую сторону нравственными установками личности доказало свое исправление, внутренне готово начать честную жизнь законопослушного гражданина. В других ситуациях незавершенный процесс исправления осужденного может быть продолжен и без применения уголовного наказания, а с помощью мер общественного, дисциплинарного, гражданско-правового воздействия. При наличии таких обстоятельств назначение или дальнейшее отбывание наказания может свести на нет усилия государства, направленные на возвращение преступившего уголовный закон лица в общество в качестве полезного его члена. Человеческая личность, как известно, постоянно находится в развитии, и если, не проявив гуманности, педагогического доверия, оставить без внимания ростки наметившихся положительных изменений в личности лица, совершившего преступление, у него может произойти регресс, появится озлобление на окружающий мир, неверие в себя и других людей, будет ослаблен иммунитет от влияния злостных преступников. В итоге цели наказания не будут достигнуты, а лицо после отбытия наказания может представлять даже большую потенциальную опасность для общества, чем это имело место до его осуждения. Наконец, не исключены случаи, когда осужденный, пусть даже и не исправившийся, не может отбывать наказание в связи с тяжелой болезнью. Ясно, что в отношении такого лица выполнение задач наказания может потерять всякий смысл.
Перечисленные обстоятельства в определенной мере помогают дать ответ на вопрос: почему уголовное законодательство в строго регламентированных случаях предусматривает освобождение от наказания и его отбывания, заключающееся в освобождении лица, признанного виновным в совершении преступления и осужденного за это со стороны государства, от назначения или реального исполнения наказания, а также от продолжения его отбывания?
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки
Согласно ст. 80.1 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.
Таким образом, закон предусматривает два вида освобождения от наказания: изменение обстановки, повлекшее утрату общественной опасности лица, совершившего преступление, и изменение обстановки, повлекшее отпадение общественной опасности деяния, совершенного им. Причем утрата общественной опасности лица, совершившего преступление, и отпадение общественной опасности деяния выступают здесь в качестве альтернативных оснований освобождения от наказания.
Освобождение лица, совершившего преступление, от наказания вследствие изменения обстановки обусловливается двумя условиями.
Во-первых, указанное лицо впервые совершило преступление. Это значит, что анализируемая статья не может применяться к лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость, а также состоящим под следствием или судом либо скрывающимся от следствия или суда за ранее совершенное преступление. Во-вторых, совершенное им преступление относится к категории небольшой (ч. 2 ст. 15 УК РФ) или средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ). К числу последних, в частности, можно отнести убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106 УК РФ); убийство двух или более лиц, совершенное в состоянии аффекта (ч. 2 ст. 107 УК РФ); причинение смерти по неосторожности двум или более лицам (ч. 3 ст. 109 УК РФ); доведение до самоубийства (ст. 110 УК РФ); умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах ( ч. 2 ст. 112 УК РФ); заражение ВИЧ-инфекцией (ч.ч. 2 и 4 ст. 122 УК РФ); использование рабского труда (ч. 1 ст. 127.2 УК РФ); кража (ч. 2 ст. 158 УК РФ); мошенничество (ч. 2 ст. 159 УК РФ); мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, совершенное в особо крупном размере (ч. 3 ст. 159.4 УК РФ); присвоение или растрата (ч. 2 ст. 160 УК РФ); грабеж (ч. 1 ст. 161 УК РФ); вымогательство (ч. 1 ст. 163 УК РФ).
Наличие названных условий и одного из двух оснований позволяет освободить лицо от наказания в связи с изменением обстановки. Под изменением обстановки, вследствие которой совершенное деяние перестало быть общественно опасным, следует понимать важные изменения в жизни общества (политической, экономической, социальной, нравственной, экологической и т. д.), которые произошли помимо воли виновного, в связи с чем не только конкретное деяние, но и все аналогичные преступления перестали быть общественно опасными. К подобного рода изменениям можно отнести, например, из прошлого нашей страны отмену военного положения и продовольственных карточек после окончания Великой Отечественной войны, что привело к утрате общественной опасности случаев их хищений.
Изменение обстановки, как показывает правоприменительная практика, может проявляться в утрате особого значения места и времени, наличие которых обязательно для признания деяния преступным. Так, возникший вследствие сильной засухи лесной пожар, уничтоживший значительный массив леса, может выступить фактором, наличие которого приводит к отпадению общественной опасности случаев незаконной рубки лесных насаждений на данной территории, имевших место незадолго до этого стихийного бедствия.
Аналогичная ситуация допустима при умышленном повреждении имущества, принадлежащего муниципальному жилищному фонду, если спустя некоторое время по решению органов местного самоуправления поврежденное жилое здание было снесено.
Как видно, изменение обстановки, обусловившее утрату деянием его общественной опасности, может иметь место не только в масштабе Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, но и в пределах того или иного района, населенного пункта, организации, учреждения, предприятия, даже жилого помещения.
Утрата деянием общественной опасности не означает, что отсутствуют основания уголовной ответственности и назначения наказания. Несмотря на то, что на момент принятия судом решения об освобождении лица от наказания в связи с изменением обстановки деяние перестало быть общественно опасным, при его совершении оно было таковым, т. е. преступным, а следовательно, сохраняется основание наступления уголовной ответственности и последующего применения наказания. Речь о действии в данном случае ч. 2 ст. 14 УК РФ не идет, так как деяние не являлось малозначительным. Поэтому для реализации уголовно-правовой нормы, предусмотренной ст. 80.1 УК РФ, важно установить, в чем конкретно выразилось изменение обстановки и действительно ли она повлияла на утрату деянием общественной опасности.
Изменение обстановки, вследствие чего лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным, предполагает такие перемены в условиях жизни и деятельности виновного, которые оказали существенное положительное воздействие на его личность, позволили устранить обстоятельства, повлиявшие на совершение им преступления, исключить в дальнейшем возможность совершения данным лицом новых преступлений. Например, водитель трамвая, мать-одиночка, нарушила правила дорожного движения, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пассажира, находившегося в салоне данного транспортного средства, она была переведена по ее просьбе на работу кондуктором, возместив при этом стоимость лечения потерпевшему. Другой пример: родители несовершеннолетнего, принявшего участие в совершении групповой кражи и выполнявшего при этом второстепенную роль, опасаясь расправы со стороны взрослых соучастников, переезжают с сыном на место жительство в другой город, иной населенный пункт, чтобы разорвать порочный круг, избавить подростка от отрицательного влияния со стороны этих лиц.
В обоих приведенных примерах после кардинального изменения окружавшей виновных обстановки были созданы условия для их новой жизни, в которой негативные качества личности, повлиявшие на совершение преступления, утрачиваются либо минимизируются до такой степени, что суду предписывается законом принять решение об освобождении указанных лиц от наказания.
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки является безусловным и окончательным, так как не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий, предъявляемых к последующему поведению лица, освобожденного на основании ст. 80.1 УК РФ.
Лицо, освобожденное от наказания на основании ст. 80.1 УК РФ, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ).
Порядок освобождения от наказания
Статья 81 УК РФ применяется в двух случаях:
- Суд рассматривает уголовное дело, готовится вынести обвинительный приговор и на этой стадии решает, освободить от наказания или нет. Как правило, инициативу проявляет (должна проявить) сторона защиты – подсудимый и его защитник. Вместе с соответствующим ходатайством суду представляются подтверждающие наличие заболевания документы. Если это невозможно сделать, необходимо заявить ходатайство о производстве судебно-психиатрической экспертизы (психическое расстройство) или медицинского освидетельствования (другие заболевания). Впрочем, как правило, ходатайства и необходимые исследования делаются еще на стадии расследования уголовного дела по инициативе следователя (дознавателя) или по ходатайству обвиняемого или его защитника. Если все медицинские подтверждения уже есть в материалах уголовного дела, заявить ходатайство об освобождении от наказания можно при ознакомлении с делом или на предварительном слушание. Впрочем, отсутствие заявлений не лишает возможности сделать их непосредственно в судебном процессе – пока не вынесен приговор.
- Осужденный заболел в период отбывания наказания. В этом случае ставится вопрос об освобождении от оставшейся (неотбытой) части наказания. Необходимо подготовить заявление и вместе с подтверждающими болезнь документами направить в суд. Медицинские исследования проводятся по месту отбывания наказания или могут быть назначены судом. Обращаться необходимо в суд, который вынес приговор – это его компетенция.
Освобождение от наказания в связи с болезнью
Наше государство активно применяет принципы гуманизма. И, благодаря этим принципам, лица, которые были уличены в совершении неких преступных деяний, получают возможность избежать полной ответственности за свое деяние, или смягчить свою ответственность.
Как правило, принципы гуманизма при назначении наказания устанавливаются в отношении тех лиц, у которых имеются уважительные причины. В частности, это касается тех преступников, для которых отбывание наказания становится невозможным ввиду наличия серьезного заболевания.
Причем заболевание может быть как физическим, так и психологическим.
Стоит сразу же отметить, что при наличии психического заболевания, наказание для нарушителя может быть заменено на пребывание в лечебном учреждении.
Освобождение от наказания несовершеннолетних
Мера ответственности по УК РФ в общем случае назначается с 16 лет, в особо тяжких случаях — с 14 лет. Однако несовершеннолетний возраст сам по себе является смягчающим фактором, поэтому суды, как правило, избирают менее тяжкие виды санкций. Освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания возможно с применением воспитательных мер. К ним относят:
- предупреждение;
- передачу под надзор;
- требование загладить вред;
- ограничение досуга.
Особенность освобождения от наказания несовершеннолетних в том, что совершившего тяжкое нарушение впервые подростка могут не наказывать лишением свободы, а поместить в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Это возможно максимум на 3 года.
Обратите внимание! Подросток не сможет избежать санкции в случае совершения особо тяжкого преступления.
Условно-досрочное освобождение от уголовного наказания несовершеннолетних также имеет свои нюансы. Сроки отличаются от установленных для взрослых преступников. Выйти по УДО лицо до 18 лет может, если прошла треть срока (при преступлениях небольшой, средней тяжести и тяжких) или ⅔ от установленного периода (в случае, если было совершено особо тяжкое злодеяние).
Не нужно забывать и об истечении срока давности. Для подростков периода вдвое меньше:
- 1 год при небольшой тяжести;
- 3 года — для деяний средней тяжести;
- 5 лет — для тяжких преступлений;
- 7,5 лет — для особо тяжких деяний.
Виды заболеваний осужденных, препятствующих отбыванию наказания
Несмотря на то, что основополагающие ключевые принципы уголовного права предполагают обязательную ответственность за конкретное Правонарушение, которое было признано преступлением, в некоторых ситуациях законодательная власть идет на уступки и смягчает или отменяет действие наказания для тех лиц, у которых имеются серьезные проблемы со здоровьем.
Вопрос процесса освобождения от наказания в связи с заболеванием регулируется в соответствии со ст. 81 УК РФ. Здесь указаны обстоятельства, которые приводят к тому, что преступник может быть освобожден от ответственности. Что же касается определенных заболеваний, которые могут послужить механизмом освобождения от наказания, то они объединены в три основные группы;
- Заболевания, которые делают человека непригодным к несению воинской повинности. В такой ситуации Гражданин не может быть привлечен к несению воинской службы, и в случае уклонения от повинности, не может быть привлечен к уголовной ответственности.
- Психические расстройства, которые лишают человека возможности реально осознавать свои действия и поступки и устанавливают для общественности некую степень опасности. Если в результате экспертизы будет признана невозможность человека контролировать свои поступки и действия в отношении окружающих, то он будет освобожден от отбывания стационарного наказания за совершенное ранее преступное деяние и будет помещен в специальное лечебно-профилактическое учреждение.
- Другие формы заболеваний, которые делают процесс отбытия наказания невозможным в силу тех или иных обстоятельств. Стоит заметить, что в данной ситуации некие формы болезни могут стать причиной для освобождения от ответственности, если они несут угрозу окружающим и являются заразными.
Таким образом, если у конкретного человека установлено плохое состояние здоровья и наличие серьезного заболевания, которое влияет на его физические и психологические характеристики личности, то он будет освобожден от ответственности, или же его наказание будет смягчено в соответствии с установленными правилами УК РФ.
В последние годы заметно выросло число осужденных, которые были освобождены от отбывания наказания в связи с болезнью. Это связано со значительным увеличением в уголовно-исполнительной системе количества осужденных, страдающих туберкулезом и другими тяжелыми заболеваниями. Как показало проведенное исследование, увеличение числа освобожденных по болезни лиц связано также с понижением возраста таких лиц (основную массу составили лица от 20 до 35 лет), в то время как ранее освобождение по болезни было характерно для лиц более старшего возраста (от 40 лет и старше)1. Свою роль в указанном процессе сыграл более мягкий подход к регламентации освобождения от наказания по болезни в уголовном законе (ч.2 ст.81 УК РФ), так как в нем нет указания на необходимость учета помимо медицинского основания других критериев освобождения: тяжести совершенного деяния, личности осужденного и других обстоятельств. Изученная в ходе диссертационного исследования судебная практика освобождения в связи болезнью нередко также свидетельствует о необоснованных случаях освобождения, когда суды принимают во внимание лишь тяжесть болезни осужденного, но при этом не учитывают общественную опасность совершенного им деяния, личность виновного, назначенный и фактически отбытый сроки наказания и др. Вместе с тем привести официальные сведения о лицах, освобожденных по болезни в РФ не представилось возможным, так как согласно официальному разъяснению ГИЦ МВД РФ от 02.04.2003 г. сбор и обобщение информации 0 количестве принятых судами решений об освобождении от наказания в свя зи с болезнью действующей государственной и ведомственной статистической отчетностью не предусмотрены. Кроме того, в соответствии с письмом Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 30.04.2003 г. данные об освобождении от наказания осужденных в связи с болезнью отдельно не выделяются, а входят в общее количество вынесенных определений об освобождении от наказания по основаниям, не связанным с амнистией. Согласно письменному разъяснению ГУИН Минюста РФ № 18/22-839 от 20.07.04 г. статистические данные о ежегодном количестве лиц, освобожденных от наказания в связи с болезнью, являются служебной информацией, имеющей ограниченный доступ. По данным последней Переписи осужденных 1999 г., всего 0,03% от общего числа осужденных к лишению свободы освобождены по болезни и всего 22 осужденных были освобождены по болезни и вновь совершили новое преступление1. Приведенные статистические данные не могут быть приняты за основу, так как даже в отдельно взятых и изученных в ходе диссертацион-ного исследования регионах освобожденных по болезни лиц больше , чем в представленной Переписи, охватившей все исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы. Несмотря на отсутствие официальных сведений об общем количестве освобожденных по болезни лиц, практика освобождения по данному основанию в отдельных регионах позволяет говорить о том, что в последние годы изучаемый институт получил достаточно широкое применение в работе уголовно-исправительных учреждений и судебной практике. Так, только в Красноярском крае ежегодно освобождается в среднем 18-20 тяжело больных осужденных, а за период с 1997 по 2005 гг. судом было освобождено 152 осужденных1. Прежде чем приступить к непосредственному изучению социально-демографической характеристики лиц, освобожденных от наказания по болезни, следует сказать, что ее изучение позволяет охарактеризовать последних к моменту поступления в исправительное учреждение, показывает их место и социальную роль в обществе до осуждения, дает ключ к пониманию их личности, позволяет глубже понять причины совершенного преступления. Вместе с тем в рамках настоящего диссертационного исследования социально-демографические признаки лиц, освобожденных от наказания в связи с болезнью, приобретают свою значимость, так как позволяют раскрыть причины и условия, способствующие возникновению многих тяжелых заболеваний у осужденных, появление которых во многом обусловлено предыдущим образом жизни последних. Освобождая больного осужденного от наказания, государство дает ему реальную возможность поправить свое здоровье, воспользоваться теми возможностями в плане лечения, которых нет в условиях изоляции. Предполагается, что освобожденный по болезни будет поправлять свое здоровье и вести общественно полезный образ жизни. Изучение указанных обстоятельств имеет уголовно-правовое значение, так как с фактом выздоровления осужденного закон связывает возможность привлечения его к наказанию (ч.4 ст.81УК РФ). Кроме того, анализ социально-демографической характеристики лиц, освобожденных от наказания по болезни, позволяет дать необходимую научную, статистически репрезентативную базу для последующих выводов и рекомендаций по совершенствованию регламентации уголовно-правовой нормы, практики ее применения и созданию механизма обеспечения исполнения освобождения от наказания в связи с болезнью.
Заболевание как повод к освобождению
Тяжёлое заболевание, обнаруженное после совершения преступления, указанное в Перечне, утверждённом Правительством РФ от 6 февраля 2004 года № 54, также может являться основанием приобретения свободы. Диагноз устанавливается длительными обследованиями по результатам принятого терапевтического, хирургического, иного воздействия. Если предпринятые шаги не принесли нужного результата, создаётся комиссия для проведения медицинского освидетельствования и выдачи заключения.
К таким заболеваниям относятся:
- Туберкулёз.
- Раковая опухоль.
- Лейкоз.
- Нарушения работы эндокринной системы.
- Заболевания головного и спинного мозга.
- Болезни сердца.
- Поражения сосудов.
- Ампутация конечностей.